武陵山地区自然保护地的数量与分布格局

Quantity and Distribution of Nature Protected Areas in the Wuling Mountains Region

摘要: 通过文献检索，结合在部分区域的实地考察，对武陵山地区自然保护地的数量与分布格局进行了研究，结果表明：该地区现有自然保护地133个，其中湖南省、重庆市、湖北省和贵州省分别为90、17、15和11个；国家级、省级和县(市)级自然保护区分别为22、17和61个，国家级森林公园27个，国家级风景名胜区6个。这些保护地分布于63个县(或县级市)，总面积为17,960.3 km²，占武陵山地区总面积(175,000.0 km²)的10.26%，其中湖南省所辖的自然保护地面积最大，为7712.4 km²，占保护地总面积的42.94%，占湖南省内属于武陵山地区(86,294.5 km²)总面积的8.94%。在能够查阅到建立年份的121个自然保护地中，有81个建立于我国自然保护地的快速发展期(1994~2009年)，占66.94%。在其中的100个自然保护区中，有59个(占59%)以森林生态系统为主要保护对象。经费不足、多头管理、基础数据缺乏是保护地普遍面临的问题。建议结合我国的生态文明建设，进一步加强对武陵山地区自然保护地的建设力度，尤其对于具有国际意义的世界地质遗迹和洞穴生物多样性保护应予以更多的重视。

Abstract: Based on literature retrieval and some field investigation, the quantity and distribution pattern of Nature Protected Areas (NPA) in the Wuling Mountains Region (WMR) were searched. The main results show that: there were a total of 133 NPA, of which 90, 17, 15 and 11 were in Hunan, Chongqing, Hubei and Guizhou Provinces respectively; there were 22, 17 and 61 national, provincial and county (city) level nature reserves (NR), 27 national forest parks and 6 listed as the national scenic areas of China. All of them were distributed in 63 counties (or county-level cities), with a total area was 17,960.3 km² accounting for 10.26% of the WMR (175,000.0 km²). The area of the NPA administrated by Hunan Province was the largest, with 7712.4 km², accounting for 42.94% of the total of all the protected areas, and for 8.94% of that of 86,294.5 km² belonging to the WMR inside the domain of Hunan. Of the 121 NPA with the definite information of establishment year, 81 were established in the period of rapid development from 1994 to 2009, accounting for 66.94%. Of the 100 NR, 59 (59%) took forest ecosystems as the main protection object. Some common problems of these NPA included multi-administration, lacking funds as well as basic data. We suggested that, in combination with the construction of ecological civilization of China, it should further strengthen the construction of NPA in the WMR, especially pay more attention to the protection of cave biodiversity and world geological relics of international significance.

1. 引言

自然生态系统和生物多样性是人类赖以生存和发展的物质基础，也是国家生态安全的重要基石。为了保护好自然生态系统的完整性和生物多样性，世界各国都参考世界自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature, IUCN)制定的保护地分类标准和本国的资源禀赋，建立了符合自身国情的自然保护地体系 [1]。

自然保护地是指由各级政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。自然保护区是自然保护地的重要形式，是指对典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等予以立法保护。自然保护区通常具有较大的面积，以确保主要保护对象的生态安全，维持和恢复珍稀濒危野生动植物的种群数量及其赖以生存的栖息环境 [2]。除了自然保护区以外，自然保护地还包括森林公园、风景名胜区等其他形式 [3]。

近几十年来，在国际自然保护事业迅猛发展的大背景下，我国的生态文明建设也突飞猛进，而自然保护地的建设已成为我国生态文明建设的重要方面。据不完全统计，我国自1956年建立第一个自然保护地起，截止2017年5月，全国各类自然保护地的数量已逾12,000个(不包含自然保护小区)，总面积(扣除重叠部分)几近我国陆域面积的18% [4]。

然而，在自然保护地数目快速增长的同时，我国的自然保护事业和保护地的建设也面临着诸多问题，如何将自然保护地的建设实现由量变到质变的转变，已成为我国自然保护事业可持续发展迫切需要解决的实际问题。

2019年，国务院下发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，其中要求对我国现有的自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等各类自然保护地开展综合评价，并按照保护区域的自然属性、生态价值和管理目标进行梳理调整和归类，以逐步形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统。这意味着，自然保护地的现状调查、资源整合与建设规划将成为我国各地方政府相关职能部门近期重要的工作目标和任务。

武陵山地区是我国南方一个非常重要的生态区域，被列为具有全球意义的我国生物多样性集中分布的区域之一。加强武陵山地区自然保护地的建设不仅是我国自然保护事业发展的需要，也是世界自然保护事业发展的必然要求。可是，迄今有关武陵山地区自然保护方面的文献非常零散，并且主要是关于扶贫开发、旅游建设和动植物资源等方面的研究报道 [5] - [15]，而有关武陵山地区自然保护地总体情况的研究资料还一直缺乏。鉴于武陵山地区特殊的生态价值和全球性的自然保护意义，我们对其自然保护地的数量和分布现状进行了一些调查与研究，旨在为今后的进一步建设提供参考资料。

2. 研究区域概况与调查方法

武陵山地区(106˚56'~111˚49'E, 27˚10'~31˚28'N)，是指武陵山及其余脉所在的区域，位于我国的华中腹地和湘鄂渝黔四省(直辖市)边区，总面积约17.5万km²，含71个县市。域内属亚热带向暖温带过渡的季风性湿润气候，年均气温13.1℃~17.5℃，年降雨量1061~1500 mm，年均日照l095~1770 h，无霜期210~330 d，雨热同期，植被繁茂，自然条件优越，水土、矿产、旅游及生物资源十分丰富，特别是由于没有受到过第四纪冰川的严重影响，域内保存了许多珍稀物种或孑遗生物 [7] - [15]。

近年，我们在国家自然科学基金，以及国家林业局、环境部、湖南省林业厅及相关单位项目基金的支持下，对武陵山地区的生物资源进行了一些本底调查及生态与保护研究，涉及区域内的数十个国家级、省级和县级自然保护区、风景名胜区、森林公园等多种类型的自然保护地，还调查了100多个溶洞 [9] - [21]，因此对于境内自然保护地的现状及存在的问题具有一些感性的认识和理性的思考。

为了从整体上了解和把握武陵山地区自然保护地的建设情况，我们较为系统地查阅了相关的文献。先通过中国自然保护区标本资源共享平台http://www.papc.cn/、中国自然保护区网http://www.nrchina.org/、360搜索网和湘鄂渝黔4省(直辖市)林业局官网查找隶属于武陵山地区的各级自然保护区、国家级森林公园和风景名胜区的基础信息，主要包括保护区的名称、地理位置、行政归属、保护面积、建立时间及升级时间等。然后，再通过中国知网www.cnki.net和维普网www.cqvip.com进行期刊论文查询，主要检索主题(或篇名中包含)分别为湘、鄂、渝、黔四个省内的“自然保护地”，并含各县市名称；查询条件：全部馆藏，全部记录，出版年不限，模糊查询。为避免遗漏，再次扩大范围，去掉并含内容再次进行检索。此外，还查阅了国家公园主题资料。通过文献资料的反复查询、核查与比对，以确保信息的准确。因此，本文是基于实地考察和对文献资料的综合分析而完成的区域性自然保护地研究成果。

3. 结果与分析

3.1. 自然保护地的总数分布及国家级保护地名录

对所查阅到的文献资料进行统计，结果表明，武陵山地区现有自然保护地133个，其中自然保护区100个(占75.19%)，包括国家级自然保护区22个(表1)、省级自然保护区17个和县市级自然保护区61个。另有国家级森林公园27个(20.30%) (表2)、国家级风景名胜区6个(4.51%) (表3)。

Table 1. List of Chinese national nature reserves established in the Wuling mountains region

表1. 分布于武陵山地区的国家级自然保护区名录

Table 2. List of Chinese national forest parks in the Wuling mountains region

表2. 分布于武陵山地区的国家级森林公园名录

注：“—”缺乏相关的信息。

Table 3. List of Chinese national scenic areas in the Wuling mountains region

表3. 分布于武陵山地区的国家级风景名胜区名录

注：“—”缺乏相关的信息。

Table 4. Category quantitative distribution of nature protected area in the Wuling mountains region

表4. 武陵山地区自然保护地类型的数量分布

3.2. 自然保护地的行政区域分布

由表4可见，在武陵山地区现有统计的133个自然保护地中，有90个分布于湖南省(占67.67%)，其中自然保护区68个(国家级12个、省级9个、县市级47个)、国家级森林公园16个、国家级风景名胜区6个。有17个分布于重庆市(12.78%)，其中自然保护区10个(省级4个、县市级6个)、国家级森林公园7个。有15个分布于湖北省(11.28%)，其中自然保护区12个(国家级6个、省级2个、县市级4个)、国家级森林公园3个。贵州省有11个(8.27%)，其中自然保护区10个(国家级4个、省级2个、县市级4个)、国家级森林公园1个。

注：大、小红点分别代表国家级和地方级自然保护区

Figure 1. Distribution of nature reserves in the Wuling mountains region

图1. 武陵山地区自然保护区分布图

由图1、图2可见，在属于武陵山地区的71个县(市)中，有63个县市(占88.73%)有自然保护地分布。其中，湖南省凤凰县自然保护地数目最多，有13个(占保护地总数的9.77%)，其次是湖南省龙山县(6个)。随后依次是张家界市武陵源区(5个)、慈利县和永顺县(各4个)。其他县(市)的自然保护地数量都不超过3个，而湖北建始县、秭归县、恩施县，以及湖南涟源县和贵州铜仁市碧江区、万山区、玉屏县和德江县目前尚未建立自然保护地。

注：蓝点为国家级风景名胜区，红点为国家级森林公园

Figure 2. Distribution of national forest parks and national senic areas of china in the Wuling mountains region

图2. 武陵山地区国家级森林公园和风景名胜区分布图

在133个自然保护地中，有130个保护地单独位于某一县(市)内，只有3个保护地位于２或３个县的交界处。其中，湖北星斗山国家级自然保护区位于利川、咸丰、恩施三县(市)的交界地带；贵州梵净山国家级自然保护区位于贵州省铜仁市的印江、江口、松桃(西南部) 3县交界处；贵州麻阳河国家级自然保护区位于沿河、印江2县交界处，这3个自然保护地未计入各县的保护地数目中，而是将它们单独列出。这些自然保护地集中分布于武陵山地区的中心区域，而边缘区域的自然保护区数目较少。此外，湖南省有3个县市级自然保护区，其他3个省(市)各有1个县市级自然保护区的位置不明确，图中尚未标明其位置。

3.3. 自然保护地的面积分布

这133个自然保护地的总面积为17,960.3 km²，占武陵山地区总面积(175,000.0 km²)的10.26%。其中，湖南省所辖的自然保护地面积最大，为7712.4 km²，占保护地总面积的42.94%，占湖南省内属于武陵山地区(86,294.5 km²)总面积的8.94%；其次是湖北省，为5386.9 km²，占保护地总面积的29.99%，占湖北省内属于武陵山地区(32,229 km²)总面积的16.71%；再次是重庆市，为2611.1 km²，占保护地总面积的14.54%，占重庆市内属于武陵山地区(22,754.3 km²)总面积的11.48%；而贵州省所辖的自然保护地面积最小，为2249.9 km²，占保护地总面积的12.53%，占贵州省内属于武陵山地区(31,460.7 km²)总面积的7.15% (图3、图4)。

在133个保护地中，国家级自然保护区的数目(22个)仅占保护地总数的16.54%，但它们的总面积却最大(8336.0 km²)，占保护地总面积的46.41%。其次是县市级自然保护区，总面积为3721.2 km²，占20.72%。省级自然保护区总面积2120.5 km²，占11.81%。国家级森林公园总面积2455.1 km²，占13.67%。国家级风景名胜区覆盖面积最小，仅为1327.5 km²，占7.39%。

Figure 3. Ratio of nature protected area administrated bythe four provinces to the total area of them in the Wuling mountains area, respectively

图3. 四省(市)所辖自然保护地面积占武陵山地区保护地总面积的比例

Figure4. Ratio of nature protected area administrated by the four provinces to the total area of the Wuling mountains area belonging to the provinces, respectively

图4. 四省(市)所辖自然保护地面积占各省(市)内属武陵山地区面积的比例

3.4. 自然保护地的建设时期分布

我国的自然保护地建设可大致划分为4个时期，既起步期(1956~1978年)、稳步发展期(1979~1993年)、快速发展期(1994~2009年)和稳固完善期(2010年至今) [22]。对121个自然保护地的建立年份进行统计(有12个自然保护地未能找到相关信息)，结果如图5所示。可见，武陵山地区处于快速发展期建立的自然保护地最多，有81个(占66.94%)，如重庆酉阳桃花源国家森林公园、湖北巴东神农溪自然保护区和贵州印江洋溪自然保护区等。其次，稳步发展期共建立39个，占32.23%，如贵州佛顶山国家级自然保护区、湖南云山国家森林公园和湖南两头羊省级自然保护区等。起步期建立1个，占0.83%，即贵州梵净山国家级自然保护区。但自2010年以来，武陵山地区尚未兴建新的自然保护地，其原因可能是全国的自然保护地建设进入稳固完善期之后，各省市相关部门的工作重心转移到了对现有保护地的管理升级上，而对新建保护地的工作有所忽视。

Figure 5. Establishment period distribution of Nature Protected Area in the Wuling mountains region

图5. 武陵山地区自然保护地的建立时期分布

3.5. 自然保护地的经纬度及海拔分布

对133个自然保护地的经纬度及海拔信息进行网络查询和数据库检索，结果如图6所示。可见，具有海拔数据的保护地有50个(占37.59%)，如湖南六步溪国家级自然保护区、湖南万佛山国家级风景名胜区和湖北梭布垭石林等；具有经纬度数据的有45个(33.83%)，如湖南鹰嘴界国家级自然保护区、湖南两江峡谷国家森林公园和贵州梵净山国家级自然保护区等，而同时具有海拔和经纬度数据的只有32个(24.06%)，其中有29个为国家级自然保护地，如湖南小溪国家级自然保护区、湖南八大公山国家级自然保护区和重庆仙女山国家森林公园等，另外3个属于地市级保护地，如湖南屏风界鸟类自然保护区、贵州印江洋溪自然保护区和重庆武隆白马山自然保护区。

在50个具有海拔高度数据的自然保护地中，兼有最高海拔和最低海拔记录的自然保护地只有35个。其中，12个(34.29%)保护地的海拔跨度介于500~1000 m，如湖南鹰嘴界国家级自然保护区和湖北七姊妹山国家级自然保护区等；11个(31.43%)介于1000~1500 m，如湖南黄桑国家级自然保护区、湖南百里龙山国家森林公园和贵州佛顶山国家级自然保护区等；7个(20.00%)介于1500~2000 m，如湖南罗溪国家森林公园和湖南猛洞河国家级风景名胜区；4个(11.43%)保护地的海拔跨度小于500 m，如湖南八仙湖自然保护区、重庆仙女山国家森林公园、湖南沅陵国家森林公园和重庆武隆天生三桥自然保护区，而海拔高度相差达到2000 m以上的只有1个(2.86%)，即湖北长阳崩尖子国家级自然保护区(图7)。

Figure 6. Ratio of complete to lack information on altitude, longitude & latitude of nature protected area in the Wuling mountains region

图6. 武陵山地区自然保护地海拔及经纬度信息完整与缺乏的比例

Figure 7. Altitude span distribution of nature protected area in the Wuling mountains region

图7. 武陵山地区自然保护地的海拔跨度分布

3.6. 自然保护区的类型分布

参考《自然保护区类型与级别划分原则》(GB/T 14529-93)，将100个自然保护区依其主要保护对象进行分类，可大致划分为6个类型，即地质遗址、古生物遗址、森林生态、内陆湿地和水域生态系统(简称湿地生态)、野生动物和野生植物(图8)。结果发现：以森林生态为主要保护对象的自然保护区有59个(占59%)，如以保护亚热带森林生态系统为主的湖南八大公山国家级自然保护区，以保护常绿阔叶林森林生态系统为主的湖南九重岩自然保护区和以保护中亚热带森林生态系统为主的湖北星斗山国家级自然保护区等。以野生动物为主要保护对象的自然保护区16个(16%)，如以黑叶猴等珍稀动物为主要保护对象的贵州沿河麻阳河自然保护区，以保护大鲵等珍稀动物为主的湖南张家界大鲵国家级自然保护区，以保护白鹭为主的湖南慈利泥鳅凹白鹭自然保护区等。以野生植物为主要保护对象的自然保护区14个(14%)，如以银杉、长苞铁杉等珍稀植物为主要保护对象的湖南城步沙角洞银杉自然保护区，以香樟、银杏等野生植物为主要保护对象的湖南回龙洲自然保护区，以古杨梅群落及其生境为主要保护对象的湖北来凤古架山自然保护区等。以保护湿地生态为主的自然保护区6个(6%)，如湖南皮渡河、阳水河湿地自然保护区，湖南高岩河自然保护区等。以地质遗址为主要保护对象的自然保护区4个(4%)，如以古地震遗址为主要保护对象的重庆黔江区小南海省级自然保护区，以石灰岩溶洞为主要保护对象的湖南冷水江波月洞自然保护区，以溶洞群为主要保护对象的湖南龙山火岩自然保护区等。而以古生物遗址为主要保护对象的自然保护地只有1个(1%)，即保护生物礁灰岩的湖北利川见天坝自然保护区。

Figure 8. Category ratio distribution of nature reservesin the Wuling mountains region

图8. 武陵山地区自然保护区类型的比例分布

4. 讨论

武陵山地区的生态区位极为重要，不仅地处湘鄂渝黔四省(市)边区，也位于云贵高原东缘及我国第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，在动物地理区划上，大体上处于我国东洋界三大动物地理区(华中区、华南区、西南区)的交汇处，以及古北界动物群南北迁移或东西往来的重要驿区，自然条件优越，生物资源丰富，因此该区域的自然保护地在维护我国的生态安全方面发挥着非常重要的功能，对我国的生态文明建设产生着深远的影响，同时也对全球自然景观和生物多样性的保护起着关键性的作用。

然而，武陵山地区的自然保护地建设也和我国其他地区一样，普遍面临着经费和管理上的问题 [23] - [28]，经费不足、交叉重叠、边界不清、功能模糊、多头管理或管理不畅的问题始终制约着我国自然保护地的建设和发展。一套人马多块牌子、谁都管谁都不管、不想管、不愿管、管不了的现象屡见不鲜。在资料查询的过程中，我们还发现，许多保护地的基础信息缺乏或更新不及时，这也是不容忽视的管理问题。

众所周知，经纬度和海拔是保护区的基础信息，但我们在查找信息的过程中发现，具有海拔或经纬度数据的保护地只有37.59%或33.83%，而同时具有经纬度和海拔数据的保护地仅占24.06%，尤其非常缺乏有关县市级自然保护地的基础信息。即使是中国自然保护区标本资源共享平台，其数据更新也不及时，如湖北长阳崩尖子保护区于2017年升格为国家级自然保护区，但该平台记录的仍是省级；湖南龙山印家界保护区于2005年升格为省级自然保护区，该平台记录的仍是县市级；湖南娄底大熊山于2002年升格为国家级森林公园，而该平台记录的还是县市级自然保护区。显然，在数字化资源共享的网络化时代，自然保护地基础信息的缺乏和滞后与自然保护事业的发展不相适应。

对于武陵山地区自然保护地的建设还有两点不容忽视。一是自然保护地的总面积问题。虽然武陵山地区现有133个自然保护地，总面积达到17,960.3 km²，其中自然保护区14,177.7 km²，分别占武陵山地区总面积(175,000.0 km²)的10.26%和8.10%，但却显著低于全国的平均水平，因为全国各类自然保护地几近覆盖了我国陆域面积的18%，而自然保护区面积也已占国土总面积的14.8% [4] [27]。

二是溶洞及洞穴生物多样性的保护问题。武陵山地区石灰岩广布，喀斯特地貌发育良好，溶洞众多 [29] [30] [31]，地下洞穴景观及洞穴生物资源非常丰富，但该区域内有关岩洞及特殊地貌等地质遗迹类的保护地 [32] [33] 只有15个，一些大型溶洞虽得到旅游部门或旅游运营公司某种程度上的保护，但其对洞穴生态系统完整性保护的科学性不足，并未采取切实有效的措施保护洞穴生物多样性或洞穴生态系统。另一方面，许多具有保护价值的非旅游洞穴已遭受或正遭受着不同程度的破坏而缺乏应有的监管。

特别值得注意的是，武陵山地区是我国蝙蝠的主要分布区之一，现已知蝙蝠(即翼手目动物，是哺乳纲的第二大类群) 4科16属39种，占我国已知蝙蝠种类(135种)的28.9%，其中有5种(12.9%)为易危(Vulnerable, VU)、15种(38.5%)为近危(Near Threatened, NT) [11]。然而，在所统计的以野生动物为主要保护对象的16个自然保护区中，并没有一个保护地将蝙蝠列为重要保护对象。

可是，蝙蝠昼伏夜出，白天隐藏在山洞中，夜间才出来活动，主要捕食农林昆虫，在维持自然生态系统、农林生态系统和洞穴生态系统稳定方面起着不可或缺的作用，是生物多样性保护工作中不应漠视的一个重要类群。

针对以上问题，我们建议：1) 基于对我国生态文明建设的整体布局和长远考虑，国家及地方政府与相关部门应加强宏观规划、政策指导和基层作为，进一步加大投入，多渠道筹集资金，整合资源，明确权责，提高管理水平和管理效益，使我国的自然保护地建设跃上一个新的台阶；2) 进一步加强对武陵山地区自然保护地的建设力度，新建或扩建保护地，完善自然保护体系及网络体系，加强基础信息管理，特别需要采取更强有力的措施强化对具有国际意义的自然遗迹、自然景观及生物多样性的综合保护，尤其对于武陵山地区独特而具有全球性科研价值的自然资源，如湖南古丈罗依溪寒武系第三统第七阶国际地层剖面、湖南花垣排碧寒武系“金钉子”世界地质遗迹、贵州梵净山世界自然遗产，以及湖南黄龙洞世界自然遗产等洞穴生态系统或洞穴生物多样性的保护应予以更多的重视。

基金项目

国家自然科学基金项目(13560130)、湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目(JDCX2018006)、国家生态环境部生物多样性调查评估项目“武陵山生物多样性优先区域东北部湖南地区哺乳动物多样性调查与评估”(2019HJ2096001006)。

NOTES

^*通讯作者。