1. 引言
发展党员工作是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。做好新形势下的发展党员工作,着力把符合党员条件的先进分子和优秀人才吸收到党组织中来,是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,夯实党执政的组织基础,更好地团结和带领人民群众全面建成小康社会,实现“两个百年”奋斗目标的迫切需要。发展党员工作是党员队伍建设的重要组成部分,是加强党员队伍建设的第一道关口,发展什么样的党员、怎么样发展党员事关党的生机活力,关乎党的生命。
2. 民族地区医学院校大学生党员发展存在的主要问题
长期以来,民族地区医学院校认真做好学生党员发展和教育管理服务工作,党员发展质量得到不断提高,党员作用发挥日渐增强,但也存在一些突出的问题。
2.1. 学生政治理论素质不高
右江民族医学院地处于经济欠发达的百色革命老区,据统计数字显示,学生构成比例为“一个80% + 3个60%”,即80%的学生来自农村,60%为少数民族学生、60%为贫困生、60%学生毕业后到基层就业,因受地域和文化背景的影响,与经济发达城市相比,学生综合素质能力不强,政治理论素养不高。有些大学生对党缺乏感情个人思想认识不高,入党要求不强烈目的不明确,经不起党组织考验 [1]。
2.2. 学生入党动机不纯
在经济全球化、教育大众化、价值多元化的新形势下,功利性并且追求利润最大化的市场发展为功利主义的盛行提供了现实基础 [2]。人们追求利益最大化,人的功利心比较强,再由于医学生就业面窄就业压力大等原因,民族地区医学院校与其他高校一样,出现部分学生入党是为了获取奖学金、毕业后容易就业、拿党员身份去求职就业、考研的法码等等,不同程度地出现了大学生入党动机多元化功利化倾向、没有真正从思想上入党,入党动机不纯。
2.3. 党员发展体系不连贯
目前,右江民族医学院临床医学、康复治疗学、康复物理学、康复治疗技术等专业学生采取基础、临床分段培养管理模式,即学生大一、大二学年在基础医学院学习,大三升入临床医学院学习。学生从基础医学院进入到临床医学院,即从基础医学教育阶段进入临床医学教育阶段,学生管理模式面临着两种不同的体系,学生也将遵循新的党员发展模式,从而出现学生党员发展程序的重复性或漏洞,部分重点考察的入党积极分子侧重标准改变、考察期缩短或延长,部分学生会投机取巧,部分入党积极分子因此会产生情绪低落、心灰意冷,影响了他们入党的信心和决心;另外,由于学生分段管理模式,党员教育培训也会不同程度出现不系统、不连贯等弊病,从而影响到了党员发展质量。
2.4. 党员先锋模范作用发挥不强
总体上看,大多数医学院校规范党员发展程序,严把党员发展“入口关”,但一些二级学院只注重党员发展数量,忽视了对学生党员进一步关怀、教育、培训、监督等常态化管理,或是教育培训是为了完成上级布置的任务,没有做到润物无声、育人无形、外化于形、内化于心的学生党员常态化教育机制,认为把学生发展为预备党员后就完成了上级下达的指标性计划就可以了,没有进一步去发挥学生党员的积极性;另外,一些学生党员本人存在“入党前拼命干,入党后松一半”问题,不以一名合格党员的标准来要求自己,没有加强政治理念修养,宗旨意识淡化,服务意识不强,奉献精神缺乏;此外,个别学生党员只顾自己的学习,两耳不闻窗外事,不参与各种社会实践活动,不主动与党内外干部群众联系,在同学中没有树立起威信,影响了学生党员队伍的生机和活力,党员模范带头作用没有充分发挥。
3. 提高民族地区医学生党员发展质量的意义和作用
3.1. 党的伟大事业建设的需要
大学生党员是高校大学生的先进分子,发展大学生党员是我国党员发展中的重要力量,同时也是我们党不断兴旺发达的生力军;大学生党员发展不仅是高校党建工作的根本性问题,也是关系到我们党的事业发展、长期执政、后继有人的关键性问题,只有培养出合格的大学生党员,才能不断壮大我们的党员队伍,提高党员队伍的整体素质,继承和发扬党的理想信念,才能担负起未来社会主义事业的建设者和接班人的历史使命。此外,在大学生中发展党员,对优化党员队伍结构,提高党员队伍质量,保持党的旺盛生命力和强劲战斗力具有重要意义 [3]。
3.2. 社会现实的迫切需要
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,广大医务工作者奋不顾身、舍生忘死,书写了可歌可泣的英雄篇章,2个多月取得了全国防疫联防联控人民战争、总体战、阻击战决定性胜利,为全求抗疫树立了典范,提供了中国经验和中国支援,也为我们医学高等教育改革发展、学生管理、学生党员发展等相关工作提出了新课题、新要求。随着高等教育制度体制改革和时代发展,人类社会对医学要求越来越高,医学发展遇到了前所未有的挑战,时代迫切需要民族地区医学院校培养高质量的医学人才,对医学院校党员发展质量提出了更高要求。
3.3. 大学生自身发展的需要
医学生与其他专业学生相比,具有培养周期长学业任务重、专业实践性强综合素质要求高、就业面窄就业压力大的突出特点,而随着高等教育的发展,学校招生逐年扩大,医学院校也在扩招,学生人数快速增长,医学生的就业形势更加严峻,加上医学生的学习任务繁重,学生压力较大,由此产生的心理负担较重。 因此,在医学院校学生党员发展工作中,要充分认识党员质量对医学院校人才培养的重要性,将党员质量培养置于医学院校人才培训的长远发展之中。
4. 积极构建民族地区医学院校学生党员发展成长指数全过程动态公开星级考评机制
为进一步增强学生党员的四个意识,规范学生党员发展程序,把好党员发展“入口关”,提高党员发展质量,建立完善党员发展机制,深化对学生党员的教育、监督、管理,引导党员创优争先,右江民族医院基础医学院结合《中国共产党章程》的有关规定,制定学生党员发展成长指数全过程动态公开星级考评机制,对正处于党员发展各阶段的学生,每学期进行一次动态星级考评。
学生党员发展成长指数全过程动态公开星级考评机制,对处于各个发展阶段的学生党员采取自下而上、上下结合评星定级,逐级审核,统一评定的方式进行。学生党员发展由个人信息登记、班级群众意见、班级团支部评议、班主任辅导员评议、学生党支部讨论和党委审核六个级别分别对学生党员成长指数的完成情况和个人综合表现进行动态管理考核,学院党委负责审核该生各阶段成长指数的最终结果,确定各阶段星级并长期公开,接受党内外师生群众的监督。
4.1. 合理设置学生党员发展成长指数全过程动态公开星级等次
右江民族医院基础医学院把学生党员发展成长指数星级设为三个等次,从高到低为五星级、四星级、三星级。星级评定按百分制评分,每个星级均设一个最低分数线,达不到相应分数线,不得评为相应星级。其中,五星级的应达到90分以上,四星级应达到80分以上至89分之间,三星级应达到70分以上至79分之间;低于70分的,不定星级。
4.2. 科学制定学生党员发展成长指数指标
4.2.1. 思想成长指数
医学生必须坚定思想信念,坚决拥护党的路线、方针和政策,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉抵制各种错误思想,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;具备健康的人生观、价值观、世界观;医学生入党动机要端正,具有较强的集体意识和服务意识,关心时事政治;处于党员发展各个阶段的医学生,每季度按时向党组织提交至少一篇思想汇报,每季度向培养联系人或者入党介绍人至少汇报一次思想、学习和工作情况,学生党员要定期缴纳足额党费。
4.2.2. 学习成长指数
医学生要加强理论武装,积极主动地加强政治理论学习,按要求参加各级党组织举办的理论和业务培训,发言讨论积极;学习态度端正,刻苦勤奋,成绩优秀,无迟到、早退、旷课现象;考风端正,无考试违纪行为;正确处理学习和工作的关系,学习效率高,学生成绩优秀。
4.2.3. 道德成长指数
医学生要弘扬正气,严格遵守国家法律法规和学校各项规章制度,积极践行社会主义核心价值观,为人正直,诚实守信,具有良好的道德品质;为人诚实守信,谦虚谨慎,勤俭节约,文明礼貌,敢于批评各种不道德行为,展现青年学生风貌;注意个人行为规范,道德风尚好;遵守社会公德,在校园文明建设中起到模范带头作用;生活方式健康、生活态度积极向上。
4.2.4. 实绩成长指数
医学生要勇于争创佳绩,有强烈的事业心和责任感,勇于承担学校、学院或班级交办的各项任务,表现出色,有一定的示范作用;要发挥模范带头作用,积极带动宿舍同学养成良好的学习、生活习惯,努力使班级同学在思想、学习、宿舍文明建设等方面取得明显效果;创新意识强,能积极解决工作热点难点问题,在急难险重任务面前表现突出。
4.2.5. 奉献成长指数
医学生要树立奉献意识,积极参加各种社会实践、校园文化活动,勇于承担社会工作,乐于投身公益劳动,起表率作用;能密切联系群众,具有良好的人际关系;关心、帮助同学,热心为班集体,为同学服务;能从大局出发,正确处理集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服务集体利益,局部利益服务整体利益。
4.3. 严格执行学生党员发展成长指数全过程动态公开星级评定程序
学生党员发展成长指数全过程动态公开星级考评采取自下而上,上下结合,逐级审核,统一评定的方式进行。学生党员发展由个人信息登记、班级群众意见、班级团支部评议、辅导员班主任评议、学生党支部讨论和党委审核六个级别分别对学生党员成长指数的完成情况和个人综合表现进行动态管理考核,党委负责审核该生各阶段成长指数的最终结果,确定各阶段星级并长期公开,接受党内外师生群众的监督。
4.3.1. 个人信息登记
学生根据考核内容写出详细深刻的书面总结材料,并进行自我量化打分,实事求是地进行自我评价,逐项打分自评。
4.3.2. 班级群众意见
由学生所在班级的群众代表对学生进行民主评议。
4.3.3. 班级团支部评议
由该生所在的班级团支部同学代表对该生的综合表现进行民主评议。
4.3.4. 辅导员班主任评议
由学生所在班级的班主任、辅导员,对该生的综合表现进行评议。
4.3.5. 学生党支部讨论
由学生党支部成员在该生的自我总结材料基础上,对其进行评议。
4.3.6. 党委审核
二级学院党委审核该生党员成长指数的最终得分,确定该生是否进入下一阶段的培养,并确定各阶段星级。
学生在日常的学习、生活和工作中,应自觉按照党员成长指数的标准严格要求自己,提高党性修养,充分发挥党员的先进性,并自觉接受广大师生的监督。考核结束后,学院党委将对所有学生的考核结果进行公示,将最终考核结果作为学生党员发展的重要依据。入党积极分子阶段要达到三星级,预备党员阶段要达到四星级,优秀共产党员要达到五星级。入党动机不端正、政治立场不坚定、受到院级或校级通报批评等处分、有挂科或补考课程的、参加非法社团或者邪教组织、对党组织分配的工作任务,不接受不履行工作职责、无正当理由不参加志愿活动或者学习培训或考核,受教育后仍不悔改等现象,视为考核不合格。
5. 结语
民族地区医学院校医学生党员发展工作必须要全面贯彻党的十九大精神和新时代党的建设总要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强党员的四个意识,规范学生党员发展程序,把好党员发展“入口关”,提高党员发展质量,建立完善党员发展机制,深化对要求入党的大学生的思想教育工作,引导党员创优争先。近年来,身处百色革命老区的右江民族医学院基础医学院实施党员发展全过程星级考评机制,严格把握学生党员发展质量“入口关”,对学生党员发展全过程加强教育管理和监督,以星级考评机制来动态管理学生党员发展全过程,为社会培养了大批品德优秀的高素质医学人才,不仅能为国家的富强与可持续发展奠定基础,也能为广大人民的幸福与健康贡献力量。
基金项目
右江民族医学院2020年党建研究课题(DJ2020B04,学生党员发展全过程星级考评创新研究——以基础医学院为例)。
参考文献
NOTES
*第一作者。