1. 引言
社会治理作为国家治理的一个重要组成部分，对一个国家的长效发展起着极为重要的作用。我国现在处于两个一百年的历史交汇点，如何有效地进行社会治理，打造风清气正的法治社会至关重要。在党的十九届六中全会通过的第三个历史决议中，突出指明要加强用中华优秀传统文化培根铸魂。而儒家思想作为我国的正统思想，推动着中华民族五千年历史文化源远流长。在经过历史的沉淀和时代的检验之后，仍然具有强大的生命力和指引力。随着时代的变化和社会的变迁，警醒我们要运用不断发展的眼光来研究儒家的社会治理思想，对当今的社会治理和国家治理有重要的借鉴价值，在我们的实践和实际运用中及时进行调整和创新。
2. 儒家思想的概述
自孔子开创儒学以来，至今有两千五百多年的历史，随着社会的不断进步发展以及生产力的逐步提升，儒家思想的发展也经历了不同的阶段。按照历史阶段来划分的话，可以分为以下几个阶段。
生活在春秋战国时期的孔子，他为了稳定当时的社会秩序，潜心致力于研究周礼，又经过总结和发展了夏、商、周三代思想的原有根基之上，形成了较为完整的思想体系，初创儒家思想。
到了战国时期，孟子和荀子均生活在这个时代，对于孔子儒家思想的发展两位也具有不可磨灭的作用。孟子汲取了前人的思想，加之自己见解，予以创新。扬“政在得民”，抑名目繁多的杂税，自主权一部分下放给农民，不侵占，不打压，实行宽松的刑政和薄税，其思想的重心在于“政”，倡导要施“仁政” [1]。荀子的思想重心则在于“教”，因而，他重礼而敬师长。在本性论的争辩中，则力挺“性恶论”的主张。这一时期儒家思想的发展有着极其显著的特点：倾向于礼乐和仁义，理想主义浓厚，在社会秩序严重混乱，兵戈扰攘，礼坏乐崩的极其复杂的历史时期，把和平稳定的希望寄付在统治者的身上，显然是不够成熟和现实的。
西汉时期仲舒的新儒学：他在原有细致的政策之上鉴戒模仿学习了道、阴阳墨家和儒家中助推于封建帝王进行统治的思想，形成了新儒家思想。至此，儒家思想倡导“天人合一”，将儒家思想的发展进步灌注了新的血液和营养，增添了活力。在此之后，儒学也进入了新的阶段，不停留局限在理论的层面上，也开始逐渐的将政治制度融合在一起 [2]。
魏晋南北朝时期：独尊汉代儒学的一统局面得以破之。紧随而之的道教缓缓始起，佛教也应运而生，兴盛了起来。此刻的发展遭遇到了前所未有的阻碍和创伤，发展前景十分严峻。而在这种时候，就产生了的玄学用老庄思想解释了儒家的易经。
宋明时期，儒学得以重振和发展。以朱熹为代表的宋之理学，把个人的修养看的尤为重要，力倡“存天理，灭人欲”。共在这个时期的还有王守仁和陆九渊的“陆王心学”。清朝时期，儒学逐渐的转变为考据学。主要是顾炎武“经世致用”的理论与实际相结合，黄宗羲倡“法治”反“人治”的思想以及王夫之的气一元论 [3]。
综上所述，为儒家思想的发展概述，通过对儒家思想的整体概述和了解，进而再来细致的学习其儒家的社会治理思想具有较好的理论铺垫。
3. 儒家思想中包含的社会治理思想
3.1. 孔子——“外仁内礼”
春秋末年，这时的周王朝各诸侯纷争不断，社会极其不稳定。孔子毕生致力于对周礼的研究和学习，将恢复周礼作为所要追求的鸿鹄之志。孔子倡导“道之以德”。在孔子看来，德不仅仅属于管理手段的一种，且又可以作为众多的领导方式之一，在管理中发挥始末的突出优势，为仁的智慧上升到为政的治国大道。同样，在社会治理的思想之中“礼”也是被孔子所提及的，“礼”弥补了我们缺失的规范。在传统社会中的“礼”“德”很重要的方面就体现在君君臣臣，父父子子 [4]。在今天我们所要讲的“仁义礼智”中的“礼”，除了我们要回到历史追根溯源之外，更重要的就是要把这些思想注入和融会到当今的社会生活之中，发挥它的时代价值。“礼”长期以来作为维护社会秩序调节人际关系的重要工具，发挥了无可代替的价值。在道德教化的强调中以及礼仪规范的讲究之中，同时孔子并没有放弃，要用刑法。他主张该用刑法的时候，还要用之于刑法作为他的辅助手段。
3.2. 孟子——“仁义并重”
战国中期是孟子生长的年代，他把以学习和传播孔子所建立的儒学为一生重任，励志要成才后像孔子一样在周游列国的过程之中来把儒家思想传播弘扬下去，借于此来完成社会理想的目标。在孟子看来，因为人们拥有恻隐之心，有仁义的本性所在，通过自我约束和行为的规范，逐步的实现自己的自律。他提出了“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”。主张我们每个人都要从孝敬孝顺尊敬自己的父母开始，只有好好地爱护孝顺自己父母，才能不断地提高自己的孝道有可能去关心爱护社会上的老人；同时我们也要尽心尽力，全心去意的去爱护自己的孩子，做到真真切切的为了孩子，一切为了孩子，为了孩子的一切，从而当社会上出现了需要帮助，有困难的孩子的时候，才能伸出援助之手去爱惜别人的孩子，这就是我们儒家思想中所说的“仁”的真切体现 [5]。在孟子生活的那个年代之后，孟子机智而又灵敏的认识到民心向背是一个国家生死存亡的关键所在，主张要关注民生，赢得民心，取得民意。提出我们一切要从民众的需求出发。关注民意，以民为根。提出了“民为贵，社稷次之君为轻”的理念。
3.3. 荀子——“隆礼重法”
荀子在整理分析百家之长的根基之上丰富了儒家学说，形成了以“礼治”为显著特点的、属于自己的一套社会治理思想。荀子极其看重“礼”。荀子在基于现实经验的基础之上。他认为人生来就是要追逐利益的，这是无可厚非的，是人之常情。那么儒家思想中的“礼”则是对于人们一味地无限制的去追求利益的一种行为约束和规范。荀子提出：“礼者，法之大分，类之纲纪也” [6]。“礼”则是介乎于义与法之间的一个范畴，他冲破了孔孟二人思想中重礼轻法的局限性思维，因而，他所提倡的也被两千多年来的封建统治所接受并予以采纳。同时他从承认利益追求的正当性出发，密切关注百姓与国家的富裕问题，以及百姓与国家得益致富的发展生产问题，并提出了一系列主张与思想。综上他的治理思想显得更切合实际 [7]。
4. 儒家思想对当代社会治理的启示
儒家思想自春秋时期诞生以来，至今已经有两千多年的历史，跨越时空，历久弥新。它所有的社会治理思想也在不同的时代具有不可估量的作用。正如习总书记说过“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发” [8]。全球化进程在不断地加快，文化交互也日益的频繁，在社会环境复杂多变的新时代，需要我们去潜心钻研儒家思想体系中所具有的社会治理思想，摄取其中的精华所在，把其精粹的思想与我们所构建的和谐社会，契合到最佳状态，把援古证今的价值发挥的淋漓尽致，助力法治社会的构建。
4.1. 构建“德法并用”的现代社会规范体系
儒法并行、道德为主刑为辅、与传统礼法结合、尊礼崇法是符合中国人传统社会治理思维的方法核心 [9]。与先秦社会相比，今天的社会早已经历了千变万化，不管是从综合国力还是就国际地位而言，也无论是从生产端还是消费端来剖析，今古均不能同日而语。在当前社会，比较完备的法律体系虽已经被建立，甚至已始向法治社会去一步步地迈进，但是必须要清醒的认识到：现有的法律体系不足之处也依然很是多。无论在经济生活中，还是政治生活中，都有漏洞，法律不能包办一切，需要辅以行之有效的德治，在实践的操作运行之中，严格的要将依法治国和以德治国紧密结合。其中的“依”法治国的“依”和“以”德治国的“以”，表达准确，严格要求，不能换位。法治和德治相辅相成，在推进社会的治理过程之中，法治则发挥着保障性、规范性的作用，而德治则起到了约束性，是一种行为的规范，较为灵活变通的方法。
理应要以历史唯物主义为指导，对儒家思想进行批判的学习和有效的引用，废除属于封建传统中不合理的地方，发现契合时代特点的思想精华和结合点，继续发挥积极的作用 [5]。运用德治和法治相得益彰的辩证思维，法德治共举，不可偏废的道理已经被历史事实证明：只采用任何一种方法来治理国家，均会造成国家的衰败和灭亡。现如今在社会主义社会里，我们可以将两者合力并用，形成极大的力量，释放无限的正能量。
4.2. 坚持以“保障民生”和“改善民生”为基础
人民是国家之本，人民安政府统一，人民富则国家盛。新时代的社会治理现代化必须以贯彻以人民为中心，时刻要以人民的利益为中心。从人民的切实需要出发，在推动社会治理的实际工作之中，心系人民大众，善于发现问题，指出问题，并及时合理的加以解决问题。要不断的增加就业机会，提供多渠道的就业机会，改善居民分配收入，合理有效控制收入差距。通过国家帮扶，政策倾斜和社会投入来逐步解决人民在就业、医疗救助、养老服务、婴幼儿托育机构和教育、社会保障方面的基本民生问题，提高人民的物质生活水平，同时也要确保精神生活的富足，从而奠定社会稳定的坚实基础。
其中，要尤其重视农民问题。改善民生，是老百姓最大和最长久的期盼，也是我们进行社会治理不可忽略的任务和职责。只有让老百姓过上富裕幸福、安宁美好的生活，党和政府的政策才能得到群众的拥护和支持，服务水平才能更好地发挥。也只有这样，才能调动百姓发展生产的干劲和热情，激励他们贡献更多地智慧和力量，进而推动法治社会和和谐社会的目标早日实现 [10]。
4.3. 与以“孝悌”为核心的家庭家教家风建设相融合
孝悌是修身之本，是我国优良美德的典范。修身养性、家庭治理、管理社会、天下太平，都是以孝悌为基本。新时代社会管理现代化更应立足于家庭家教家风的建设 [11]。“家”既是国家的“家”，也是家庭的“家”。家庭作为道德品行教育的第一场所，家庭教育的核心是优秀的家教家风。孩子的家庭教育应得到充分的重视，父母要从言传、身教等多角度切入，以助孩子树立正确的价值观和人生观。在家庭教育中怎样培养教育子女的问题，是个非常巨大和复杂的课题。俗话说子女的第一位教师是自己的家长，所以家教的优劣将直接关系到子女的教育与发展成才。随着社会的前进和科技的迅猛发展，我们所需要掌握的新的知识会更多。作为父母也应随时表现出求知向上的品质，为孩子做好表率。良好的家风建设，能够对孩子的品行和行为习惯的培养起到春风化雨，润物细无声的作用，从而帮助孩子养成良好的行为和品行。正如歌词中写的那样“家是最小国，国是千万家”，只有“小国”的不断发展与强大，“大国”才能更加的稳固和坚毅。因此，家庭教育不仅是社会长治久安的基础，也更为社会和谐、国家发展、民族进步的重要基石。
5. 总结
实践是认识的目的。无论是对儒家思想的概述，还是对儒家思想中所蕴含的社会治理思想的阐释，归根结底是要总结出有针对性、具有可操作性的启示来推动我国社会治理的脚步。深刻地去解读儒家的社会治理思想，为我国在新时代更好地开展社会治理打开了一片可以透过意象传达思想功能的新天地。重视儒家社会治理思想，在实际的社会治理中，坚持实事求是的原则，结合实际来更好地运用，以此促进人民幸福感的提升，带动社会和谐稳定的发展，从而推进国家的长治久安与和谐稳定。