1. 引言
现阶段城市的高速发展进程中，对于大宗固废的规模化利用工作，基本上在建筑领域有着较为广泛地应用，占据着整个处理领域的七成以上。制作混凝土预制件构件，以及打造海绵城市，就可以有效地推动固废资源的高质量发展与建设，逐步提升固废的消纳与稳定利用能力 [1]。
2. 上海市某工业区大宗固体废物总体情况
近些年来，上海市某工业区两年内固体废物收集处置情况，出现了较为明显的变化，其中在2020年一般工业固废收运共计2393.41吨。运往东石塘焚烧1278.59吨。利用1114.82吨。废旧纺织品：27.16吨。废木制品：781.96吨。废金属：156.75吨。废塑料：48.95吨。废纸38.5吨。废橡胶：61.5吨。而到了2021年一般工业固废收运共计5007.65吨。运往东石塘焚烧3426.14吨。利用1581.51吨。废旧纺织品：38.87吨。废木制品：1121.96吨。废金属：275.66吨。废塑料：37.96吨。废纸40.06吨。废橡胶：67吨。尽管工业固废收运总量较多，但利用情况欠佳，存在利用率低、利用不合理以及技术水平差等方面问题。采取相应手段，合理提升固体废物利用率，已迫不及待。
3. 上海市大宗固废综合利用现状
3.1. 工业固废
工业固废是当下上海市资源综合利用的重要资源类型，其资源具备着排放量大、成分复杂等方面的特征。在对上海市生态环境局的相关资料调查后发现，基本上当下上海市的工业固废利用率。始终保持在90%以上的水平，是全国领先的处理效率。
3.2. 城建领域固废
在2019上海市的总建筑垃圾为1289万t，其中工程垃圾和拆房装修垃圾占据了绝大部分。对于这些工程垃圾的处置效率，基本上可以实现100%的处理效果。在实际处理中，将其加工生产成一些再生产品，加入到混凝土的制作当中，以此成为未来建筑工程建设的重要组成部分。但是，一些装修垃圾处置效率上，基本上仅为10%的程度，这是由于其中含有一定的有毒物质，因此成分较难进行提炼处理，导致资源化的处理始终处于较低的水平当中。
3.3. 生活垃圾固废
2020年的上海市生活垃圾焚烧能力，为759万t/a，而产生的生活垃圾焚烧之后的飞灰，将近34.4万t/a的程度。这样在道路地基铺设的基础材料、水泥工业辅材等，都是需要进行全面处理的重要垃圾固废。当下对其进行处理之后，普遍将其运用到水泥工业辅材、砌块砖块等领域当中，当作重要的处理方式。
4. 上海市工业固废综合利用预判风险与产业发展趋势
4.1. 工业固废综合利用不合理
在上海市的发展中，始终面临并不完善的市级、区级层面上的资源综合利用规范和规划。上海市现有的104个工业规划区当中，对于资源综合利用的企业，仅仅占据全部企业的七成左右，成为了上海当下进行企业空间布局的重要载体。但是这些企业较为分散，同时在土地性质方面始终存在着一定问题，无法实现进一步的扩展与发展，因此缺乏可持续发展的动力。
4.2. 固废综合利用存在风险
在综合利用行业当中，基于社会化个体经营为主要的主体，这样就会导致对整个产业布局规划，会受到直接的影响，无法充分的保障企业的稳定性。其次，对于预测上海市城市建设的规模，也呈现出较为明显的下降趋势。很多产品的需求量不断下降当中，这对于固废的稳定利用，以及对城市的安全运行会带来较为负面的影响。
4.3. 行业技术力偏低
这是一种由于缺乏前期的资源节约，以及缺乏对环境方面的保护力度提升，因此大量的企业在进行技术研发中，无法全面提升研发能力。当下仅仅有着少量的企业进行创新技术，并朝向精细化的方向发展下去。当下的城市现代化建设进程中，对于海绵城市、装配式建筑以及钢结构等建筑设备的需求量越来越高，这样也相应的需要在整个市场发展进程中，格外的重视起技术以及材料方面的创新发展。但是，对于大部分的小型企业而言，基本上在环保设施、主体设备方面技术能力不足，让整个行业的发展也陷入到了技术力偏低的困境当中，无法对一些需要创新的材料及时改进与升级，进而让产业能级的提升，以及对于废弃资源的高效率利用产生了不良影响。
4.4. 城市基础建设预判风险不足
在对工业固废的处理工作进行分析后发现，基本上上海市工业固废的处理工作，始终会保持着较为稳定的发展排放趋势。但是，伴随着城市基础的建设逐渐完善与稳定，使得在一些建筑的领域当中，存在着需求量不足等方面的因素。只有积极的对资源实现综合性的利用以及处理，才可以推动上海市的稳定发展。
5. 成果与建议
5.1. 完善资源综合利用法法律法规
需要针对上海市实际资源处理情况，并利用地方法规立法推动资源利用进程。在国家制定的《固废法》以及《资源综合利用法》的基础上，制定出一个涉及到工业固废、建设领域固废，以及饱含着生活固废的法律法规，以此让未来的工作开展中，可以有着法律方面的基础与保障 [2]。
5.2. 强化顶层设计
5.2.1. 市级层面
例如上海市构建的老港固废处置中心，这个工程项目是为了保障对上海市的固废，起到基础的处理作用，也是整个固废处理工作的重要中心区域。在老港固废处置环节，会涵盖到生活垃圾、建筑垃圾、工业固废等诸多固废处理工作，形成较强的综合处理能力。其次，还要将其区域当中上海市综合固废利用的代表，辐射到更多区域当中，自发的成立各种固废处理中心与基地。在发展中，需要积极引入各种先进的技术以及设备，保障在全国的资源综合利用领域中，都可以起到领导的作用。其次，建设再生能源利用中心，这是为了在进行资源处理的过程中，加强湿垃圾干渣的协同处理方式，以此不仅仅可以进行固废的处理，还加强对各种有着利用价值的资源加工与使用，全面提升资源的利用率。其次，为了全面增强资源利用的效果以及水平，需要积极的对建筑物的处理废物能力，不断提升以及扩展，进而保障建设的合理性 [3]。
5.2.2. 区级层面
这一层面的建设与规划的环节，基本上要基于当下上海市区域当中的实际分布情况，以及对固废利用的现状进行分析，形成科学合理的布局以及调整。将宝山区、浦东新区以及金山区，当作重点的规划区域，之后在对其他的地区进行针对性的布局，以此构建出一个二级重点规划区域。整个布局的过程中，需要全面利用到产业集中区的建设方式。这样有序的推动资源综合利用，以及将企业进行产业集中区域的建设与布局，以此形成较强的区域管理能力。构建出一批产业集中下的产业规模区域，可以很好的推动产业化的规模发展与进步，特别是在一些专业化的协作方式下，构建出更多焚烧设施，以及加强各种配套设备的建设和搭建。在这样的建设与布局下，极大的提升资源利用率以及资源的处理能力。
5.3. 加强资源综合利用政策
通过从市级、区级等各方面，打造出一个循环经济基地的建设工作，可以很好的处理各种废物处理的基础设施问题。在制定出的完善零增地的一些技术改革环评工作，以及对规划许可进行详细的合理性分析。这样可以让其产业的准入条件得到进一步的完善。通过不断发展与创新，积极的构架出一批市级层面与区级角度的资源处理设施的建设工作，以及对产业示范项目进行合理的运用与建设 [4]。这样通过全面探索税务抵扣路径的处理，并构建出一个科学合理的废弃物处理方式，就可以积极的保障在未来发展进程中，利用财政方面的扶持与帮助，引导上海市形成资源综合利用能力的有效提升，也相应的满足当下社会的发展与进步。
5.4. 技术创新发展
5.4.1. 优化存量
这是一种基于当下资源的配置方式，规划出一个可以实现产业高质量发展的布局目标设定。全面推动新旧动能方面的转换与发展，并进一步的对清单标准进行引导与帮助。针对正面清单标准下的现状，进行企业项目分析以及处理。通过不断增加建设用地，进行相关项目的改建、扩建以及购置设备，能够进一步的加强技术方面的改造处理。其次，基于国内现阶段的内容，需要积极的保障国际先进的标准以及要求，通过加速各种技术以及产业链的完善与发展，形成较强的市场竞争力，推动该产业的稳定发展与进步 [5]。
5.4.2. 推动企业科技创新
企业在进行废弃物的处理过程中，要全面重视起垃圾的无害化处理方式，这主要体现在对垃圾的末端处理工作，较为严格的控制工业废弃物的污染问题，以及全面重视起对各种资源的而综合利用工作，并进一步的加强处理能力以及处理效果。而在资源综合利用的过程中，通过对产业技术的载体为代表下，全面整合以及提升资源综合利用的效果，相应的符合当下对于资源利用的具体需求，提升了整体处理的能力和技术效果。例如，在政策方面，要全面提升技术方面的研究补贴力度，并投入更多的经济成本，让其未来发展进程中，利用一个高性能的附加值，推动该产业链的完善与创新，满足上海市的现代化发展与进步。
6. 总结
综上所述，在现阶段上海市的现代化发展进程中，全面重视起上海市大宗固废综合利用空间布局的合理性，并客观合理地看待能级提升工作，成为了未来发展的主要内容和组成部分，只有提升固废产业的发展，才可以解决各种能源方面的问题。