新型基础设施建设、电商企业发展水平与城市创新能力
New Infrastructure Development, the Development Level of E-Commerce Enterprises, and Urban Innovation Capacity
摘要: 本文利用政府工作报告文本挖掘的方法构建了包含多维度的新基建综合指数，基于双向固定效应模型系统探究了其对城市创新能力的影响机制。从互联网普及率、电商企业发展水平与创新效率三个维度展开机制检验，揭示了新基建影响城市创新能力的三条并行传导路径。从区位(东部/中西部)、产业结构(服务业占比)两个维度开展异质性检验，发现在数字化基础完善、服务业占比高的城市以及东部沿海城市，新基建的政策效应更强。本文在一定程度上完善了城市层面新基建指数的测度框架，为优化新基建布局、推动城市创新生态构建与高质量发展提供了新的理论与政策参考。
Abstract: This study constructs a multidimensional composite index of new infrastructure using a text-mining approach based on government work reports, and systematically examines its impact mechanisms on urban innovation capacity through a two-way fixed effects model. Mechanism tests are conducted from three dimensions—internet penetration, the development level of e-commerce enterprises, and innovation efficiency—thereby identifying three parallel transmission channels through which new infrastructure affects urban innovation capacity. Heterogeneity analyses are further carried out from the perspectives of location (eastern vs. central and western regions) and industrial structure (the share of the service sector). The results show that the policy effects of new infrastructure are stronger in cities with more developed digital foundations, a higher proportion of the service sector, and in eastern coastal cities. To some extent, this study improves the measurement framework for city-level new infrastructure indices and provides new theoretical and policy references for optimizing the layout of new infrastructure, fostering urban innovation ecosystems, and promoting high-quality development.
文章引用：江中宝, 孟庆峰, 李真. 新型基础设施建设、电商企业发展水平与城市创新能力[J]. 电子商务评论, 2026, 15(9): 732-741. https://doi.org/10.12677/ecl.2026.1591052

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