1. 引言
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二条和第三条规定：“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”、“国家推广普通话，推行规范汉字”。党的十八大以来，党中央高度重视国家通用语言文字事业。2021年，国务院办公厅印发了《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》，作为新中国成立以来第一次以国务院办公厅名义下发的全面加强新时代国家通用语言文字工作的指导性文件，系统部署了我国语言文字未来的发展方向。在二十大报告中也在国家层面提出了“加大国家通用语言文字推广力度”的战略论断 [1] 。中国的历史实践经验表明，国家通用语言文字的发展是社会发展的客观需要，推广国家通用语言文字也是国家统一、民族和谐的必然举措。辽宁地区地处东北亚重要地带，据第六次全国人口普查统计，境内少数民族共664.3万人，少数民族绝对数量在全国位列第五，拥有五个世居少数民族，分别是满族、蒙古族、回族、朝鲜族和锡伯族 [2] 。由此可见，全面加强推广国家通用语言文字工作是各族人民历史的选择和现实的需要，对辽宁地区经济、文化的多元交融具有重要战略意义，是辽宁地区立足实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局下腾飞发展的正确抉择。
2. 辽宁地区国家通用语言文字传播的现状
2.1. 国家通用语言文字政策演变
新中国成立以来，国家高度重视通用语言文字的规范与推广。笔者通过学术数据库、图书馆索引、纸质媒介等方式查阅新中国成立以来的文献政策，系统收集分析了相关文献资料，详略得当地进行综合分析与概括，把握相关文献的重点和难点，形成国家通用语言文字政策演变的链条式总结。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国教育法》等一系列国家最高法律明确规定，推广国家通用语言文字，保障公民合法权益。新中国建立伊始，党和国家为扫除文盲、促进各地交流，通过并实施了《汉字简化方案》；1956年，国务院颁发了《关于推广普通话的指示》，在全国各地推广普通话；1958年，第一届全国人民代表大会第五次会议批准颁布《汉语拼音方案》，国家从字形、语音、语法等全方位进行修正规范，降低汉字学习难度，提高汉字书写效率，以国家力量纠正了我国过去存在的众多难题顽疾，适应新社会的发展需要，为今天语言文字的发展奠定稳固基础。
改革开放以来，我国通用语言文字事业有了进一步发展。1995年，第八届全国人大通过的《中华人民共和国教育法》规定：“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字”；2001年颁布了《中华人民共和国国家通用语言文字法》，标志着国家通用语言文字传播进入了新的阶段；2010年，颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》，文件内容对国家通用语言文字的教育发生重大转变，由“充分尊重少数民族语言文字教学的基础上推进汉语文教学”的表述变为“大力推进双语教学，全面开设汉语文课程，全面推广国家通用语言文字”的表达，国家通用语言文字重要性可见一斑；党的十八大以来，国家高度重视语言文字的重要作用，第十三届全国人大四次会议曾强调：“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作，全面推行使用国家统编教材。”将推广国家通用语言文字和民族、和教育紧密联系 [3] 。
2.2. 辽宁地区方言文化发展情况
辽宁地区方言属于中国七大方言区中的北方方言，主要包括东北官话、胶辽官话和北京官话，是形成普通话的重要基础。辽宁地区历史悠久，是华北地区进入东北地区的第一站地，自古就有人类活动的痕迹。早在史书《禹贡》中，就被记载为冀、青之地。除汉族先人居住外，还有东唬、肃慎等民族先祖，在千年的王朝更迭、战乱灾害等因素促使下，辽宁地区的民族多次进行交流融合，保留下丰富的历史民俗文化遗产。辽宁方言作为历史的生动展示，形象地记录了生活在这片土地上兴衰荣辱，见证了辽宁地区的发展变迁。
3. 辽宁地区国家通用语言文字传播的决定因素
3.1. 语言文字传播本身的因素
语言文字的传播有着自身内在的规律与逻辑，譬如经济原则是是语言发展的趋势之一，而通用语言文字能否传播的决定性因素体现在其是否真正实现了规范化和标准化。在语言文字的传播运用中，应尊重语言文字发展的客观规律，不断修正使其规范、标准，符合社会生活和交际交往的需要 [4] 。在历史的发展和生活的实践中，不完整、不规范、繁琐复杂的语言文字终究难以经受考验，为人民所抛弃。只有按照语言文字发展的客观规律应用和发展通用语言文字，才能够在“两个大变局”中为社会生活服务，为民族振兴服务。
3.2. 使用者的因素
语言文字因应用而具有生命力，人是语言文字发展的决定性因素之一。人民常说的社会的感情、接受、心理、自豪、民主、文明以及语言的感情、选择、自由、能力等都体现在“人”的身上。而人的受教育水平、性别、年龄、民族和社会开化程度等因素极大地影响人们对通用语言文字的认识。在使用的过程中，人们会主动选择经济省力的语言文字，如我们今天的语言文字相较于先秦两汉的语言文字更加简洁明了得多。虽然语言文字的发展过程是缓慢前行的，但是久而久之便留下了社会大众共同认可的语言文字。
3.3. 社会氛围的因素
一般来说，只有社会文化发生重大变化才会引起语言文字的变化。承载语言文字的大环境没变，那么语言文字也不会发生大的变化。当前社会主义发展进入新时代，中华民族伟大复兴进入关键期，信息化大潮浩浩汤汤，人工智能时代悄然降临，在世界百年未有之大变局下，为通用语言文字的传播创造了良好的机遇。
在信息化时代，国家通用语言文字的传播方式也发生变化。如今短视频受众陡然暴涨，越来越多的年轻人投入网络文学的闲暇娱乐，“网络黑话”也在污染正常的语言生态，部分写手常常为了过审而采用拼音所写、异体字书写、字与字插入空格或表情文字等，对接触的读者来说一头雾水、不知所云。因此应形成良好的社会风气，做到语言文字与社会生活的良性循环，与社会同步发展。新征程，新使命，新时代，新任务。在新的历史起点，国家通用语言文字的发展应结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的重点领域，进行跨学科融合发展，开展新的有发展前景的研究论题，如农村语言资源助力乡村振兴、数字语言产业治理、网络语言规范问题、语言与消费的关系和人工智能语言的伦理问题等，结合纵向历史维度和横向当下环境，进行深度的对策分析 [5] 。在部分语言类高校中，也有具体的实践，如北京语言大学的自设学科语言资源学和语言政策与语言规划、中央民族大学的自设学科语言信息安全等专业，分别是语言与管理、语言与计算机科学的交叉融合。
4. 辽宁地区国家通用语言文字传播的动力机制
4.1. 国家统一的内在要求
国家通用语言文字作为我国的共通语言，是国家权力的象征，也是国家凝聚力的重要表现。在国家发展的过程中，通用语言文字作为一种表达意义的工具，节约不同民族交流的成本，促进国家的统一，传递中华民族深沉的历史印记、精神特质和文化遗产。党的二十大报告中，明确党和国家的中心任务：“团结全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴” [6] 。在共时性视野推进下，国家通用语言文字是中华民族共同体由自发走向自觉的精神标志和物质载体，是国家培育一体理念、实现民族伟大复兴的重要举措，在无形中拉进各族人民关系，形成“你中有我，我中有你”的发展格局。
共同的语言文字为人民指明共同的前行道路，是世界众多国家增强民族凝聚力的不二选择。在世界范围内142部国家成文宪法中，一半以上宪法规定了官方语言，占比高达55.6%。相同的语言很容易将人民的心联系起来，正如英国左翼近代史大师埃里克·霍布斯鲍姆指出：“对意大利的统一而言，意大利文同样功不可没，它将意大利半岛上的知识分子连成一线，在读者与作家之间形成网络。”可见通用语言文字作用之大。再如英国、美国虽未在宪法中规定通用语言文字，但英语早已成为两国的国家通用语言文字，甚至比宪法其他国家的宪法规定更为根深蒂固。2000年，我国制定《中华人民共和国国家通用语言文字法》，并规定“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”、“国家推广普通话，推行规范汉字”表明国家以通用语言文字推动国家建设、维护国家统一的立场。
4.2. 经济发展的理性需要
语言资源观认为，语言是个人和民族的资源，语言是潜在的经济桥梁。对于不同地区的居民来说，如果外来者的语言不同，那与本地人交流就成为障碍，经济贸易更加困难。纵观历史，经济的交流带动文化的交流，语言文字便是重要一环。在经贸往来当中，为顺利完成交易，交易双方肯定会进行协商价格，以都能理解的动作或语言实现这一环节，久而久之便学会对方语言或产生双方都可以理解的混合语，如唐汪话、五屯话、五色话和“洋泾浜”等。当然，随着经济文化的交流发展，也会催生新的语言文字。如2022年8月新修订的《现代汉语规范词典》增补了千余条新词语，“互联网+、供给侧、共享经济”等新词便是在新的社会环境下的产物。在以上的案例中，我们选取了部分混合语和信息化社会新增的词语为典型，对其产生的相关背景和发展历史进行系统调查，收集与研究相关的信息内容，彻底全面地分析所掌握的数据，进行归纳整理，秉承严谨的学术态度比较各个因素之间的不同关系，明确语言与经济之间的密切关联。
4.3. 民族团结的有力纽带
国家通用语言文字是民族团结的有力纽带，是一个自在发展和积极发展的动态实体。共同的语言文字在促进民族的交流融合、推动中华民族多元一体化进程发挥着重要的作用。自秦始皇统一六国，颁布“书同文”国家政策，将小篆作为全国标准文字，为后世华夏一体奠定了深厚基础，在一定程度上避免了今日欧洲国家众多的局面，两千多年后的今天，中华的版图依旧看出昔日的轮廓。在后世的王朝中，大多把汉语言文字作为交流的主要工具，由中央到地方对语言文字进行规范。如汉代形成的“通语”，隋唐以来科举考试对通用语言文字的推广，元代定都大都后依旧以当地方言作为基础方言，满清入关后虽以满语为官方通用语言，但对汉文化仍有着深厚的底蕴素养 [7] 。国家通用语言文字构成以“大一统”思想为内核的华夏文明，将众多民族紧密维系在一起，成为各民族在政治文化、社会生活等众多方面交往交流交融的动力因素。在具体研究实践中，本文采跨学科研究法，将语言学和历史学、民族学等学科知识作为有机的统一整体，对问题进行综合性探索，以问题为导向，理论为驱动，实践调查为检验，不同学科所依托的文化背景之间相互渗透融合，从多个角度分析国家通用语言文字的历史作用和现实作用。
中华人民共和国成立初期，党和国家高度重视通用语言文字事业，在1956年便印发《关于推广普通话的指示》《关于公布汉字简化方案的决议》、1958年国务院通过《关于汉语拼音方案的决议》，一系列的规范语言文字政策为新中国如火如荼的建设大业提供有力援助，也无形中奠定中华人民共和国通用语言文字的伟大基业。语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同。我们知道，在“五个认同”之中，最深层次的认同是文化认同。为进一步增进国人文化认同，国家相继出台《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012~2020年)》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》等政策文件，各级语言文字工作者认真做好推广普及国家通用语言文字工作，将推广国家通用语言文字上升到至新的高度。国家通用语言文字以自身的简易性和经济性，有力地破除民族间因语言带来的暴力冲突、族际交往、生活文化等障碍，能够有效地提升国家集体的认同感、凝聚力。
5. 信息化时代辽宁地区国家语言文字传播战略规划
5.1. 在原有地位基础上进一步做好语言功能规划
辽宁地区在社会主义建设和改革开放以来国家通用语言文字的推广工作取得辉煌成就。在全媒体时代仍需把握时代脉搏，做好通用语言文字传播的规划工作，丰富人民的语言文字生活，助力辽宁地区经济振兴发展。在具体规划中，应进一步加强国家通用语言文字的地位，进行宣传引导，巩固其地位的法定性，营造全民推普的积极氛围 [8] 。在与媒体融合的过程中，官方媒体继续保持语言的严肃性，高标准，高要求，严格使用国家通用语言文字，树立良好的官方形象。辽宁地区民族自治地方可开展大学生“三下乡”国家通用语言文字推广活动，如岫岩满族自治县、宽甸满族自治县、喀左沁左翼蒙古族自治县等8个民族自治县及若干民族自治乡镇，以当地大学生为主体，融媒体短视频等信息技术为手段，展现国家通用语言文字的魅力，展现新时代青年使命担当。
5.2. 在铸牢中华民族共同体意识要求下明确战略定位
文化记忆是一个国家深沉持久的记忆，中华民族共同体意识是在千百年的积淀之中形成民族印记，国家通用语言文字正是其物质载体。通用语言文字以语言符号引导国民思想、增强民族凝聚力，进一步激发中华一体的内生动力，形成华夏一体的民族认同。据《中华人民共和国宪法》和《国家通用语言文字法》内容可知，运用通用语言文字是公民的一项基本权利，也是公民区别他国的责任 [9] 。国家立足多民族国家的基本国情，发挥语言文字的社会作用，突出语言文字社会资源功能，推进国民一体化建设，以中华民族共同体意识建构精神集聚。在党和国家的统一部署、协调推进下，立足十九大提出的“铸牢中华民族共同体意识”加强国家通用语言文字的推广工作，推动全体人民共同走向现代化。
5.3. 在助力乡村振兴下生成语言文字传播的长效机制
受制于地域及工业结构的影响，辽宁地区在进入二十世纪以来经济发展不够理想。第一产业、第二产业占比较大，人口点多面广，辽西地区山地众多，发展缓慢。在全面实现小康、打赢脱贫攻坚战之前，语言扶贫也是扶贫重要手段之一。在《“十三五”脱贫攻坚规划》《推普脱贫攻坚行动计划(2018~2020)》等国家红头文件的指示下，省委省政府持续将提升国家通用语言文字能力作为助力脱贫的重要手段，深刻认识到通用语言文字的重要性。2022年国家出台的《国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划实施方案》，明确将巩固推普脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接，将二者进行有机融合。在具体实践中，通过多种措施，不断激发乡村发展的内生动力，国家通用语言文字为扶贫扶智“输血造血”，确保脱贫群众不返贫，使其真正代替社会资源功能，为全体人民共同富裕保驾护航。
6. 结语
辽宁地区在长期实践中积极响应国家号召，贯彻执行国家推行通用语言文字政策，逐步探索语言文字传播规律。进入新时代，辽宁地区在巩固原有成果基础上，立足国家方针政策，用语言文字加强民族联系，助力经济发展。随着中国特色社会主义现代化建设的不断推进，中华民族共同体意识不断强化，党和国家以多种形式保证通用语言文字的崇高声望，有效搭建公民自我和共同体同一性认识，深化情感认同和思想联系，共同助力辽宁地区在信息化时代的高层次发展。
致谢
行文至此，百感交集，历时几个月的写作即将落下帷幕，感谢渤海大学和文学院的悉心培养，感谢四年来各位老师的耐心教导，让我从青涩懵懂走向成熟稳重。在这里，我要特别感谢我的恩师褚静老师，经师易得，人师难求。从基金项目的申报到立项，从论文的选题到最终成文，感谢您带我走入学术的殿堂，您严谨的学术态度，促使我对知识愈发地尊重与敬畏。言有穷而情不可终，感恩岁月，平安顺遂。
项目基金
本文系辽宁省哲学社会科学规划基金“汉字规范助力中国式现代化建设的路径研究”(项目编号L23BYY017)阶段性成果。