1. 引言
我国语言文字事务治理坚持推广普及国家通用语言文字的主导地位,是基于政治、经济、文化层面的考量,也有利于促进各民族共同繁荣发展[1]。推广普及国家通用语言文字有着极其重要的意义,从法律规范出发,强调贯彻落实推广普及国家通用语言文字具有权威性、重要性,从推广普及国家通用语言文字的实践意义来看,能够让各民族群众及时学习和了解国家的各项政策,促进政策的有效落实,帮助人民群众了解政策及时维护自己的权益;还有利于破除各民族之间语言交流障碍,提高社会服务水平、教育水平。
目前有关推广普及国家通用语言文字的研究非常丰富:
从宏观上刘玉杰,杨清霞(2023.01)和张淼(2022.12)三位学者都认为推广普及国家通用语言文字有着极其重要的意义。刘玉杰,杨清霞(2023.01)中认为国家通用语言文字具有促进国内各民族“互嵌”的社会凝聚功能,推广普及国家通用语言文字可以加强各民族交往交流交融[2]。张淼(2022.12)中提到加大推广普及应用国家通用语言文字的力度,有利于各民族群众的真挚情感共鸣,促进各民族人心相聚,提升各民族劳动技能和就业能力,推动新疆区域经济社会协调发展[3]。韩旭(2023.08),王浩宇,罗卓(2022.11)二位学者是从语言文字对社会基础、精神基础建设的推进方面做出了叙述。如:韩旭(2023.08)中阐述了语言是各民族沟通的桥梁,是民族文化传承发展的重要载体。国家通用语言文字的推广普及有利于民族发展进步,实现各民族融入现代社会,有利于提高民族地区整体发展能力,有效改善各民族赖以生存的社会条件[4]。王浩宇,罗卓(2022.11)中阐述了国家通用语言文字促进民族地区现代化建设,为民族地区现代化建设奠定坚实基础,继续加大国家通用语言文字推广力度,持续为建设中国特色社会主义现代化夯基固本[5]。
从微观上来说张文生(2023.06)以史为鉴总结了历代王朝在推广通用语言文字方面的宝贵经验,论述说明了推广通用语言文字重要意义[6]。魏旭朝,栗洪武(2023.11)从国家通用语言文字的特征出发,阐释国家通用语言文字的普及为各级党政组织与人民群众之间的双向沟通架构起了一座语言之桥,是确保政令通达、促进依法执政的重要举措[7]。
虽然推广普及国家通用语言文字讨论研究已经十分深入,但对其实践研究比较少,笔者将通过查阅相关资料,在已有研究的基础上,根据自身在伽师县玉代克力克乡实习的经历,从理论结合实践的角度出发,研究推广普及国家通用语言文字的有效性。
2. 伽师县推广普及国家通用语言文字的有效成果
语言,作为人类文明的基石,远不只是沟通的工具,更是传承历史文化、维系群体情感、构建身份认同的重要载体。在当代中国,维护国家统一、促进民族团结是我们的根本性与战略性任务。在这一宏大叙事下,国家通用语言文字的推广与普及,发挥着打通沟通壁垒、深化国家认同、促进经济社会发展的“基础设施”作用。
2.1. 推广普及国家通用语言文字助力乡村振兴
国家高度重视对国家通用语言文字的推广普及在基层各项工作中发挥的重要作用,过程中,国家通用语言文字的学习推广为少数民族干部和群众带来了极大的便利,笔者在喀什地区伽师县玉代克力克乡英买里村实习期间,深切地感受到推广普及国家通用语言文字的重要性。据笔者了解,英买里村位于新疆喀什地区伽师县玉代克力克乡,全村国家通用语言文字掌握使用率为50%左右,其中掌握人群大多为学生、村干部、党员等。大多数村民文化素质并非不高。全村农业人口基数大,农业收成少,受地理、文化、交通等因素影响经济发展缓慢,因此各类资源极其匮乏,物品需求量大,种类多。1
为深入贯彻落实自治区党委决策部署,新疆能源集团公司党委选派第一书记,分别驻喀什地区伽师县玉代克力克乡英买里村、英艾日克村开展各类工作。伽师县玉代克力克乡英买里村“访惠聚”驻村工作队成员是由国家能源集团新疆公司成员组成,并在上级党委的领导下开展各项工作,经过几年努力,玉代克力克乡英买里村已经走上了乡村振兴之路!在伽师县玉代克力克乡英买里村很多富余劳动力通过国家通用语言培训,进入当地企业工厂,实现就地就业的同时稳定家庭收入,国家通用语言学习有效地整合了人力资源,为实现乡村振兴提供了大量年轻劳动力。
笔者在实习期间了解到,伽师县玉代克力克乡英买里村能熟练运用国家通用语言文字的群众,都能把语言资源转换成经济财富,例如:英买里村村民阿迪力·玉苏普在乡政府村委会“十小工程”帮扶下,获得5万元创业补贴,于2020年在村头开设“团结惠民商店”。初期因供货渠道不畅,月均销售额仅1.2万元,净利润不足2000元。2021年年初通过国家通用语言文字培训后,他直接对接喀什市12家批发商,商品种类从80种扩展到300余种,并开通微信群预订服务。2022年商店月均销售额突破4.5万元(其中日用百货占60%、农资产品占25%、特色干果占15%),年均毛利润达9.8万元,净利润率提升至22%。目前该店服务周边3个行政村1800余名村民,单日最高客流量达120人次,还带动多名村民就业,人均月增收2500元。2
在2025年暑假期间,笔者利用返回实习地探望老师的契机,再次对当地村庄进行了走访,并实地考察了“团结惠民商店”。此次观察显示,相较于前两年,该商业网点实现了显著的发展升级。店铺已从传统的“商店”形态扩展为规模更大的“超市”,营业面积明显扩大,商品种类亦更为丰富。除供应本地特色果蔬外,超市还引入了包括南方水果在内的跨区域农产品,并陈列有当前广受欢迎的“胖东来”品牌系列商品。此外,该店还新增了快递代收代发服务,进一步完善了其社区服务功能。这些变化直观反映了推广普及国家通用语言文字在推动乡村经济社会发展和文化交流中的基础性作用。
2.2. 推广普及国家通用语言文字助力经济振兴
一个地区的劳动力素质水平影响着地区经济的发展水平,熟练掌握国家通用语言文字是提高就业能力、收入能力的重要条件。在伽师县有很多企业工厂,由于当地部分劳动力语言不通,技术能力不过硬从而失去了很多就业机会,伽师县玉代克力克乡各村委会冬闲时都会免费为富余劳动力加强国家通用语言文字的学习,由当地政府与当地企业沟通对当地富余劳动力进行技能培训,摆脱了语言和技术水平的羁绊,增加富余劳动力的就业的同时提高居民收入水平,也改善了伽师县玉代克力克乡群众的生活水平,得到了人民群众的认可和爱戴。
在语言助力乡村振兴的背景下,大力推广普及国家通用语言文字,加快了新农村建设和发展,当地的年轻劳动力得到了优质的文化教育,成人国家通用语言文字学习课堂老师大多数都是本科毕业生,技能培训老师大多是当地企业技术人才。当地大学生通过义务教育学习真正意义上做到了“走出去”,在更高、更好的教学环境下得到学习发展的机会,后又因建设美丽家园的信念回到家乡,例:塞力玛·阿布都外力(笔者实习期间的生活老师)通过返乡就业,将大学所学知识带回家乡,带领群众一起进行村容整治规划,打造美丽文化乡村。高校返乡大学生寒暑假积极在社区、村委会服务,帮助干部群众学习国家通用语言文字,将大学课堂生活中所学知识经验传授给干部群众,有助于提高干部群众文化素养。国家通用语言文字的推广普及减少各民族的距离和差异,促进了各民族之间的交流交往交融,对各民族大团结起着巨大作用。“走出去”的干部群众在其他高速发展地区进行文化交流和信息共享后很多先进的思想、技术、资源都被反哺到故乡,拉近了各个地区的经济水平差距,使得当地的经济发展的同时,也带动了更多干部群众的学习借鉴,这对当地将来的经济发挥着带头作用。
如英买里村村主任阿力木·麦海提参加广东省对口援疆项目,赴广州增城、从化等地学习香蕉集约化种植、柑橘品控分级、花卉电商直播等经验。返村后组织24场果农座谈会,推动全村石榴种植实现“三升级”:
1) 技术升级:引入滴灌系统,使石榴亩产从800公斤提升至1200公斤(年增长率15%),优果率从60%提高至85%;
2) 品种升级:示范种植“突尼斯软籽石榴”等新品种300亩,收购价达12元/公斤(较传统品种高40%);
3) 销售升级:通过抖音、快手等平台开展直播带货127场,短视频播放量超580万次,带动线上订单1.2万笔(占总销量35%),其中“玉代克力克乡石榴”话题登上快手热榜,吸引山东、浙江等地23家经销商签订采购协议。
据伽师县农业农村局统计,2023年该村石榴产业总产值达1860万元(较2020年增长220%),户均增收1.8万元,并创造电商运营、打包发货等岗位46个,带动村民就业人均月收入超3000元。目前全村国家通用语言文字普及率达92%,“石榴红了”合作社更通过微信小程序建立客户数据库,复购率提升至38%。3
笔者在读研究生期间了解到,截止2025年10月,伽师县玉代克力克乡全乡有耕地面积12.4万亩,种植石榴2.5万亩,占比20%,其中石榴园4070亩、套种2.093万亩,挂果石榴1.2万亩,亩均产量450公斤,总产量5500吨,产值达7000余万元,人均增收3959元。其中英买里村2025年全村石榴种植面积达2300多亩,挂果1725亩,年人均收入超过4万元。4
2.3. 推广普及国家通用语言文字助力文化认同
推广普及国家通用语言文字是文化认同的基础条件,国家通用语言文字是各民族沟通的桥梁、是拉近各族人民群众心灵的纽带、是消除语言产生隔阂的利器,同时也是实现价值相通、认同相一、民心相聚的法宝。熟练掌握国家通用语言文字是实现文化认同的重要媒介。伽师县在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,注重通过多元活动引导干部群众坚定理想信念。实习期间,笔者参与了玉代克力克乡举办的“学习贯彻习近平法治思想”主题演讲比赛,并负责后勤工作。参赛选手结合基层工作实际,从不同角度分享了学习心得,表达对祖国发展的认同与信心,展现了乡村干部的良好精神风貌。现场气氛热烈,活动取得了较好反响。此次经历也使笔者深受触动,进一步增强了服务国家发展目标的自觉意识。
2025年暑假,笔者在返回实习地探望老师期间了解到,当地举办的主题演讲比赛已连续开展至第六届。参赛群体构成呈现出持续多元化的特征:既有小学三年级少先队员、青年志愿者等新生力量,也有来自不同行业的村民,还包括已退休的基层老干部。不同年龄、身份背景的群众积极参与,充分说明了国家通用语言文字在基层推广普及工作中取得的显著成效。通过常态化活动的持续开展,当地群众不仅能够提升使用国家通用语言文字进行表达与交流的能力,也能在参与过程中增强对中华文化的认同感和对国家的归属感。
加强国家通用语言文字的推广普及使各族干部群众更好地了解学习中华文化和中华民族精神,中华文化是五十六个民族共同创造的智慧结晶,弘扬和传承中华文化和中华民族精神是我们每个公民的责任与义务,只有各族人民思想共识达成一致才能构建共有的精神家园,以国家通用语言文字为载体的中华文化认同,是各族人民大团结的重要之举。
2.4. 推广普及国家通用语言文字拥护民族团结
伽师县玉代克力克乡干部和群众在每年的成人国家通用语言文字课堂教材中都能学习到民族团结知识和民族团结模范示例,如:伽师县玉代克力克乡干部群众通过集体学习、分组讨论等形式,学习爱党爱国、固边守边、团结奉献的“最美精神”,讲好舍己为人、不怕牺牲的“最美故事”,号召各级人大代表把学习拉齐尼·巴依卡先进事迹,与第三次新疆工作座谈会结合起来、与学习全国“两会”精神结合起来、与党史学习教育结合起来,时时刻刻汲取榜样的力量,在学懂弄通上下功夫、在知行合一上见实效、在对标对表上当标兵,切实把学习成果转化为维护社会稳定和长治久安总目标的政治自觉、落实“3 + 1”重点工作的思想自觉、维护民族团结、群众利益的行动自觉,时刻牢记人大代表的初心使命,在新时代展现新担当,全力履行好新时代的职责使命。伽师县玉代克力克乡干部群众收看拉齐尼·巴依卡同志的先进事迹纪录片。学习了拉齐尼·巴依卡同志先进事迹后,让干部群众真正明白,哪有什么岁月静好,只是有人替我们默默负重前行。他扎根边疆,在艰苦的条件中,十几年如一日默默寻边护边,全力维护祖国边境稳定,用实际行动诠释了一名共产党员的初心使命,用短暂的一生绽放出人性的伟岸和光芒。以民族团结模范为榜样,让民族团结思想认识深入各民族的心中。伽师县玉代克力克乡在民族团结教育下积极开展“民族团结一家亲”活动,各民族之间结为亲戚,在日常生活中互相交流、互相帮助、互相学习,真正意义上的做到互相离不开。在伽师县玉代克力克乡的街头巷尾也可以看到有关团结进步教育的展板与横幅,将团结进步教育与生活学习紧紧联系在一起,不仅提高了各族干部群众的文化水平,也将各族人民群众紧紧抱在一起。以推广普及国家通用语言文字为辅助线做好民族团结进步教育的具体举措,有助于推动各族干部群众广泛交往交流交融,强化民族团结。
3. 伽师县在推广普及国家通用语言文字过程中遇到的困难
民族地区国家通用语言文字的推广普及意义重大,对促进各民族交往交流交融有着充实作用[8]。从助力乡村振兴、促进区域协调发展等方面去看待国家通用语言文字的普及工作,提醒我们要不断学习促进补“短板”,要聚焦重点,精准施策,在帮扶中激发各族群众学习使用国家通用语言文字的兴趣,但同时也面临任务重、难度大等问题。
1) 伽师县开展成人国家通用语言文字课堂教育虽效果显著,干部群众深入了解国家通用语言文字带来的“红利”但也存在部分干部群众学习国家通用语言文字积极性不高,使用率不高的情况,课堂上学习后没有融入生活,在与其他干部群众交流还是使用本民族语言。
2) 师资力量有限,伽师县玉代克力克乡距离县城较远,属于偏远地区。虽有大学生教师驻村实习协助,但远远不够。大学生语言教学并没有问题,但大学生毕竟教学经验有限、因地制宜转化有限,对于课堂中涉及中华优秀传统文化的内容补充较少。与专业的教师差距明显,成人国家通用语言文字课堂效果也一般,有待完善和引入更优的师资资源。
3) 伽师县玉代克力克乡有一所小学和幼儿园,没有发挥好“小手拉大手,大手领小手”的作用,在民族团结活动中以成人参与为主,中小学生参与较少,且家庭成员之间由于学习、工作时间不统一,家庭成员间相互学习的时间非常有限。国家通用语言文字的学习离不开生活,是需要日积月累才能熟练运用的,中小学生是国家通用语言文字学习可塑性最好的时候,应该多带动家人学习运用国家通用语言文字。
4) 干部群众没有充分利用国家通用语言文字学习平台,如:微朗读、MHK国语宝典等软件,干部群众除了在成人国家通用语言文字课堂上学习国家通用语言文字,在生活中并无国家通用语言文字的深入学习,像微朗读这类学习软件没有发挥出其价值,干部群众自主学习意识还是有待提高。
4. 伽师县在推广普及国家通用语言文字过程中的困难对策
国家通用语言文字的普及,有利于消除各族群众交流交往交融障碍,推动各民族团结共进、繁荣发展,促进个人发展和各地区发展。做好推广普及国家通用语言文字的长久事业,需要耐心、时间、坚持,需要各族人民的理解、支持。要把推广普及国家通用语言文字工作做好,做到各族人民说好。针对上述问题提出以下建议:
第一,国家通用语言文字的普及工作,面向干部群众、教师和青年,采取线下、线上相结合的学习方式。深入了解学习者的语言需求,特别是把语言学习与经济发展紧密结合,与信息化紧密结合。
第二,课堂是主要阵地,教师更是关键。据笔者了解,新疆各高校均有国家通用语言文字推广基地,例如:新疆大学中国语言文学学院,在2019年成立国家语言文字推广基地(新疆大学),截止2025年12月已在新疆多地开展国家通用语言文字应用能力培训课程,以及“中华经典诵读浸润乡村师生”等系列活动,学员们的国家通用语言文字应用能力得到了显著的提高,而且还加深了当地师生对中华经典的理解,更激发了他们对中华文化的认同感和自豪感,为推动乡村教育和文化发展注入新的活力。各地在推广普及国家通用语言文字工作中可以向各高校寻求帮助,学习成功案例,紧跟时代步伐,加大培训力度,深入开展推广普及国家通用语言文字工作[9]。
第三,做好各级单位、基层语言使用调查,了解真实具体情况。对于辖区国家通用语言文字的普及情况,应该做深入、科学的调查研究。清楚了解各族群众的国家通用语言文字使用情况、能力、普及国家通用语言文字存在的问题以及成功经验等。熟悉状况,才能做好做到因地制宜,精准施策。
第四,提高干部群众认识,随着社会发展、人口的大幅度快速流动、数字化中国的建设,国家通用语言文字的使用已经成为重要的资源。掌握国家通用语言文字可以扩宽人生发展,有利于促进个体、民族地区和国家的发展。要大力推广普及国家通用语言,以村为单位积极开展各类文化活动,如读书分享会、读书交流会、演讲比赛、政策学习等。伽师县党委领导应主导落实各项政策,国家通用语言文字的普及推广,各级部门都应切实负起责任,制定相关活动,投入经费,解决困难,并带头学习和使用国家通用语言文字[10]。
5. 结语
综上所述,推广普及国家通用语言文字是维护民族团结的重要基石,推广普及国家通用语言文字对推动经济发展有着不可替代的作用,是实现新疆社会稳定和长治久安的助推器。其有效性的体现是人民收入日益增长、国家政策有效落实、人民生活日益幸福、社会稳定长治久安、经济稳步增长,建立了稳定、深入、持久发展的机制,夯实了国家政治基础、经济基础、认同基础。在政府的语言帮扶、经济帮扶下玉带克里克英买里村走向了乡村振兴之路,离不开国家通用语言文字的基础支撑。通过国家通用语言文字的培训学习,伽师县玉代克力克乡英买里村干部群众文化素养不断提高,学习能力不断增强,在政府的大力支持下和企业培训出不少技术员工,解决了富余劳动力就业问题。基层推广普及国家通用语言文字取得的重要成果正是各族人民树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念有效证明。
NOTES
1数据来源:伽师县扶贫办,2020年统计资料。
2数据来源:英买里村村委会创业帮扶台账。
3数据来源:伽师县农业农村局,2023年度农业统计报告。
4数据来源:伽师县零距离。