1. 引言
近年来,职业院校致力于培育国家所需的高素质技术技能人才。得益于国家发展激励政策及配套建设措施,职业院校毕业生数量持续攀升,教育规模日益壮大,职业教育迎来了前所未有的发展机遇。面对当前就业市场的激烈竞争,高职生在求职路上常遭遇就业歧视、虚假职位信息及劳动权益受损等难题。因此,如何应对高职生在就业中遇到的歧视现象、不公待遇及就业障碍,切实保障其合法的就业权益,已成为社会各界关注的焦点。
2. 保障高职学生就业权益的重要性
2.1. 助推社会发展
一个国家的整体实力体现在其质量水平上,面对新形势,中国坚持高质量发展方针,建设高质量的国家,并充分实现高质量就业,职业教育完全支持建设全面小康社会的伟大目标。目前,中国正处于产业结构和价值创造深度转型的关键阶段。为了适应经济结构的战略调整,实现高质量发展的宏伟蓝图,以及社会主义现代化建设和建设现代化强国的伟大目标,我们迫切需要大量高素质的人才。与普通高等教育相比,职业教育与经济活动的联系更为密切,职业教育是教育系统中的重要构成,并有助于发展技术技能,继承和创新技术,这就赋予了职业教育的特殊技能。所以,高职院校学生的就业与经济的高质量发展密切相关,为了提高未来经济质量和人民生活质量,必须努力保障高职院校学生的就业权益。
2.2. 落实依法治校
2020年7月出台了《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》[1],该文件指出要全面推进依法治校的步伐。在高职学生的学习生涯中,就业无疑是高职学生所面临最为至关重要的阶段,这不仅代表着学生迈入社会的起点,也是学生成长和职业发展的重要关键点。学生在这一阶段的成功与否,在影响其职业发展道路的同时,也对学生自我价值的实现与认可产生深远影响。然而,在就业阶段会伴随着诸多挑战,其中法律问题更是层出不穷,从劳动合同的签署到个人权益的维护,都考验着学生的法律意识与应对能力,这使得就业阶段成为法律高风险的时期。为保障学生就业权益与促进就业市场的健康发展,加强法律教育、完善法律法规、建立维权机制,以消解制约高职毕业生高质量充分就业的现实梗阻[2]。
2.3. 防范就业风险
随着全球经济一体化与信息技术的飞速发展,就业市场呈现出前所未有的复杂性与多变性。毕业生作为初入职场的新人,往往因为缺乏社会经验、职业发展规划不同、法律意识淡薄等因素,在就业过程中面临诸多风险与挑战,如:被骗取中介费和押金、陷入非法传销骗局,诸如此类都带来经济损失与精神伤害,并关乎着毕业生的个人权益。就业权是劳动者向国家或雇主主张的、以获取或保持职业工作机会为核心利益,从而实现其生存与发展目的的劳动权利[3]。毕业生的个人权益,包括但不限于自主选择就业的权利、获得公平报酬的权利、享受社会保险和福利的权利等,是毕业生作为劳动者应享有的基本权利,但部分学生对劳动法律了解程度不足,缺乏利用法律武器来维护自身权益的意识,往往在签订劳动合同时容易忽略关键条款,导致在后续发现权益受损时难以维权,这些风险不仅关乎毕业生的个人权益,更直接影响其职业发展与社会稳定。因此,维护毕业生的就业权益已然成为现如今社会发展亟待解决的重要课题。
3. 高职学生就业权益侵害的现状
3.1. 遭受学历歧视
2024年国内高校毕业生人数达到了1179万,同比增加21万人,人才的增加使用人单位的选择性更加宽泛,就业歧视现象逐渐滋生[4]。以实际数据为例,麦可思发布的《中国高等职业教育毕业生就业调查》显示,高职毕业生平均月薪相较于本科毕业生存在显著差异,如2023届高职毕业生六个月后的平均月薪为4683元,而本科毕业生则为6050元,低出幅度达到29.19%。对于学历的偏见,不仅严重侵犯了高职学生的就业权益,更对社会公平与人才资源的合理配置构成了不可忽视的阻碍。在就业市场中,许多企业在招聘时明确要求应聘者需具备本科及以上学历,这无疑对高职学生造成了不公平的待遇,高职学生虽具有丰富的专业知识与扎实的实践经验,却因学历被拒之门外,失去了与其他求职者平等竞争的机会,高职学生的就业权益受到直接侵害。这种学历的歧视与固有的偏见,不仅剥夺了高职学生应有的就业机会,并在一定程度上加剧了社会不平等现象,使本应凭借能力而获得就业机会的高职学生,在踏入就业市场中就遭受了不公平的待遇,这无疑是对高职学生个人价值与努力的否定。同时,这种偏见也导致人才的错配与浪费,许多企业因过于看重学历而错失了真正的技术技能型人才,高职学生也因学历门槛而无法进入相匹配的岗位,这不仅影响企业的创新,也阻碍社会的人才流动与资源配置的进程。
3.2. 滥用试用期风险
高职学生在就业市场中频繁遭遇滥用试用期的现象,成为其职业发展道路上的一大障碍。数据显示,大量高职毕业生在入职时遭遇试用期超期、无端续期等不公平待遇,其危害性在于试用期被用人单位用不当手段延长、待遇被不合理压低、学生随时面临被解聘的风险,以及企业可能多次约定试用期,种种行为都严重侵害了高职学生作为劳动者的合法权益。据调查,不少企业利用高职学生求职心切的心理,延长试用期甚至无端续期,以此降低人力成本。应届毕业生受访者表示,一些企业利用高职学生对相关政策不熟悉,以试用期内考核不合格为由随意解除劳动合同,且未明确告知具体考核办法,故意延长试用期,降低用工成本,更有企业以“试用期时间太短,了解不全面”为由,提出再进行为期一年的“考察期”,期间员工无法享受正常福利待遇。当试用期过长时,学生的工作状态处于不稳定中,容易缺乏归属感,这不仅影响着学生的工作积极性与创造性,还易造成人员流失,增加企业的招聘与培训成本。同时,一些企业为了降低成本,在试用期内压低学生应有的薪酬待遇,这种违反劳动法规定的做法,损害学生就业利益的同时,也破坏了企业的形象与口碑。因此,滥用试用期风险现象已成为迫切需要关注和解决的重大议题。
3.3. 不公平劳动合同
尽管《劳动合同法》已明确规定劳动者权益,但仍有大量高职学生因缺乏经验,被迫接受不利于自身的合同条款。例如,一些企业故意模糊岗位职责和考核标准,使得试用期成为“免费劳动力”的代名词,如某私营企业在合同中规定,高职毕业生试用期内不享受社会保险,且工资仅为正式员工的50%,而试用期长达6个月[5]。此外,部分用人单位利用学生在就业中的弱势地位,签订高额违约金的就业协议,一旦学生无法适应工作环境或想离职,便面临巨额赔偿。更有甚者,一些企业会随意延长试用期,收取押金资金担保,甚至为了逃避支付经济补偿金,想尽办法强迫或误导学生填写辞职表,造成学生自愿辞职的假象。这些做法在损害学生权益的同时违背了劳动法的相关规定,破坏了劳动力市场的公平环境。长此以往,不公平的劳动合同会加剧就业难的问题,还易造成恶性循环,最终影响经济社会的发展与人才队伍的建设,因此,解决不公平劳动合同的问题,不仅是对劳动者权益的保障,更是维护社会和谐、促进经济持续健康发展的必然要求。
3.4. 侵害学生隐私权
由于就业信息的重要性,已成为许多不法分子和不良企业觊觎的目标,一些不负责任的招聘机构在收集高职学生的个人信息时,并未遵守保密原则,导致学生的个人简历、联系方式、教育背景等信息被肆意泄漏及滥用。报道表明,高校数据泄露事件频发,多所高校的学生信息被非法获取或泄露,这些私密信息被公开,不仅侵犯了学生的隐私权,更有可能带来一系列不必要的麻烦,据调查显示,某知名求职人才网站,自2015年1月至今约有48万份个人简历信息被私下出售[6]。在就业市场上,个人信息被滥用会导致学生在不知情的情况下被多家企业面试,造成时间冲突与精力分散的情况,影响学生的求职效率。同时,一些不良企业可能会利用学生的信息进行不正当的竞争,散布虚假招聘信息,扰乱市场秩序,损害学生的利益。除此之外,一些学生表示自己的信息被不法分子用于开设银行账户、办理贷款等违法活动,导致信用记录受损,甚至背负上了莫名的债务[7]。因此,保护高职学生的隐私权,防止个人信息在就业市场上被泄漏和滥用,是保障学生合法权益、维护就业市场秩序和促进社会公平发展的重要一环。
4. 高职学生就业法律风险成因剖析
4.1. 就业法律制度欠缺
当前的高职学生由教育部门管理,户口由公安部门管理,而就业市场则交由人社部门管理,相互之间缺乏统筹协调与及时沟通,这就影响高职学生在就业时的时效性。从法律制度层面来看,虽然我国已经出台了一系列与大学生就业相关的法规,如《劳动法》以及各地区高校出台的就业管理文件细则等,我国现行反就业歧视法律规定分散、缺少程序和实施机制,不能适应社会发展的需要[8],在实际执行过程中,这些制度往往难以全面、有效地保障高职学生的就业权益。综上所述,高职学生在就业时面临的法律制度欠缺问题不容忽视。为了切实保障高职学生的就业权益,需要进一步完善相关法律法规,加强部门之间的沟通协调,提高就业管理的统筹性和规范性。同时,还需要加强对企业的监管和引导,推动其重视技术技能型人才的培养和使用,为高职学生提供更加公平、优质的就业环境。
4.2. 就业执法不完善
高职学生在就业时遇到的困境,其根源在很大程度上可以归结为就业相关执法的不完善,这一不完善性体现在多个层面,首先,法律法规对于高职学生就业权益的保护尚存在空白或模糊地带,导致学生在求职过程中遭遇不公平待遇时,难以找到明确的法律依据来维护自身权益。其次,执法力度的不均衡也是造成高职学生就业困境的重要因素。在一些地区或行业,由于监管机制不健全或执法资源有限,对于违反就业法律法规的企业和个人,往往缺乏有效的监督和惩罚措施,这在一定程度上纵容了就业市场中的不规范行为,加剧了高职学生的就业难度。再者,就业信息的透明度不足也与执法不完善密切相关,部分企业在招聘过程中存在信息不对称的问题,故意隐瞒或歪曲岗位信息,误导高职学生做出错误的职业选择。而现有的执法体系在保障就业信息真实性、准确性方面存在漏洞,使得高职学生难以获取全面、准确的就业信息,进而影响了他们的就业决策和职业发展。因此,加强就业法律法规建设,提高执法效率和公正性,是破解高职学生就业困境、促进就业市场健康发展的关键所在。
4.3. 救济途径不合理
大部分高职学生之所以在就业权益受到侵害时无法得到相应的救济,其根本原因在于缺乏关于如何有效维护自身权益的知识和途径。就业市场作为一个复杂多变的环境,其中充斥着各种竞争、规则以及潜在的不公平待遇,对于缺乏经验的高职学生来说,这无疑是一个巨大的挑战,一旦遭遇诸如薪资拖欠、超时加班、工作环境恶劣或职业歧视等侵权问题,往往感到迷茫和无助,不知道该如何收集证据、如何与雇主沟通协商,更不知道如何通过法律途径来维护自己的合法权益,不仅增加了维权的难度,也容易导致学生在维权过程中错失最佳时机,使得问题难以得到及时有效的解决。因此,需要建立更加完善的法律援助机制,为高职学生提供必要的支持和帮助,让他们在面临侵权问题时能够勇敢地站出来,维护自己的合法权益,还需要建立更加完善的法律援助机制,为学生提供必要的支持和帮助,让他们在面临侵权问题时能够勇敢地站出来,维护自己的合法权益。
4.4. 学生缺乏法律意识
高职学生在就业过程中面临的法律风险,很大程度上源于自身法律意识淡薄。在迈入职场前,许多学生的精力主要集中在对专业知识的学习和实践经验的积累上,对于法律法规的了解相当匮乏,这种法律意识的缺失,使学生在面对复杂的就业环境和多变的劳动关系时,很难辨别潜在的法律风险,更难以有效运用法律武器维护自身的合法权益。在就业市场上,一些不法企业利用学生对就业市场了解不充分的情况,进行虚假招聘、恶意压价、拖欠工资等违法行为,在遭遇劳动侵权时,由于不了解相关的法律程序和维权途径,学生往往选择沉默或采取过激行为,而非通过合法途径寻求解决,这不仅无法有效维护自身权益,还可能进一步激化矛盾,导致更加不利的后果。因此,加强高职学生的法律教育,提高他们的法律意识,不仅是保护学生个人权益的需要,也是构建和谐劳动关系的关键所在。
5. 高职学生就业权益的完善路径
5.1. 加快就业权益保护的立法活动
通过积极加快就业权益保护的立法活动,可以更有效地保障高职学生的就业权益。当前,就业歧视依然存在,这不仅阻碍劳动力资源的合理配置,还加剧了社会不平等问题。为了应对这一挑战,必须在立法层面加以完善。新修订的职业教育法已经明确了职业教育的目标是培养高素质技术技能人才,并强调了职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与普通学校学生享有平等机会[9],这一法律修订为高职学生提供了更加坚实的法律保障。
然而,中国现行反就业歧视法律制度被视为特别的私法制度,平等就业权在司法救济实践中呈现出来的诸多问题亟须通过制定专门的《反就业歧视法》予以解决[10],构建反就业歧视的法律规范体系,加大对高职学生就业歧视的法律惩处力度[11]。同时,还要加强劳动监察,制定专门的劳动保障监察法律制度,为受歧视者提供行政救济。此外,建立准司法救济制度,如设立一个政府主导的平等就业机会委员会,帮助受歧视者向行政执法部门申诉和向法院提起诉讼。
高职院校也应加强自身管理,特别是对学生顶岗实习的管理。顶岗实习是高职学生提高专业技能和职业素养的关键环节,但现实中,顶岗实习生的受教育权益和劳动权益往往容易受到侵害。因此,高职院校应与企业密切合作,明确双方的责任和义务,确保学生在实习期间得到充分的指导和保护。同时,学校还应加强对学生顶岗实习权益的宣传和教育,提高学生的自我保护意识。
综上所述,通过加快就业权益保护的立法活动,并推动各级人力资源和社会保障部门落实相关政策,加强高职院校对顶岗实习的管理,我们可以更有效地保障高职学生的就业权益,为他们未来的职业发展奠定坚实的基础。
5.2. 加大协同监管与执法力度
政府层面应当强化劳动法律法规的制定与修订,明确界定就业歧视、不公平待遇等侵害高职学生就业权益的行为,并设定严格的法律责任,完善新就业形态劳动者的社会保险政策[12]。同时,建立跨部门协同监管机制,如由人力资源和社会保障部门牵头,联合教育、司法等部门,对招聘市场、实习实训、劳动合同签订等环节进行全方位、全链条的监督。同时,政府还要在就业市场的监管上入手,不断提升监管力度[13],通过定期专项检查、随机抽查、举报投诉受理等方式,及时发现并纠正违法违规行为,确保每一项就业政策都能落地生根,每一项就业权益都能得到有效维护。
企业作为用人主体,同样需要树立正确的用人观念,尊重每一位求职者的劳动价值,不得以任何形式对高职学生设置不合理的门槛或进行歧视性对待。同时,企业也应积极响应政府号召,参与协同监管,共同维护良好的就业市场秩序。
学校作为高职学生成长成才的摇篮,也应承担起相应的责任。一方面,要加强就业指导服务,帮助学生了解就业政策、法律法规,提升他们的自我保护意识和能力;另一方面,要与用人单位建立紧密的合作关系,共同制定实习实训规范,明确双方的权利与义务,确保学生在实习期间的安全与健康,以及合法权益不受侵犯。
此外,高职学生自身也应增强法律意识,学会运用法律武器维护自己的合法权益。在遭遇就业歧视、权益受损时,要敢于站出来,通过合法途径寻求帮助,如向学校、劳动监察部门或法律服务机构反映情况,必要时可提起法律诉讼,让违法者付出应有的代价。
总之,通过加大协同监管与执法力度,政府、学校、企业和高职学生四方携手,共同织就一张严密的保护网,才能确保高职学生的就业权益不受侵害,让他们在公平竞争中实现个人价值,为社会经济发展贡献青春力量。
5.3. 提高法律救济渠道的便捷性
保障高职学生的就业权益,是一个系统工程,其中提高法律救济渠道的便捷性至关重要。这不仅意味着要构建一个完善、高效的法律救济体系,让高职学生在面对就业歧视、权益受损等情形时,能够迅速找到合适的法律途径来维护自己的合法权益,还要求这一体系必须易于理解、便于操作,确保每位高职学生都能无障碍地利用这些资源。
具体而言,提高法律救济渠道的便捷性,首先要加强相关法律法规的宣传教育,让高职学生充分了解自己的权利以及当权利受到侵害时可以采取的法律措施。学校应开设专门的就业指导与法律教育课程,邀请法律专家、劳动监察人员进校讲解,通过案例分析、模拟法庭等形式,增强学生的法律意识,提升他们运用法律武器保护自己的能力。
其次,要优化法律救济流程,简化申请手续,减少不必要的环节,确保高职学生在寻求法律帮助时不会因程序繁琐而望而却步。例如,可以设立线上法律服务平台,提供在线咨询、在线申请法律援助、在线调解等服务,让学生足不出户就能获得专业的法律指导,降低维权成本。
同时,要建立健全就业权益保护的社会支持网络,包括设立专门的就业权益保护基金,为经济困难的高职学生提供经济援助;建立就业歧视投诉举报机制,鼓励学生积极举报违法行为,对查实的案件给予举报人奖励,形成全社会共同监督的良好氛围。
此外,要加强劳动监察部门的执法力度,确保投诉举报渠道畅通无阻,对侵害高职学生就业权益的行为做到发现一起、查处一起,及时公布典型案例,以儆效尤。同时,劳动监察部门还应定期与学校、企业沟通,了解高职学生就业中的实际困难,提供针对性的指导和帮助。
总之,提高法律救济渠道的便捷性,需要从宣传教育、流程优化、社会支持、执法力度等多个方面入手,形成一套覆盖全面、操作简便、响应迅速的就业权益保护机制,让高职学生在遇到就业难题时,能够有信心、有途径、有保障地维护自己的合法权益。
5.4. 加强毕业生的法律保护意识
应该高度重视并切实加强高职学生的法律保护意识,这是预防高职学生在就业过程中就业权益被侵害的关键所在。加强高职学生的法律保护意识,首先意味着要让他们深刻认识到,在就业市场中,自己的权益是受到法律保护的,任何形式的侵犯都是不允许的。这包括但不限于薪资的按时足额支付、工作时间的合理安排、工作环境的健康安全以及禁止任何形式的职场歧视等。只有当学生们意识到自己的权益是神圣不可侵犯的,他们才会在遇到问题时敢于站出来,寻求法律的帮助和支持。
此外,加强法律保护意识还需要引导学生们学会运用法律武器来维护自己的权益。这包括了解相关的法律法规,如《劳动法》《劳动合同法》等,知道在权益受损时应该向哪些部门投诉,如何收集证据,以及如何通过法律途径来解决问题。这些知识的普及和技能的掌握,将极大地提升学生们的维权能力,使他们在面对不公时能够勇敢地站出来,维护自己的合法权益。
同时,学校和社会也应该为高职学生提供更多的法律援助和支持。比如,设立专门的法律援助中心,为学生提供法律咨询和代理服务;开展定期的法律知识讲座和培训,帮助学生了解最新的法律法规和维权技巧;还需建立校企合作机制,与企业共同制定和完善实习、就业的相关规定,确保学生的权益得到充分的保障;职业院校应根据劳动法律法规的相关规定,掌握学生在就业中容易遭遇的法律问题,有针对性地进行劳动法律知识指导[14]。
总之,加强高职学生的法律保护意识是一项长期而艰巨的任务,需要学校、社会、企业以及学生本人共同努力。只有这样,才能为高职学生创造一个更加公平、公正、安全的就业环境,让他们在未来的职业生涯中能够自信地面对各种挑战,实现自己的人生价值。
6. 结语
通过深入探究大学生就业权益的保护问题,我们发现构建高职学生权益保障体系离不开个人、学校与社会的协同努力,各类组织需充分调动积极性。同时,相关法律需清晰界定保护高职学生就业权益的具体举措,确保这些保障措施能在实践中得到有效执行。高职学生作为初涉社会的新成员,难免会遭遇一些挑战与陷阱,只有当求职者深入了解自身就业权益,并熟悉相关法律法规时,他们才能有效防止自身权益受损,从而在根本上维护自己的合法权益。