1. 引言
本研究具有重要的理论和实践意义。首先,通过案例研究,可以深入了解“马郢计划”在马郢社区经济发展中的实际应用及其效果,为其他农村地区提供可复制、可推广的经验。其次,本研究有助于深化对农村区域经济发展的规律性认识,推动农村经济理论的创新性发展。最后,通过总结和提炼马郢计划的成功经验,可以为政策制定者提供决策依据,推动农村区域经济的可持续发展。
1.1. 农村区域经济发展的重要性
农村区域经济发展是中国经济持续增长的重要推动力之一[1]。随着城市化进程的加速,农村地区在经济发展中扮演着越来越重要的角色。然而,农村区域经济发展仍面临诸多挑战,如资源短缺、基础设施落后、人才流失等问题。因此,探索有效的农村区域经济发展模式,具有重要的理论和实践意义。
1.2. 马郢社区的背景与问题
马郢社区位于合肥市长丰县,地处城乡结合部,交通便利但经济基础薄弱。村民主要以传统农业为生,收入水平较低,生活质量不高。此外,马郢社区还面临着资源匮乏、基础设施落后、人才流失等问题,严重制约了其经济发展。因此,探索适合马郢社区特点的经济发展路径,成为当地政府和村民共同关注的重点。
马郢社区于2014年被列为省级重点贫困村,2015年开始,通过“马郢计划”吸引了大量城市人口下乡创业,于2016年全面达到脱贫目标,并于2020年被评为“第二批全国乡村旅游重点村”。《杨庙镇马郢社区“多规合一”实用性村庄规划》提出了“田园筑梦·多彩马郢”的形象定位,以“全域全要素”的理念构建了村域国土空间规划一张图,并从国土空间用途分区及管制、土地综合整治与生态修复、历史文化保护、产业发展规划等方面对方案的总体布局进行了统筹谋划。
2. 精准扶贫计划的实施
马郢计划以助农、助学、助村为主要任务,旨在通过精准施策,帮助贫困家庭脱贫致富,增强社区内驱力,致力打造生态旅游乡村,提升村民的生活质量及村庄的吸引力[2]。具体措施包括:
建立贫困户档案:对全村贫困户进行摸底调查,建立详细的贫困户档案,为精准施策提供依据。
关注居民生活:马郢社区居民约40%为中老年群体,生活行动不便,村委会提供免费的房屋修补、房屋装修等,自2014年起到2024年,马郢社区已经做到将马路修到每一户农户门口,方便村民的出行。
实施助学计划:通过“马郢儿童快乐家园”项目,为村里的孩子提供教育支持,在孙小郢建立志愿者服务基地,以志愿服务推动乡村教育发展,提升乡村儿童的自信心,加强对留守儿童的教育和关爱,帮助乡村儿童走出乡村。
开展助农计划:马郢社区以政府、村委会、合作社三方持股,农村居民分红的模式,建设自己的合作社,以合作社作为引领,引入城市创客群体,建设创客部落,同时发展电商业务,将农产品销售出去,同时接待旅游业务,以旅游经济驱动发展。
乡村旅游的发展
乡村旅游是马郢计划的重要组成部分,旨在通过发展乡村旅游产业,带动乡村经济的发展,实现乡村地区的生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总目标。具体措施包括:
开发乡村旅游资源:依托马郢社区的自然风光和人文景观,开发乡村旅游景点和线路,吸引城市游客前来体验乡村生活[3]。
提升乡村旅游品质:通过改善基础设施、提升服务质量等方式,提升乡村旅游的品质和吸引力。同时,开展丰富多彩的乡村旅游活动,如采摘、农村旅游节日、马郢春晚、劳动教育体验等,增强游客的参与感和体验感。
推动电子商务发展:通过电子商务平台,将农产品推向市场,实现农产品的销售和增值。同时,通过电商平台宣传和推广乡村旅游产品,扩大乡村旅游的知名度和影响力[4]。
3. 马郢计划的成效
通过实施马郢计划,马郢社区在经济、社会和文化等方面取得了显著成效:
经济发展水平提升:马郢社区的人均收入和集体经济收入显著增加,经济发展水平大幅提升,年收入从原来的3万左右增长到现今的200余万,经济收入效果显著[5]。
基础设施改善:通过改善基础设施,修建沥青路、建设旅游核心区、建设马场、搭建戏曲博物馆等,目前在建设施有无动力乐园及动物园等[6]。
社会治理能力提升:通过加强社会治理,如推进村民自治、加强法治宣传等,提升了马郢社区的社会治理能力。
马郢计划的经验
马郢计划作为乡村振兴示范典型案例,其在实施过程中因地制宜采用了多种形式的产业结合策略,积累了丰富的经验,可以为其他农村地区提供有益的借鉴:
注重实践引领:在实施马郢计划之初,马郢计划仅有“助农、助学、助村”的整体目标,马郢计划是在数年间的实践过程中不断摸索、不断尝试后进行总结提炼得出的经验结晶,实践在马郢社区得到了充分的诠释。
发挥村民主体作用:在计划实施过程中,充分尊重村民的意愿和主体地位,引导村民积极参与计划的制定和实施,激发了村民的积极性和创造力,鼓励村民自主创业,打造可持续发展的经济体系,挖掘农村的内驱力[7]。
注重创新驱动:通过引进新品种、新技术和新方法,提高农业生产的竞争力;同时,通过发展乡村旅游和电子商务等新兴产业,推动马郢社区经济结构的转型升级。
加强内外部合作:引进外部投资、加强与周边地区的合作等,为马郢社区的发展提供了有力的支持[6]。
4. 启示
马郢计划的成功实践对其他农村区域经济发展具有以下启示:
坚持精准扶贫:通过精准施策,帮助贫困家庭脱贫致富,是实现农村区域经济发展的重要途径。
发展乡村旅游:依托当地资源和市场需求,发展乡村旅游产业,可以带动乡村经济的发展和村民收入的增加。
建设可持续发展的经营体系:根据实际情况,为农村产业发展建设进行规划,使产业以农村内驱力推动发展,利用市场推动经济可持续发展。
壮大集体经济:通过产权制度改革和多种经营方式的发展,可以壮大集体经济实力,提高村民的收入水平和生活质量。
加强社会治理:加强社会治理能力建设,可以提升农村区域经济发展的稳定性和可持续性。
建议
基于马郢计划的成功实践,对其他农村区域经济发展提出以下建议:
制定科学合理的规划:在推动农村区域经济发展过程中,应制定科学合理的规划方案,明确发展目标、实施路径和保障措施。
注重区域的发展需要:以实践引领,根据实际情况进行发展,并在建设中不断探索未来发展方向,打造可持续型经济发展模式。
发挥村民主体作用:应充分尊重村民的意愿和主体地位,引导村民积极参与农村区域经济发展的全过程。
加强科技创新和模式创新:通过引进新品种、新技术和新方法,提高农业生产的竞争力;同时,探索适合当地特点的经济发展模式,推动农村区域经济的转型升级。
加强内外部合作:应加强内外部合作,引进外部投资和技术支持,加强与周边地区的合作与交流,共同推动农村区域经济的发展。
5. 马郢社区未来发展方向探索
马郢社区地理位置较为优越,处于城市边缘地区,且地域较为平坦宽阔,有自然河流及湖泊存在,其气温及湿度较适合生活,基于其人口现状,约40%常住人口为老年人,因此可以基于社区环境及现状打造生态康养基地,基于环境建设打造生态养生场所,同时基于此场所开展劳动教育、研学旅行、家庭旅行、亲子游、避暑山庄、老年教育、志愿服务基地建设等相关项目,发挥地区优势,建立乡村振兴示范典型[8]。
6. 结论
本文通过对合肥市长丰县马郢社区“马郢计划”的深入研究,揭示了其在农村区域经济发展中的实践过程、具体措施及其成效。研究发现,马郢计划通过精准扶贫、乡村旅游发展和集体经济壮大,显著提升了马郢社区的经济发展水平,改善了村民的生活质量。同时,马郢计划的成功实践也为其他农村区域经济发展提供了有益的借鉴和启示[9]。本文的研究成果可为类似农村地区的经济发展提供理论支撑和实践参考,推动农村区域经济的可持续发展。