1. 引言
(一) 研究背景
我国海岛资源丰富,拥有11,000余个海岛,总面积约8000 km²,海岛农业经济以渔业为核心支柱,是区域经济发展的重要组成部分。大连市长海县作为东北地区唯一的海岛县和全国唯一的海岛边境县,由200余个海岛组成,海域面积达10,324 km²,渔业资源得天独厚,海参、鲍鱼、海胆等海产品享誉海内外,2021年渔业产值达96.42亿元,占农林牧渔业总产值的92.1%。然而,传统海岛农业经济长期面临产业结构单一、资源依赖度高、生态环境脆弱等问题,长海县在12个海岛区县经济发展综合评价中排名第9位,处于下等水平,第二、三产业明显落后于发达海岛地区[1]。
随着乡村振兴战略与“蓝色经济”发展规划的深入推进,“产业融合”成为破解海岛农业经济发展瓶颈的关键路径。2017年中央一号文件明确提出“促进三产深度融合,壮大新产业、新业态”,为海洋渔业与旅游业的融合发展提供了政策支撑。长海县依托“长山群岛海洋生态经济区”定位,提出打造国际级群岛休闲度假区和现代化渔业基地的发展目标,为“渔业 + 文旅”融合发展创造了有利条件[2]。在此背景下,突破传统农业边界,将渔业生产、农产品加工与生态观光、研学体验相结合,构建“生产–加工–体验”一体化产业链,成为长海县实现生态保护与经济增值协调发展的必然选择。
(二) 研究意义
1. 理论意义
现有研究多聚焦于沿海大区域渔业与旅游业的融合分析,对海岛小区域的针对性研究不足,且多侧重定量测度或定性描述,缺乏对“生产–加工–体验”全链条构建机制的系统探讨[3]。本文以长海县为案例,深入分析渔业资源、农产品与文旅产业的融合路径,揭示自然生态规律与经济发展规律的协调机制,丰富海岛农业经济可持续发展的理论体系,为产业融合理论在小区域尺度的应用提供新视角。
2. 实践意义
长海县作为海岛农业经济的典型代表,其“渔业 + 文旅”融合发展模式的探索具有示范价值。本文提出的一体化产业链构建策略,能够有效破解长海县产业结构不合理、生态压力突出、基础设施薄弱等现实问题,提升区域经济竞争力[4]。同时,研究成果可为我国其他海岛地区突破资源约束、实现产业转型升级提供可借鉴的实践方案,助力乡村振兴与海洋经济高质量发展目标的实现。
(三) 研究方法与数据来源
1. 研究方法
本文采用文献研究法、耦合协调度模型、案例分析法相结合的研究方法。通过梳理15篇相关文献,系统掌握长海县经济发展、生态保护、产业融合等基础信息;运用耦合协调度模型,基于2006~2018年数据,测度渔业与旅游业的融合水平;结合长海县复兴村美丽乡村建设、哈仙岛旅游开发等案例,分析“渔业 + 文旅”融合的实践路径与成效[5]。
2. 数据来源
研究数据主要来源于《长海县统计年鉴》《长海县国民经济与社会发展公报》,以及15篇文献中的相关统计数据,包括渔业产值、旅游收入、养殖面积、游客数量等核心指标,覆盖2006~2023年的时间跨度,确保研究的科学性与时效性。
2. 长海县“渔业 + 文旅”融合发展现状与基础条件
(一) 渔业发展现状与资源优势
长海县渔业资源丰富,海域水质优良,海洋生物达400余种,经济鱼类110多种,是我国最大的海珍品增养殖基地。2018年,长海县水产品产量达56.21万t,其中养殖产量40.52万t,渔业总产值占GDP比重长期保持在较高水平。渔业生产以海水增养殖业为主,形成了虾夷扇贝、海参、海胆等主导品种,其中“獐子岛”“北纬39度”等品牌海产品具有较高市场知名度[6]。
从产业基础来看,长海县已形成较为完整的渔业生产体系,拥有捕捞渔船1438艘,远洋渔船63艘,海水养殖面积达41.58 × 108 m2,涵盖底播、筏式、网箱等多种养殖模式。同时,渔业加工产业逐步发展,水产品加工企业数量稳步增长,为“渔业 + 文旅”融合提供了坚实的生产基础。
(二) 文旅产业发展现状
长海县文旅产业起步较晚但发展迅速,2018年实现上岛游客133万人次,旅游综合收入达15亿元,2000~2007年旅游总收入年均增长28.4%。依托独特的海岛风光与渔家文化,长海县已开发海钓、赶海拾贝、渔家民宿等旅游项目,小长山乡被评为全国海钓基地,獐子岛海洋牧场等7家单位成为国家级休闲渔业基地[7]。
从旅游资源来看,长海县拥有428.5 km的海岸线,海岛风光秀丽,气候宜人,森林覆盖率达65%,具备发展生态观光、休闲度假的优越条件。同时,独特的渔家文化的渔家节庆活动,如“正月十三渔灯节”“长山群岛钓鱼节”等,为文旅产业发展提供了丰富的文化内涵。
(三) 产业融合基础与现状
长海县渔业与旅游业的融合具备良好基础,两业耦合度长期保持在0.9以上,耦合协调度从2006年的0.4924上升至2018年的0.7617,协调等级由濒临失调发展为中级协调。从融合模式来看,当前主要形成了“渔家乐”“渔业观光”等初级融合形态,游客通过参与赶海、海钓、海鲜品尝等活动,实现对渔业生产的浅层次体验。
在政策支持方面,长海县被纳入辽宁沿海经济带发展规划,大连长山群岛旅游避暑度假区的设立为产业融合提供了政策保障。同时,复兴村美丽乡村建设、哈仙岛旅游开发等项目的推进,进一步推动了渔业资源与文旅要素的整合,为一体化产业链构建奠定了实践基础[8]。
3. 长海县“渔业 + 文旅”融合发展面临的问题
(一) 生态保护压力突出,可持续发展受限
长海县海岛生态系统脆弱,环境承载能力低,渔业生产与旅游开发带来的生态压力日益凸显。渔业养殖方面,养殖规模过大、密度过高的问题突出,2018年养殖面积占全县海域面积的40%以上,虾夷扇贝筏式养殖密度超出海域承载容量,导致海域生态环境恶化,病害频发。旅游开发方面,游客数量的增长带来了生活垃圾、污水排放等污染问题,部分区域出现雨水倒灌、垃圾聚堆现象,淡水资源消耗过度,海水倒灌风险加剧。此外,渔业养殖与旅游开发的空间冲突明显,养殖区域破坏了海滨风貌,影响旅游体验,而旅游活动也对养殖环境造成干扰。
(二) 产业链条松散,融合层次偏低
长海县“渔业 + 文旅”融合仍处于初级阶段,产业链条松散,增值空间有限。生产环节,渔业养殖结构单一,以贝类为主的养殖模式导致饵料短缺,产品附加值低[9];加工环节,水产品加工以初级加工为主,深加工能力不足,缺乏具有高附加值的旅游商品,旅游纪念品多为海螺、贝壳等普通产品,未能体现地方特色与文化内涵;体验环节,旅游项目同质化严重,以“赏景、吃海鲜、海钓”为主,缺乏深度体验与文化赋能,游客停留时间短,重游率低。同时,产业融合缺乏龙头企业带动,渔业生产以个体户和散户为主,文旅企业规模小,未能形成“生产–加工–体验”的闭环体系。
(三) 基础设施薄弱,支撑能力不足
长海县基础设施建设滞后,成为制约“渔业 + 文旅”融合发展的重要瓶颈。交通方面,岛陆交通与岛间交通依赖轮船,受风浪、大雾等天气影响较大,每年无法航行时间约为40天,旺季常出现“进不来、出不去”的局面;岛内交通以公交和徒步为主,现代化交通工具缺乏,游客出行便捷性不足。住宿方面,民宿多为家庭经营,缺乏统一标准,设施简陋,环境潮湿,蚊虫较多,接待能力有限[10]。公共服务方面,污水处理、垃圾处理设施不完善,除大长山岛外,其余乡镇生活垃圾多自然排放,污水处理厂覆盖不足;通讯、医疗、安全设施薄弱,旅游标识导向系统不健全,难以满足游客多元化需求。
(四) 人才短缺与政策机制不完善
长海县“渔业 + 文旅”融合发展面临严重的人才短缺问题。渔业从业人员多为科技文化素质偏低的农民,缺乏现代化养殖技术与管理能力;文旅从业人员以当地居民为主,未接受专业化培训,服务水平低,缺乏高素质的旅游策划、营销与管理人才。在政策机制方面,缺乏统一的产业融合规划,休闲渔业行业标准与规范不健全,食品安全、住宿安全等监管缺位;生态补偿机制不完善,渔业养殖与旅游开发的生态成本未得到合理核算与补偿;企业、政府、村民的协同机制不健全,村民参与度低,利益分配不均,制约了产业融合的可持续推进[11]。
4. 长海县“渔业 + 文旅”融合发展模式构建:“生产–加工–体验”一体化产业链
为全面、系统地分析长海县“渔业 + 文旅”融合发展情况,本文选取了28项经济指标,涵盖渔业生产、文旅产业、产业融合关联及支撑体系保障等多个维度,具体指标构成如表1所示。
Table 1. Composition of 28 economic indicators for the integrated development of “Fishery + Culture and Tourism” in Changhai County
表1. 长海县“渔业 + 文旅”融合发展28项经济指标构成表
指标类别 |
指标名称 |
指标说明 |
数据来源 |
一、渔业生产核心指标(8项) |
1. 渔业总产值(万元) |
长海县年度渔业生产、加工等全产业链总产值 |
《长海县统计年鉴》
《国民经济与社会发展公报》 |
2. 水产品总产量(万吨) |
包括养殖产量、捕捞产量的年度总产出 |
同上 |
3. 海水养殖面积(×108 m2) |
各类养殖模式(底播、筏式、网箱等)的累计面积 |
同上 |
4. 主导品种产量(万吨) |
海参、鲍鱼、虾夷扇贝等核心养殖品种的单独产量 |
同上 |
5. 捕捞渔船数量(艘) |
包括近海捕捞船与远洋渔船的年度保有量 |
同上 |
6. 渔业从业人员数(人) |
直接参与渔业生产、加工的年度就业人数 |
同上 |
7. 水产品加工企业数量(家) |
具备加工资质的规模以上水产品加工企业数量 |
同上 |
8. 渔业固定资产投资(万元) |
用于养殖设施、加工设备、捕捞工具等的年度投资 |
同上 |
二、文旅产业核心指标(8项) |
9. 上岛游客数量(万人次) |
年度进入长海县各岛屿的游客总人次 |
同上 |
10. 旅游综合收入(万元) |
包括门票、住宿、餐饮、购物等旅游相关总收入 |
同上 |
11. 旅游接待设施数量(家) |
民宿、酒店等具备接待能力的住宿设施总数 |
同上 |
12. 旅游从业人员数(人) |
从事民宿服务、导游、景区管理等旅游相关工作的人数 |
同上 |
13. 国家级休闲渔业基地数量(个) |
获得国家级认证的休闲渔业相关经营主体数量 |
行业统计、政府公示 |
14. 旅游项目总数(个) |
包括海钓、观光、研学等各类旅游经营项目数量 |
《长海县统计年鉴》 |
15. 旅游宣传推广投入(万元) |
政府及企业用于旅游品牌营销、活动策划的年度支出 |
同上 |
16. 游客人均消费额(元/人次) |
旅游综合收入与上岛游客数量的比值 |
计算得出(指标10/指标9) |
三、产业融合关联指标(6项) |
17. 渔文旅融合企业数量(家) |
同时开展渔业生产与文旅服务的复合型经营主体数量 |
行业统计、企业备案 |
18. 旅游商品销售额(万元) |
海鲜干货、贝壳工艺品等文旅相关商品的年度销售额 |
《长海县统计年鉴》 |
19. 渔业体验项目收入(万元) |
海钓、赶海、养殖观光等体验类项目的年度收入 |
同上 |
20. 农文旅融合项目投资(万元) |
用于一体化产业链建设的年度投资(含生产、加工、体验设施) |
同上 |
21. 渔民参与文旅服务收入占比(%) |
渔民通过民宿经营、导游服务等获得的收入占其总收入的比例 |
抽样调查、统计核算 |
22. 文旅对渔业的带动系数(倍) |
旅游综合收入增长率与渔业总产值增长率的比值 |
计算得出 |
四、支撑体系保障指标(6项) |
23. 交通基础设施投入(万元) |
用于港口建设、船舶购置、岛内道路修缮的年度投资 |
《长海县统计年鉴》 |
24. 环保设施建设投入(万元) |
污水处理厂、垃圾处理站等生态保护设施的年度投资 |
同上 |
25. 政策扶持资金总额(万元) |
政府用于渔文旅融合的专项补贴、奖励资金总额 |
政府财政报告 |
26. 专业技术人才数量(人) |
渔业技术、旅游管理、生态保护等领域的专业人才数 |
人社部门统计 |
27. 人均GDP(元) |
长海县年度GDP与常住人口的比值,反映区域经济整体水平 |
《长海县统计年鉴》 |
28. 第三产业占GDP比重(%) |
文旅产业所在的第三产业产值占全县GDP的比例 |
同上 |
(一) 模式构建理念与原则
1. 生态优先原则
坚守生态立县理念,将生态保护贯穿产业链各环节,合理规划养殖区域与旅游空间,控制养殖密度,推广生态养殖模式,加强海域生态修复;完善环保设施,实现生活垃圾、污水的无害化处理,推动旅游活动绿色低碳发展,确保生态环境承载力与产业发展相匹配。
2. 三产联动原则
以渔业生产为基础,以农产品加工为纽带,以文旅体验为延伸,推动一、二、三产业深度融合[12]。强化渔业生产与文旅体验的协同,提升农产品加工的附加值,构建“生产有特色、加工有深度、体验有内涵”的一体化产业链[12]。
3. 文化赋能原则
深入挖掘渔家文化、海岛民俗等特色资源,将文化元素融入产业链各环节。通过渔家节庆、传统技艺展示、海洋科普等形式,丰富旅游体验内涵,打造具有辨识度的海岛文旅品牌。
4. 科技支撑原则
加大科技投入,推广生态养殖技术、水产品深加工技术、智慧旅游技术等,提升产业链的科技含量。构建病害预警防控体系,优化养殖结构;利用新媒体技术加强营销宣传,提升旅游服务的智能化水平。
(二) “生产–加工–体验”一体化产业链构建路径
1. 生产环节:生态化养殖与特色化种植
(1) 微观案例引入——长海县复兴村生态养殖示范基地
复兴村依托村内3000亩海域资源,此前以单一虾夷扇贝筏式养殖为主,2019年养殖密度达80笼/亩,远超海域承载容量的50笼/亩,导致2020年扇贝死亡率达35%,直接经济损失120万元。2021年起,基地转型“鱼–贝–藻–参”多层次综合养殖模式,成为长海县生态养殖试点。
(2) 投入产出分析
投入分析:
硬件投入:改造养殖筏架120组,新增藻类养殖区200亩、海参底播区500亩,购置水质监测设备8台,总投入180万元;
技术投入:与大连海洋大学合作引入生态循环养殖技术,支付技术服务费30万元/年,开展养殖户技能培训6场,投入培训经费8万元;
人力投入:固定养殖人员25人,人均年薪6万元,临时用工(采收季) 30人,日均薪酬200元,年人力成本210万元。
产出分析:
养殖产出:年均收获扇贝150吨、海参80吨、海带120吨,相较于单一养殖模式,总产量提升28%;
经济产出:扇贝单价30元/公斤、海参单价200元/公斤、海带单价8元/公斤,年直接产值2996万元,较转型前增长45%;
附加产出:养殖区作为生态观光点,年接待游客3万人次,为后续体验环节导流,间接带动旅游收入增长15%。
(3) 运营难点及解决方法
难点1:养殖户对生态养殖技术接受度低,担心产量下降影响收入。
解决方法:采取“技术保底 + 收益分红”模式,由村集体与企业共同垫付技术引进成本,前两年若养殖户收入低于转型前平均水平,差额由村集体补贴;转型成功后,从新增收益中提取5%作为技术推广基金,用于后续技术迭代,同时邀请转型成功的养殖户分享经验,增强其他养殖户信心。
难点2:养殖区域与旅游观光区域空间冲突,养殖设施影响景观效果。
解决方法:科学划分功能区域,将靠近海岸的100亩海域设为“观光养殖区”,采用透明养殖网箱,配套建设观景栈道;内侧海域为“生产养殖区”,采用生态隐蔽式养殖设施,避免对景观造成破坏。同时制定养殖设施外观统一标准,定期维护清理,确保观光区域整洁美观。
难点3:生态养殖周期长,资金回笼慢,养殖户资金压力大。
解决方法:对接金融机构推出“生态养殖专项贷”,给予年利率3.8%的优惠利率,贷款期限延长至5年;村集体成立担保公司,为养殖户提供贷款担保,降低融资门槛。此外,与加工企业签订“订单养殖”协议,提前锁定产品收购价格,保障养殖户稳定收益。
此外,优化渔业养殖结构,推广“鱼–贝–藻–参”多层次综合养殖模式,降低单一品种养殖密度,实现生态循环。科学规划养殖区域,划分养殖区与旅游区,在旅游核心区周边发展生态养殖示范基地,既保障生产功能,又满足观光需求。加强优质品种培育,加大海参、鲍鱼、裙带菜等特色农产品的种质改良力度,培育抗逆性强、品质优良的新品种,提升产品竞争力。
同时,结合海岛特色,发展特色农业种植,在适宜区域种植耐盐碱作物、海岛水果等,打造“海上牧场 + 陆地田园”的立体生产格局,为文旅体验提供多元化资源。例如,在复兴村等区域发展梯田种植,结合生态修复工程,实现农业生产与景观打造的有机结合。
2. 加工环节:精深加工与旅游商品开发
(1) 微观案例引入——长海县獐子岛镇海鲜深加工产业园
该产业园由大连某食品集团投资建设,聚焦长海县优质海产品,打造“从海域到餐桌”的深加工链条,同时开发特色旅游商品,2022年入选辽宁省文旅商品生产示范基地。
(2) 投入产出分析
投入分析:
厂房与设备投入:建设标准化加工厂房1.2万平方米,购置即食海鲜生产线、真空冷冻干燥设备、工艺品加工设备等,总投入8000万元;
原材料投入:年采购本地海产品5000吨,其中扇贝2000吨、海参1000吨、杂鱼2000吨,原材料成本1.2亿元;
技术与人力投入:组建15人的研发团队,年研发投入500万元,开发新产品10~15款;员工200人,其中技术工人80人、普通工人120人,年人力成本1800万元。
产出分析:
深加工产品产出:年产即食海参、海鲜罐头、海参胶囊等产品3000吨,年销售额2.5亿元;
旅游商品产出:开发贝壳工艺品、海鲜干货礼盒、渔家手作等旅游商品80余种,年销量50万件,销售额3000万元;
就业与带动产出:直接带动200人就业,间接带动本地海产品收购、包装材料供应等相关产业发展,年带动产业链增值8000万元。
(3) 运营难点及解决方法
难点1:深加工技术门槛高,产品保鲜期短,质量控制难度大。
解决方法:与中国水产科学研究院合作建立联合实验室,引进超高压杀菌、低温真空干燥等先进技术,将即食海鲜保鲜期从3个月延长至12个月;建立全流程质量追溯体系,给每批产品赋予唯一追溯码,消费者可通过扫码查看原材料产地、加工流程、检测报告等信息,同时设置质量检测中心,对原材料、半成品、成品进行抽样检测,检测合格率需达到100%。
难点2:旅游商品同质化严重,缺乏文化内涵,市场竞争力弱。
解决方法:组建由民俗专家、设计师、本地渔民组成的创意团队,深入挖掘“渔灯节”“海神信仰”等渔家文化元素,将其融入旅游商品设计。例如,以渔灯造型设计海鲜干货礼盒,用传统渔家织锦工艺制作贝壳工艺品包装,开发“渔家生活体验”主题文创套装(包含迷你渔具模型、海鲜烹饪食谱、渔家故事手册)。同时,定期举办旅游商品创意设计大赛,面向社会征集优秀作品,提升产品创新性。
难点3:加工企业与渔业生产、文旅体验环节衔接不畅,原材料供应不稳定,产品销售渠道单一。
解决方法:建立“企业 + 合作社 + 养殖户”的原材料供应体系,与10个渔业合作社签订长期采购协议,约定最低收购价,保障原材料稳定供应;在景区、民宿设立旅游商品体验店,开设线上电商直播间,邀请渔民、主播共同推广产品,同时与旅行社合作,将旅游商品纳入旅游线路采购清单,实现“加工 + 体验 + 销售”一体化衔接。
延伸水产品加工链条,从初级加工向精深加工转型。建设现代化水产品加工园区,引进先进加工技术,开发即食海鲜、海鲜罐头、海参胶囊、海虾酱等高附加值产品。结合文旅需求,开发特色旅游商品,将鱼类形象、船的造型、渔具等元素融入商品设计,推出海鲜干货礼盒、贝壳工艺品、渔家手作等产品,提升文化内涵与纪念价值。
建立“中央厨房 + 冷链配送”体系,统一加工标准,保障食品安全,为旅游餐饮提供标准化食材供应[9]。同时,鼓励加工企业与旅游企业合作,在景区、民宿设置加工体验区,让游客参与海鲜烹饪、干货制作等过程,增强互动体验。
3. 体验环节:多元化文旅产品打造
(1) 微观案例引入——长海县哈仙岛“渔家文化沉浸式体验度假区”
哈仙岛总面积4.72平方公里,依托优质海岛风光与渔家文化资源,打造集生态观光、研学体验、休闲度假于一体的文旅度假区,2023年接待游客25万人次,旅游综合收入3.2亿元。
(2) 投入产出分析
投入分析:
设施建设投入:改造渔家民宿50家,按照三星级标准完善住宿设施,建设海洋科普馆1座、研学基地1个、海岛星空营地1处,修建环岛步道8公里、海滨浴场2个,总投入1.5亿元;
运营投入:组建30人的专业运营团队(含导游、研学导师、活动策划人员),年运营成本600万元;开展节庆活动、营销推广等,年投入400万元;
配套投入:完善污水处理厂1座、垃圾中转站2个,购置观光电瓶车20辆、自行车100辆,建设旅游标识牌50个,配套投入3000万元。
产出分析:
旅游收入:民宿住宿收入1.2亿元,餐饮收入8000万元,研学体验、海上运动等项目收入7000万元,节庆活动收入5000万元;
间接产出:带动岛上200余名村民就业,村民人均年增收3万元;促进本地农产品、旅游商品销售,年带动相关产业增收6000万元;
品牌产出:成功创建国家3A级旅游景区,入选“全国乡村旅游重点村”,品牌估值达2亿元。
(3) 运营难点及解决方法
难点1:民宿经营分散,服务标准不一,游客满意度低。
解决方法:由村集体成立民宿管理公司,制定统一的服务标准(包含卫生清洁、接待礼仪、安全保障等10大类36项指标),对民宿经营者进行集中培训,考核合格后方可营业。推行“民宿星级评定制度”,根据服务质量、设施条件等评定1~5星,星级与旅游线路推荐挂钩,同时设立游客投诉快速处理机制,保障游客权益。
难点2:旅游项目缺乏深度体验,游客停留时间短,重游率低。
解决方法:打造“渔家生活全场景体验”体系,开发“跟着渔民去赶海”“海鲜烹饪大师课”“渔家织锦体验”等深度体验项目,游客可参与从海产品捕捞、加工到烹饪的全过程;针对学生群体,设计“海洋生态研学营”,开展海洋生物观察、水质监测、养殖技术实践等活动,配套编写研学教材,聘请海洋专业教师担任导师;推出“海岛四季主题活动”,春季举办“海鲜赏花节”,夏季开展“海上泼水节”,秋季举办“海鲜丰收节”,冬季推出“渔家年俗体验周”,延长游客停留时间,将平均停留天数从1.5天提升至3天,重游率从12%提升至28%。
难点3:淡水资源短缺,污水处理压力大,生态保护与旅游开发矛盾突出。
解决方法:建设海水淡化厂1座,日处理海水5000立方米,保障旅游用水需求;推行“污水分类处理 + 循环利用”模式,在民宿、景区安装小型污水处理设备,处理后的污水用于绿化灌溉、道路清洗;实施“垃圾减量分类”计划,向游客发放可降解垃圾袋,设置垃圾分类回收点,聘请专业团队进行垃圾清运处理,实现生活垃圾无害化处理率达100%;限制每日上岛游客数量,将瞬时最大承载量控制在5000人以内,避免过度开发对生态环境造成破坏。
基于渔业生产与海岛资源,打造“生态观光 + 研学体验 + 休闲度假”多元化文旅产品体系。生态观光类,开发海洋牧场观光、海岛森林浴场、滩涂湿地探秘等项目,让游客感受渔业生产与自然生态之美;研学体验类,建设海洋科普馆、渔业研学基地,开展养殖技术学习、海洋生物观察、渔家生活体验等活动,面向学生群体打造沉浸式研学产品;休闲度假类,升级渔家民宿,打造渔家文化主题民宿,配套海岛星空营地、海村集市、海上运动等设施,推出“垂钓赶海游”“海鲜美食游”“康养度假游”等特色线;节庆活动类,办好“渔灯节”“钓鱼节”“海鲜美食节”等传统节庆,创新举办“海神节”“海岛文化节”等活动,提升品牌影响力。
(三) 支撑体系建设
1. 生态保护支撑
建立生态环境监测与预警系统,实时监控海域水质、养殖密度、游客流量等指标,防范生态风险。加强海域生态修复,投放人工鱼礁,建设生态海绵水渠、湿地净化系统,提升生态自我修复能力。实施生态补偿机制,对生态保护成效显著的养殖主体与旅游企业给予资金补贴;推行“谁开发、谁保护”的责任机制,明确养殖与旅游企业的生态保护责任。
2. 基础设施支撑
加快交通基础设施建设,提升陆岛交通通达性,增开高速客船、抗风能力强的大型船舶,优化航线布局;完善岛内交通网络,发展观光电瓶车、自行车租赁服务,建设特色步行道。改善住宿条件,制定民宿行业标准,扶持精品民宿建设,提升接待能力与服务质量。完善环保设施,在各乡镇建设生活垃圾无害化处理设施与污水处理厂,实现垃圾外运或就地无害化处置;加强淡水资源保护与开发,建设海水淡化工程,保障生产生活与旅游用水需求。健全公共服务设施,完善通讯、医疗、安全设施,在景区设置充足的旅游标识、公共厕所、休息点等。
3. 政策与人才支撑
制定“渔业 + 文旅”融合发展专项规划,明确产业布局、发展目标与实施路径。完善行业标准与监管体系,规范养殖生产、食品安全、住宿经营等环节,建立投诉举报平台,保障游客合法权益。加大政策扶持力度,设立产业融合发展专项资金,支持加工园区建设、旅游项目开发、人才引进等。
实施人才培育与引进计划,与高校、科研院所合作,开展渔业技术、旅游服务等专题培训,提升本地从业人员素质;制定优惠政策,吸引旅游策划、市场营销、生态保护等专业人才落户海岛。建立协同机制,明确政府、企业、村民的责任与利益分配,鼓励村民以土地、劳动力等要素参与产业融合,通过“企业 + 合作社 + 农户”模式,保障村民收益。
5. 结论与展望
(一) 研究结论
本文以长海县为案例,系统研究了“渔业 + 文旅”融合背景下海岛农业经济可持续发展模式,得出以下结论。
长海县具备“渔业 + 文旅”融合发展的良好基础,渔业资源丰富、文旅潜力巨大,两业耦合协调度已达到中级协调水平,但仍面临生态保护压力突出、产业链条松散、基础设施薄弱、人才短缺等现实问题,制约了产业融合的深度推进,具体的变化趋势见图1所示。
构建“生产–加工–体验”一体化产业链是长海县实现可持续发展的关键路径。通过生态化养殖与特色化种植筑牢生产基础,以精深加工与旅游商品开发延伸加工链条,以多元化文旅产品打造丰富体验环节,能够有效突破传统农业边界,实现渔业资源与文旅资源的深度融合[12]。
完善生态保护、基础设施、政策与人才等支撑体系,是一体化产业链有序运行的保障。生态保护是前提,基础设施是基础,政策与人才是动力,三者协同发力,能够实现生态保护与经济增值的双重目标,推动海岛农业经济高质量发展。
Figure 1. Trend of the coupling and coordination degree of fishery and tourism in Changhai County (2006~2018)
图1. 长海县渔业与旅游业耦合协调度变化趋势(2006~2018年)
(二) 展望
长海县“渔业 + 文旅”融合发展模式的探索,为我国海岛农业经济转型提供了重要启示。未来,长海县应进一步强化产业融合的深度与广度,加强科技赋能,推动智慧养殖、智慧旅游发展;深化文化挖掘,打造具有核心竞争力的文旅品牌;加强区域合作,与大连市区及周边海岛形成旅游联动,扩大市场辐射范围。同时,需持续关注生态环境变化,动态调整发展策略,确保产业融合与生态保护的长期协调。
我国其他海岛地区可借鉴长海县的实践经验,结合自身资源禀赋与发展实际,探索差异化的“渔业 + 文旅”融合模式。通过突破传统产业边界,构建一体化产业链,实现资源优势向经济优势的转化,助力乡村振兴与海洋经济高质量发展目标的实现[12]。未来研究可进一步关注产业融合的经济效益评估、不同海岛的模式比较等问题,为海岛农业经济可持续发展提供更全面的理论支持与实践指导。
NOTES
*第一作者。