1. 研究背景与意义
1.1. 研究背景
随着海洋强国战略深入实施，我国海洋经济进入高质量发展新阶段。海洋牧场作为现代渔业的重要载体，不仅承担着养护渔业资源、修复海洋生态的生态功能，更成为延伸渔业产业链、拓展休闲服务功能的重要平台。休闲渔业与海洋牧场的深度融合，能够有效破解传统渔业附加值低、抗风险能力弱等难题，实现“养殖 + 旅游 + 文化”多元价值共创[1]。
大连作为东北亚重要的海洋经济中心，将现代海洋牧场建设列为重点发展任务，而长海县凭借北纬39度的黄金养殖带优势，成为大连海洋经济转型的核心区域。2023年长海县渔业产值达110亿元，旅游综合收入15.6亿元，上岛游客130万人次，同比分别增长5.7%、88%，产业融合的经济效应初步显现。在此背景下，系统探索长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展模式，对推动区域经济全面振兴新突破具有重要现实意义。
1.2. 研究意义
理论意义，丰富海岛地区产业融合理论体系，构建“渔业 + 旅游”跨界融合的分析框架，为同类地区产业融合研究提供理论支撑。
实践意义，基于长海县真实发展数据与项目实践，提出可操作的融合发展路径，助力当地破解产业发展瓶颈，同时为全国海洋牧场休闲渔业发展提供可复制、可推广的经验。
2. 长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展的基础条件
长海县由142个岛屿组成，海域面积10,324平方公里，养殖海域42.15万亩，拥有紫石房蛤、真海鞘、黄海胆等优质养殖品种，2023年水产品产量达71.7万吨，为产业融合提供坚实物质基础。海洋生态环境优越，一类海水水质占比高，建成海联网监管平台，布设47处高清监控点位与2台长航时无人机，实现海域智慧化监管，为休闲渔业发展提供生态保障。
海洋牧场建设成效显著，累计创建国家级海洋牧场示范区18个，占全省47%，国家级现代农业产业园通过中期验收，建成32个周长102米深水抗风浪网箱，深海智能坐底式网箱项目稳步推进。休闲渔业初具规模，拥有精品民宿60余家，特色渔家17家，开发出海钓、观鲸看豚、渔俗研学等多元产品，2024年“五一”假期接待游客2.5万余人次，综合收入3009.6万元，垂钓游客占比超三成。
政策层面，长海县出台《一二三产业融合发展规划(2021~2025)》，明确提出“深化渔业与文体旅融合”发展方向，推出“牡蛎贷”“民宿贷”等金融产品，普惠小微贷款增速超50%。市场层面，随着消费升级，海岛休闲需求持续增长，2023年长海县上岛游客同比增长88%，央视频道多次报道推广，“长山群岛”品牌知名度持续攀升，为产业融合提供广阔市场空间。
3. 长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展的现状与模式分析
3.1. 发展现状
融合规模持续扩大，2023年长海县旅游综合收入15.6亿元，渔业产值110亿元，形成“渔业为基、旅游赋能”的发展格局，獐子岛国际海钓节、广鹿岛马祖文化节等节庆活动成为融合发展重要载体，年吸引海钓爱好者超30万人次。
融合业态不断创新，开发“海洋牧场 + 水上运动”“渔俗非遗 + 研学”等新业态，建成“海豚湾”水上运动综合项目，小长山海山岛酒店“银发康养旅游”入选全国老年旅游典型案例，“长海号子”舞台剧提升文化传播力。
融合效益逐步显现，带动就业岗位超1.2万个，农村居民人均可支配收入达42,023元，增长5%，渔民从单一养殖向“养殖 + 服务”转型，收入结构持续优化。
3.2. 核心融合模式
“生态养殖 + 休闲体验”模式，该模式以海洋牧场生态养殖为基础，拓展观光、捕捞、海钓等休闲体验项目，实现“养殖基地”向“休闲景区”转型[2]。长海县依托18个国家级海洋牧场示范区，打造“海底观光 + 亲海捕捞”体验链，游客可乘坐快艇游览海洋牧场，观摩深水网箱养殖，参与扇贝、牡蛎采收，体验“亲手捕捞、即时品尝”的渔家乐趣。
獐子岛国际海钓小镇项目是典型代表，建设专业海钓码头、钓场平台，配套海钓游艇、渔获加工等设施，举办海钓大师赛等精品赛事，获评中国体育旅游精品赛事，年海钓产业收入超2亿元。同时，推广“藻–贝–鱼”立体循环养殖模式，底层养海参、鲍鱼，上层养海虹、牡蛎，既提升养殖效益，又为游客提供多元化观光体验，实现生态保护与休闲体验双赢。
“科技赋能 + 全链延伸”模式，借助数字化、智能化技术，推动海洋牧场养殖、加工、销售与休闲服务全链条融合[3]。长海县建设“海陆空天”立体感知网络，在海洋牧场部署水下传感阵列、AI投饵机器人，游客可通过智慧平台实时查看养殖数据，参与“云养殖”“云认养”活动，实现“线上监测 + 线下体验”联动。
在加工环节，培育壮元海等省级产学研联盟，开发海参预制菜、海胆罐头等产品，建设水产品精深加工展示馆，游客可参观加工流程，参与DIY制作。销售环节搭建“线上 + 线下”渠道，县国企天猫、抖音旗舰店上线运营，游客可现场购买或线上下单，形成“养殖–加工–销售–体验”全产业链闭环[4]。2023年水产种业与渔业服务交易会签约交易额达13亿元，产业附加值显著提升。
“文化引领 + 业态创新”模式，深度挖掘海岛渔俗文化、非遗资源，打造特色休闲业态，实现“渔业 + 文化 + 旅游”深度融合。长海县举办“和美渔火”全国海岛非遗交流展示周，将“长海号子”等非遗项目融入旅游体验，推出渔俗研学线路，让游客学习织渔网、唱渔歌、做渔家菜。
构建“一岛一特色”格局，广鹿岛打造马祖文化节、山地马拉松赛事，大长山岛举办消夏啤酒美食节，小长山岛升级夜景灯光体验，海洋岛开展开渔节活动，形成“节庆活动 + 休闲体验”的融合模式。同时，推动民宿品质升级，从传统渔家乐向“一宿一景”的精品民宿转型，现有丙级旅游民宿5家，占大连市62.5%，杨家村乡野慢居民宿申报乙级民宿，满足游客高品质住宿需求。
3.3. 长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展的SWOT分析
优势是资源禀赋独一无二，产业基底扎实，自然条件得天独厚，产业融合初步成型，品牌影响力提升，政策与科技赋能双重加持，政策支持体系完善。
劣势是基础设施配套滞后，制约接待能力，产品同质化严重，文化赋能不足，人才与资金双重制约，发展动力不足，产业管理机制不健全，发展秩序混乱。
机遇有国家战略与区域发展政策叠加，消费升级催生休闲渔业新需求，技术创新推动产业升级，区域交通与文旅合作升级。
威胁有周边区域同质化竞争加剧，生态环境保护压力凸显，市场环境与消费需求的不确定性，产业发展的外部制约因素。
4. 长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展存在的问题
设施配套不完善，海岛交通通达性不足，部分岛屿航班班次少，遇恶劣天气易停航，影响游客出行体验；休闲设施同质化严重，海钓码头、观光平台等设施数量不足，高端休闲装备短缺，难以满足中高端游客需求。配套服务设施滞后，景区停车场、卫生间、无障碍设施不完善，医疗急救、应急救援体系不健全，制约接待能力提升。
产品创新不足与同质化严重，休闲产品多集中于海钓、观光、餐饮等传统业态，缺乏高端研学、康养度假、夜间经济等创新产品，体验形式单一。不同岛屿间产品同质化明显，特色不够突出，难以形成差异化竞争优势。文化挖掘不够深入，渔俗文化、非遗资源与休闲体验融合度不高，缺乏沉浸式、互动性体验项目，游客停留时间短，人均消费偏低。
人才与资金制约，缺乏既懂渔业养殖又懂旅游服务的复合型人才，从业人员多为本地渔民转型，服务意识、专业技能不足，难以满足高品质休闲服务需求。资金投入不足，海洋牧场休闲设施建设、业态创新、品牌推广需要大量资金，而融资渠道较窄，除政府投入和银行贷款外，社会资本参与度低，制约产业规模化发展。
监管机制与标准不健全，产业融合涉及渔业、文旅、体育、市场监管等多个部门，存在监管职责交叉、协调不畅问题，缺乏统一的产业发展规划与标准。休闲渔船运营、海钓活动组织、民宿服务等缺乏明确标准，安全管理、服务质量难以保障。海域使用管理存在短板，立体分层设权机制尚未完全落地，影响海洋资源高效配置。
生态保护压力加大，随着游客数量快速增长，海岛生态环境面临挑战，生活垃圾处理、污水排放等问题凸显，部分海域存在养殖废弃物污染风险。旅游开发与生态保护协调不足，过度开发可能破坏海洋牧场生态平衡，影响养殖生产与休闲体验的可持续性。
5. 长海县休闲渔业与海洋牧场融合发展的落地实施策略
5.1. 完善基础设施配套
提升交通通达性，增加岛屿航班班次，开通“跳岛游”专线，推进直升机、游艇等低空旅游项目，构建“海陆空”立体交通网络。升级港口设施，建设专用海钓码头、休闲游船泊位，提高游客集散效率。
补齐服务设施短板，在主要景区、海洋牧场配套建设生态停车场、环保卫生间、游客服务中心，完善无障碍设施。构建应急救援体系，在重点海域布设救援站点，配备专业救援设备与人员，保障游客安全[5]。
推进智慧设施建设，扩大海联网监管平台覆盖范围，在休闲景区、民宿部署智慧导览、智能预订系统，实现Wi-Fi全覆盖，提升服务智能化水平。
5.2. 强化产品创新与品牌建设
丰富产品供给，开发高端海钓、深海潜水、海洋科普研学等特色项目，建设海洋生物科技馆、渔业博物馆，打造沉浸式体验场景。发展夜间经济，升级小长山岛夜景灯光工程，推出海岛星空露营、夜间海钓等业态。
打造差异化品牌，深化“一岛一特色”布局，重点培育“钓大鱼、来长海”海钓品牌，做强獐子岛国际海钓节等赛事IP。加快“长海牡蛎”“长海海螺”等地理标志产品创建，提升“长山群岛”海珍品品牌影响力。
推动文化深度融合，将非遗项目、红色资源融入旅游产品，开发渔俗体验套餐[6]，推出“长海号子”实景演出，建设非遗传承基地，实现文化传播与休闲体验双赢。
5.3. 强化人才与资金保障
健全人才培育体系，与大连海洋大学、辽宁农业职业技术学院等院校合作，开设渔业旅游相关专业，定向培养复合型人才[7]。开展从业人员培训，重点提升服务礼仪、专业技能、安全管理等能力，设立人才补贴政策，吸引外地专业人才返乡创业。例如大连海洋大学–长海县海洋牧场与休闲渔业融合发展研究院、长山群岛休闲渔业与海洋牧场产教融合创新中心、辽鲁黄渤海域海洋牧场休闲渔业校地协同发展联盟等。
拓宽资金融资渠道，加大政府财政投入，重点支持基础设施建设与品牌推广，设立长海县蓝色金融风险补偿基金，由政府、银行、龙头企业按4:3:3比例出资，对坏账损失进行补偿，降低银行放贷风险，提升放贷积极性。创新金融产品，扩大“民宿贷”“养殖贷”覆盖面，建立产业发展基金，引导社会资本、民营企业参与项目建设与运营。推行“政府 + 企业 + 合作社 + 渔民”合作模式，实现利益共享、风险共担。
5.4. 健全监管机制与标准体系
完善协调机制，成立产业融合发展领导小组，统筹渔业、文旅、体育等部门职责，建立定期沟通协调机制，制定统一的发展规划与实施方案。
制定行业标准，出台休闲渔船运营、海钓活动组织、民宿服务等地方标准，规范服务流程与安全管理。建立质量评价体系，开展服务质量评级，实行优胜劣汰机制。
强化海域管理，深化海域立体分层设权改革，建立用海负面清单制度，规范养殖用海与旅游用海布局。加强海洋生态监测，建立养殖废弃物回收利用机制，严控污染物排放。
5.5. 推进生态与产业协同发展
加强生态保护，实施海洋生态修复工程，投放人工鱼礁，修复珊瑚礁、海草床等生态系统，提升海洋牧场生态承载力[8]。推广绿色养殖技术，减少养殖用药与饲料投放，实现生态养殖与休闲旅游良性互动。
探索碳汇渔业，借鉴海南蓝碳发展经验，建立海洋牧场碳汇计量方法学，试点将贝类养殖碳汇纳入碳排放权交易，发展“碳汇 + 休闲”模式，打造近零碳示范基地。
控制开发强度，合理规划旅游接待规模，避免过度开发，实行“限量、预约、错峰”管理，平衡生态保护与产业发展关系。
6. 结论与展望
6.1. 研究结论
长海县凭借丰富的海洋资源、完善的海洋牧场基础与政策支持，形成了“生态养殖 + 休闲体验”“科技赋能 + 全链延伸”“文化引领 + 业态创新”三大融合模式，产业融合成效显著，但仍面临设施配套不足、产品同质化、人才短缺等问题。通过完善基础设施、强化产品创新、健全保障机制、推进生态协同等落地策略，可有效破解发展瓶颈，推动休闲渔业与海洋牧场深度融合。
6.2. 未来展望
随着大连“大桥时代”到来与全面振兴新突破行动推进，长海县产业融合发展迎来重大机遇。未来应持续深化“渔业 + 旅游 + 文化 + 科技”融合，重点推进国家级旅游度假区与渔港经济区创建，完善“低空 + 文旅”“海钓 + 节庆”业态，打造全国海岛产业融合示范标杆。同时，加强与山东日照、海南三亚等地区合作，借鉴先进发展经验，推动区域海洋经济协同发展，为我国海洋强国建设贡献长海力量。