1. 引言
近年来，随着民航业内对安全隐患排查整治要求的贯彻落实 [1] [2]，各运行单位对隐患排查工作越来越重视。除自身排查以外，对同行业其它单位类似风险信息的获取、管控措施和安全建议的借鉴，都具有较高的参考价值。因此对一定阶段和范围的风险通告进行收集、汇总、分析，对促进安全生产、防范风险、挖掘隐患都具有一定的参考启发价值。对摸清气象系统性的风险，建立系统性风险视野有一定帮助。
2. 资料的说明和主要思路
从民航空管ASIS系统收集了从2018年~2020年1季度，空管系统各气象单位发布的航空气象类风险通告128份。收集了新疆空管局、气象中心自2014年~2020年1季度发布的与航空气象密切相关的风险通告和提示30份。针对风险通告的发布地区、时间、案例、类型、法规依据、措施等方面进行了概况统计，体现了近几年风险发生的总体分布特点。对风险点进行了汇总，对各方面措施进行了汇总分析 [3] [4]。
3. 气象类风险通告所呈现的总体特点概述
3.1. 风险通告发布的地区分布特点、时间特点
在空管ASIS上收集到的风险通告数量来看，发布较多的分别为华北32份、新疆30份、中南27份、东北25份、西北23份、华东18份、西南3份，见图1。数量少并不代表发布少，可能是没有上传到ASIS共享。总体表现北方(华北、东北、西北、新疆)发布比南方(华东、中南、西南)要多，见图2。
Figure 1. Number of weather-related risk notices issued by regional ATAA on ASIS
图1. 各地区空管局在ASIS发布的气象相关的风险通告数量
Figure 2. Number of weather-related risk notices issued by various terminals
图2. 各地航站发布的气象相关的风险通告数量
从地方特点来看，地区空管局总部发布较多，主要原因是有地区空管局的安管部、气象部、气象中心发布的，因此合并总数较多。分局站的表现特点是东北分局站发布积极，哈尔滨、长春、大连。华北地区的呼和浩特、太原、天津。中南局的郑州，见图3。总体而言，靠北方的分局站发布较多，南方分局站发布相对较少。一是北方冬季低云、低能见度、冰雪类的复杂天气较多。二是可能鼓励发布和上传较多。
Figure 3. Number of meteorology-related risk notices issued by different branches of the regional AIR traffic authority
图3. 各地区空管局不同部门发布的气象相关的风险通告数量
从发布的部门看，东北、华北都是气象中心发布，华东、中南都有一部分由安管部发布，西北气象中心、气象部都发布较多。新疆空管局安管部、气象部、空管中心、气象中心均有发布。发布年份来看，2018、2019、2020年数量均在30份左右，2021年仅1季度就20份，见图4，预计会有明显增长。
Figure 4. Number of weather-related risk notices issued in different years
图4. 气象相关的风险通告不同年份发布的数量
从月份来看，见图5，冬春交替的3月份风险通告数量最多，因3月份寒潮、冻雨、大风等冬春交替时期天气较为复杂，9月份开始秋冬交替。11、12和1月份均为冬季复杂天气，数量也较多，夏季7~8月雷雨、台风季节，风险通告数量反而表现较少。
Figure 5. Number of weather-related risk notices issued in different months
图5. 气象相关的风险通告不同月份发布的数量
新疆发布的风险通告，随月份分布呈现类似规律，见图6。2~5月份，冬春交替、11~12冬季复杂天气两个周期通告较多，另外新疆7月份发布通告也较多。
Figure 6. Number of meteorological risk notices issued by Xinjiang air traffic management bureau in different months
图6. 新疆空管局气象相关的风险通告不同月份发布的数量
3.2. 风险通告的类型特点与案例收集
对通告的风险类别进行大致分类(有交叉)，见表1。
Table 1. Distribution of types and keywords of weather-related risk notices
表1. 气象相关风险通告类别与关键词的分布
可见，气象相关的风险通告，大致分为AWOS自动观测系统、报文错误类、复杂天气影响、设备与附属设备、数据库信息系统类、管理类等。其中通告最集中与自动观测系统AWOS的各类问题。例如提到鸟影响的有7份，提高LT31大气投射仪的有7份，关于AWOS受到冰冻影响的风险通告5份，其中风传感器被冻结的通告4风，包括郑州新郑机场2019年2月份AWOS系统超声风传感器受，2018年1月4日武汉天河机场遭受低温雨雪天气，导致气象自动观测系统两个风传感器被冻住无法正常工作，2020年11月18至19日长春龙嘉机场同样受到灾害影响发生两次超声风传感器冻结事件。本场也曾经出现过两次同样事件(依据排除隐患)，可见AWOS的风险通告最多，各类不同情况也最多。
另外报文相关的风险通告也较多，达31份，主要集中与报文发布的“错忘漏”，专门提示“错忘漏”的风险通告达到22份，其它还包括迟发报、代发报、早发报、转发报、覆盖报等各类情况。都是报文类的风险，直接关系到空管系统差错。
各类复杂天气也是风险通告的主要领域，复杂天气类型主要集中于低云低能见度相关的有8份，占32%。提高风切变风险的7份，占28%。其它高频主题还包括春季、冬季、雨雪等。
设备类风险通告，除去AWOS类以外，主要包括多普勒气象雷达、线路和空调，以及老旧等关键词。其中线路风险相关4份，占此类风险通告22%。空调相关3份，占17%。其它各类故障、附属设备故障等种类数量虽少，但种类较多，分布较广。
数据库类主要是网络安全和系统参数类的风险通告。
另外涉及气压错误相关的风险通告，收集到9份，见表2。
Table 2. Statistics on barometric error-related risk notifications
表2. 关于气压错误相关风险通告的统计
整理其中涉及气压不正常案例9项，参见表3。
Table 3. Typical case statistics collected in barometric error risk notices
表3. 气压错误风险通告中收集的典型案例统计
另外，报文发布错误类的案例，整理风险通告提到的各种原因导致报文有错误的案例60余例，本文不再赘述，可作为预报、观测复训的案例教材，具有高度参考价值。
3.3. 风险通告中安全建议的统计特点
对收集到的《风险通告》中的安全建议进行梳理统计，因具体风险通告中，有的安全建议比较大，包括几个方面，有些安全建议又比较具体细化，因此经整理后，大致共获得732条安全建议。其中，有的《风险通告》会明确从设备方面、环境方面、管理方面提出分类建议，有的《风险通告》的安全建议则比较笼统。大致整理统计得到具体建议梳理为：设备方面45条、环境方面29条、管理方面54条、人员方面54条、综合建议550条。可见大部分《风险通告》的安全建议都采取综合笼统的写法，因此550条综合建议中也包含设备、环境、管理具体方面。
Table 4. Classification and lexical distribution of safety advice in risk notification
表4. 风险通告中安全建议的分类及高频建议和词汇分布
从表4对风险通告中的各类安全建议可以看出。针对设备方面，主要建议集中在“完善告警和软件功能”、“加强设备巡视检查”、“提升应急能力”、“备份备件”等方面。环境方面的安全建议，主要集中在“复杂、极端天气影响的防范和应对”、“外部电磁干扰”、“防虫、鸟对设备的影响”等方面。人员方面主要体现在“加强教育培训提升能力”、“加强安全教育、责任意识”、“提升应急处置能力”、“值班要多检查”等方面。管理方面主要集中于“加强各类检查”、“应急程序、应急演练”、“信息通报”、“风险管理”、“安全教育”、“规章制度”等方面。
综合建议类安全建议550条，数量较大，主要是风险通告撰写时没有细分，因此以上各个方面的内容均在“综合建议”内综合体现，主要建议也符合各分类的规律。由于篇幅限制和条目较多，不做具体建议归纳，但通过高频词的分布，大致也能体现主要建议的内容。例如“应急”、“培训”、“检查”等，均反映和分类总结基本一致的规律。同时由于分析的主要是关于气象工作的风险通告，因此气象工作相关词汇出现频率就比较高，例如“风切变”、“能见度”、“气压”、“报文”等气象类重点风险，就在安全建议中凸显为高频关键词。
4. 小结
1) 从空管安全信息系统(ASIS)获取的风险通告看，气象类风险通告按地域分布：关于北方机场的风险通告数量相对较多，主要与北方冬季复杂天气密切相关，冬季复杂天气对运行和设备影响较大，关于南方机场的风险通告数量相对较少。
2) 气象类的风险通告按照季节分布：春夏换季、冬季保障阶段复杂天气较多，因此发布数量较多，夏季相对较少，新疆地区7月份相对发布风险通告较多。
3) 气象类风险通告按照内容类别分布：关于气象自动观测系统(AWOS)的最多、其次为报文错误、复杂危险天气、保障设备类，还有一部分集中于季节性特征天气。
4) 风险通告确实具有较高参考价值，各地风险通告中可见较多相似案例，及时共享和获取风险通告具有很高的安全参考价值。