1. 引言
党的十九大以来，乡村振兴战略在我国广阔的农村地区开展了如火如荼的实践，乡村振兴战略要求按照生态宜居、产业兴旺、治理有效、乡风文明和生活富裕的目标，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 [1]，这为新时代学习型农村社区建设提供了难能可贵的历史机遇，而学习型农村社区建设作为乡村振兴战略的主要内容和重要实现手段，无疑是促进农村可持续振兴和永续发展的必然选择，其建设和发展对于推进城乡一体化进程和实现乡村振兴战略具有重要意义。对于二者之间存在何种内在关联性的探究日益成为学术界高度关切的重要现实课题。
2. 问题的提出
实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面的内容，都与学习型农村社区建设密切相关。因此，构建学习型农村社区对于乡村振兴战略的实施有着重要的现实意义。一是有利于乡村产业发展和农民市民化。在这一进程中，需要大量高素质的劳动者。在提升农民的文化素质、加强农村人力资源建设方面，学习型农村社区大有可为。通过学习型农村社区的建设提升农民的技术技能水平，增强他们的就业竞争力，促进乡村产业发展。二是有利于农民全面发展及其生活质量提高。通过学习型农村社区的建设，克服知识贫困，培养新型知识型农民，不断丰富农民获取经济资本的手段；同时也不断提高农民的人文素养与幸福感，为广大农民提供学习、生活的另一种创新形式，最终实现农民的全面自由发展。实现全面发展的过程，也是提高农民生活质量与成就农民人生幸福的过程。三是有助于“乡风文明、治理有效”。学习型农村社区整合各种教育与学习资源的过程，就是发掘、保护、传承和创新乡土文化的过程。学习型农村社区的建设，对农村精神文明建设具有重大促进作用。它通过增强社区的学习氛围，有利于丰富农民群众的精神文化生活，满足不同层次的精神文化需要，为乡村振兴提供精神动力、智力支持和思想保证。
3. 乡村振兴为学习型农村社区建设提供发展机遇
3.1. 有利于引起社会各界对学习型农村社区建设的重视
乡村振兴的提出为我国学习型农村社区建设带来了前所未有的历史发展契机，进一步促使学习型农村社区建设得到广大人民群众的认同与重视，并真正落实到现实的实践中，极有力地推进了其发展进程。
新时期的中国农村不仅是村民生活和从事农业生产的地方，而且是为农村人口提供生活娱乐、休闲、幸福和成长的场所，学习型农村社区建设更是促进我国经济社会发展的重中之重。然而，在过去以经济建设为中心的特殊时代背景下，大部分农村百废待兴，且各项建设事业还处于较低的发展水平，导致人民群众无力在农村社区建设方面投入过多的力量，对环境问题的预防与重视也远远不足。自乡村振兴战略提出以来，农村社区的建设与发展动态就受到了社会各界的重视和积极参与。学习型农村社区建设作为乡村振兴的重要环节，不仅是其重要组成部分，也是实现这一战略的重要举措 [2]。因此，随着乡村振兴的深入实施，学习型农村社区的建设问题也渐渐在人民群众的观念和视野中呈现，从而真正得到社会各界关注，并且促使他们积极投身到这一伟大事业中去。
3.2. 有利于促进学习型农村社区建设的整体推进
学习型农村社区建设的实质是重构一种人与人、人与社会和谐共处的新型农村社区经济、政治、社会和文化，是人类的社会生活本身的构建及其在经济社会等各个领域的延伸与发展。文化作为学习型农村社区的建设重点，在建设学习型农村社区的过程中政府可以根据地区资源条件的不同，创建差异化的公共文化服务场景，引导文化消费市场的发展。此外，从居民需求导向的角度出发，政府结合乡村振兴战略的文化建设具体要求，建设文化设施和组织活动以满足居民的需求，为吸引居民积极参与文化实践活动创造良好的外部条件，从而促进社区之间的交流。同时，在市场经济条件下，居民的消费活动可以吸引社会和经济力量，在市场经济中发挥辅助作用，完善文化产品或服务的供应，可以进一步增强社区文化建设的力量。
乡村振兴作为社会主义新农村建设的升级版，也已经不是纯粹地为了实现或超越某些既定的发展数字指标，而是国家对农村全面现代化建设目标的高度凝练，体现了优先发展农业农村，致力于实现农业强、农村美、农民富有机统一的决心。二者在农村的全局建设中存在着密不可分的耦合联系，乡村各项事业的振兴过程无疑也是对学习型农村社区建设的进一步深化，为其整体发展与推进提供了重要支撑和有效保证。
3.3. 有利于保障学习型农村社区建设的顺利开展
乡村振兴是一项促进农村全面建设与发展的重大战略举措，学习型农村社区的建设是其应然之举，是其目标的必然构成要素。学习型农村社区的可持续发展基于居民的普遍参与，强调在文化消费的引导下社区的内生动力问题，并将自上而下的政府指导与自下而上的居民参与相结合。在建设学习型农村社区的过程中，乡村振兴战略的实施使得政府可以发挥引导和参与的作用，完善社区安全机制和监督机制，建立和完善农民的利益表达机制，使社区居民能够合理地参与其中，表达他们对社区建设的意见和要求。同时也激励了居民更多的参与到社区建设之中。通过赋予居民权力，将文化实践权下放给居民，可以继续吸引居民参与社区建设，不断提高居民的自我表达能力，进一步促进基层民主政治发展。
总之，乡村振兴是学习型农村社区建设得以顺利开展的坚强后盾。一方面，学习型农村社区建设作为乡村振兴的题中应有之义，是不可分割的重要部分，要实现乡村振兴目标，全面发展和繁荣农村经济社会，必然充分重视农村社区的创新性建设，并且按部就班地将之付诸真正的实践。另一方面，将学习型农村社区建设作为乡村振兴得以实现的关键突破口，切实改善和优化农村人居环境，促进农村社区富裕兴旺、培育农村社区文明、推动学习型农村社区有效治理，乡村振兴与学习型农村社区建设毫无疑问是紧密融合、协同发展的共同体，乡村振兴为学习型农村社区建设的顺利实践提供了各个领域、各个方位、各个层次的支持，起到了保驾护航的作用。
4. 学习型农村社区建设为乡村振兴提供重要助力
4.1. 有助于增强农民在乡村振兴中的获得感
乡村振兴背景下，学习型农村社区建设主要任务在于解决居民与居民、居民与社会之间和谐共处的问题，以促进农村社区富裕繁荣。良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，因而乡村振兴必然需要以学习型农村社区环境建设作为推动点，进一步完成农村社区环境和经济发展的互通、互促，实现经济发展与学习型农村社区建设的良性结合，从而助推乡村振兴目标的早日实现。
如果农村社区生活环境长期得不到创新性的改善，必然会对广大农民的日常消费活动及其劳动积极性造成不良的影响，随之而来的是人们对良好的农村社区生活环境的殷切期盼与日俱增，因此，新时代乡村振兴背景下，只有创新性的大力推动学习型农村社区的建设，才能真正解决当前突出的农村和农业问题，切实改善和优化农村人居环境，努力实现人民群众心中渴望的美好生活，由此可见学习型农村社区的建设对于提升农民在乡村振兴中的幸福感和获得感有着特别重要的意义。因此，在乡村振兴实践过程中，要特别重视对农村社区的创新性建设，时刻不能忘记良好的生存环境是农村经济社会得以健康发展的重要基础和前提条件，要努力把打造乡村振兴战略与学习型农村社区建设得以实现的双赢格局。显而易见，在乡村振兴中进行学习型农村社区建设不仅有利于为农民打造舒适的生存环境，还有利于推动农村经济的可持续性健康发展，在保障农民个人权益的同时，也提升其物质水平，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，真正实现生活富裕，进而使人民获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障和更可持续。
4.2. 有助于农村实现可持续性发展
学习型农村社区的建设不仅是乡村振兴战略的重要构成要素，还是其必然路径选择。然而，长期以来我国部分农村片面追求经济增长的发展方式，农村社区的建设缺乏针对性，造成自然资源短缺和人居环境污染等一系列严重后果，促使发展与农村社区生活环境二者之间的矛盾日益激化。众所周知，新时代乡村振兴是全面性、综合性的系统工程，必须兼顾经济增长与生存环境两方面的协调发展。因而，必须大力推进学习型农村社区建设，勇于否定落后的发展观，彻底地纠正以往不平衡、不合理的发展模式，促使农村真正走上创新学习、绿色和可持续发展的道路。
4.3. 有助于推动乡村振兴目标的实现
农村社区建设作为农业生产、农村发展、农民生活的重要前提和基础，建设学习型农村社区对乡村振兴目标的现实有重要的助推作用。主要体现在以下五个方面：一是优良的农村社区生态条件是农村经济增长的巨大优势，可以为农村产业的繁荣兴旺提供重要前提。而产业的兴旺发达直接促进经济的稳步发展，富足可观的经济收入则可以反过来扶持农村社区建设。换言之，学习型农村社区建设的顺利开展离不开物质财富支撑，产业经济的可持续发展同样离不开社区环境依托，二者相互依赖、相互成就，缺一不可。二是学习型农村社区的建设以农村社区环境的保护与管治为突破口，天然地包含着为人民群众打造美丽宜居的居住环境的条件。大力推进学习型农村社区建设有利于改善农村面貌，整体提升和优化人民现实生活的质量，打造宜居的农村家园。三是学习型农村社区建设可以巧妙地将农村社区自身的环境优势转化为培育文明乡风的助推力量，在很大程度上促进了人与人、人与社会的和谐关系，增强了人们对家乡的热爱之情，在潜移默化中培育淳朴乡风并繁荣乡村文化。四是用创新学习的理念来指导农村的发展问题，推动农村法律制度和治理体系的完善，有利于补齐短板，实现振兴的全面性。五是人民生活富裕不仅仅是物质水平的提升，还包括精神层面的满足，学习型农村社区的建设无疑是切实保障人民群众权益、让人民群众真正过上有质量的美好生活的关键路径 [3]。总而言之，学习型农村社区的建设是农村全局建设不可或缺的强大助力，在推动新时期农村的全面振兴进程中发挥着积极的作用。
5. 学习型农村社区建设与乡村振兴耦合发展的对策思考
新时代乡村振兴要正确把握经济社会发展与农村社区的关系，统筹推进农村的全面建设和可持续发展。深入分析乡村振兴与学习型农村社区建设的耦合规律，明晰二者之间的相互包含、互为促进的有机联系，形成发展的合力，实现乡村振兴与学习型农村社区建设的互动双赢。
5.1. 学习型农村社区以教育为核心服务乡村振兴
农村社区教育立足社区、服务社区，以全体社区居民为教育培训对象，在乡村振兴战略实施中具有基础性、先导性、全局性的作用。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的理想家园，迫切需要大力发展农村社区教育。因此，需要加强农村社区教育，提升服务乡村振兴的能力。
一是强化社区教育中心服务职能，推进社区教育融入社区治理。强化社区教育中心服务职能作为社区建设的重要内容，纳入社区治理体系，体制上形成党委领导、政府统筹、教育主管、相关部门配合的社区教育协同治理的格局。将社区教育与“美丽乡村”建设相结合，既是社区教育资源的提供者，也是社区教育培训项目的指导者，成为乡村振兴战略的引路人。
二是大力推进各类学习型组织创建，浓厚社区教育氛围。配合乡村振兴战略进程的实施，以项目为抓手，以活动为载体，不断推进学习型个人、学习型家庭、学习型镇村创建，引导社区居民自觉适应新时代发展要求，逐步使社区居民确立终身学习的理念 [4]。
三是加大农村社区教育投入，改善社区教育办学条件。以实施乡村振兴战略为契机，加大社区教育专项经费投入。通过“政府投入、部门分担、社会捐助、受教育者承担一部分”等多渠道筹措经费的办法，探索社区教育投入多元化机制，强化社区教育机构自身造血功能，提升社区教育服务乡村振兴战略实施的能力。
5.2. 统筹推进乡村振兴和学习型农村社区建设
一是转变农业发展方式，发展社区经济，增加居民收入。探索和创新学习型农村社区建设融资模式，激活社区资源要素，实现金融对学习型农村社区建设和城乡统筹发展的全方位支持、一体化服务。强化项目意识，积极探索和创新社区建设融资模式，用好用活各项优惠政策，通过多元化融资，满足社区建设资金需求，快速推进学习型农村社区建设。立足资源和特色优势，合理规划产业园区，建设特色农业园区、工业园区或服务业园区，大力发展村级集体经济。
二是完善农村社区基础设施和公共服务。加大对新型农村社区文化基础设施的投入力度，发挥乡镇政府的主导作用，积极引入民间资本投入到社区文化基础设施的建设中来。注重小区幼儿园、小学、养老院等民生工程建设，真正实现小区生活便利，环境优美，公共服务健全，让农民进得来、稳得住，生活得开心、舒心，从而产生较强的示范效应，促进学习型农村社区建设健康发展。
三是加大招商引资和人才引进力度。产业兴旺是乡村振兴的重要内容，也是解决新型农村社区建设遗留问题的重要路径。没有工商业发展和产业支撑的新型农村社区建设是不可能持久的。政府应加大招商引资力度，制定能吸引返乡人员创新创业的政策。通过吸引资金和产业支撑来凝聚人气，使学习型农村社区充满生机和活力。
四是开展多渠道新型农村社区文化建设，提升管理水平。以居民群众的实际需要为导向，丰富文化活动内容，向居民群众及时输送有价值的文化信息，满足其精神文化需求，增强学习型农村社区文化凝聚力，使居民群众自发自觉地参与到文化建设队伍中来。加大对文化管理人才的引进和培育，提高文化建设队伍整体素质，提高学习型农村社区文化活动质量。
基金项目
湖南省教育科学“十三五”规划重点项目“乡村振兴背景下湖南学习型农村社区建设路径与对策研究”(XJK20AJG002)。