1. 引言
今年5月1日实施的新修订《职业教育法》提出推行“中国特色学徒制”和“职业资格证书或者职业技能等级证书”,以此作为实现职教改革目标的关键举措,其中的“职业技能等级证书”即是目前在职业院校开展的1 + X证书试点中的“X证书”。1 + X证书制度鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,这是与普通大中学校人才培养不同的手段与方式,具有典型的职教特色。
2. “课证融通”背景下育训并举的课程生态化策略
1 + X证书制度的引入,强化了职业角色教育,改变了我国职业教育的课程生态环境,形成了育训并举的课程生态化策略。在制定人才培养方案时,将企业岗位工作任务、工作流程和质量标准等元素被有机融入到人才培养的各个环节,内化于职教课堂体系之中。X证书与人才培养方案的一体化,就是秉承“融入”的理念,以“课程”嵌入为手段,坚持“课程匹配”“工作适应”的原则,通过课程内容融入、课程结构融入和工作结构融入等三个环节,实现1 + X证书与专业课程的高度融合,帮助学生完成从学习者到职业者的身份转换。
2.1. X证书融入人才培养方案的生态化设计
从概念上看,“融入”与“融合”虽只一字之别,但内涵却相距甚远。从关系走向上看,“融合”是双向的,表示X证书课程和人才培养方案课程能够互相渗透;而“融入”是单向的,指X证书课程在目标、内容、组织和评价上融入到了“方案课程”之中。从互动步骤来看,“融合”是各模块课程之间接触的最终目标,而融入只是融合的第一步。从互动势位来看,融入暗示着不平等的关系行为,即“方案课程”为主、X证书课程为辅;相反,融合反映两者关系的平等性。
课程是融入的单元。在育训并举的理念引导下,以职业标准为基础,以专业教学标准和课程标准为依托,在企业工作岗位和业务流程平台上,遵循育训并举的生态环境下人才培养规律,对X证书课程融入的内容、流程进行再开发和重新配置。根据这一原理,X证书课程的融入需要解决三个问题:课程内容融入、课程结构融入和工作结构融入。课程内容融入就是课程的目标、内容、组织和评价的融入;课程结构融入包括课程的分类、次序、课时和组合的融入;工作结构的内容包括角色预期、角色适应、角色确认和角色管理;工作结构的融入包括角色的预期、适应、确认和管理等。
依据上述分析,本文将X证书课程融入策略划分为“两个层次”和“三个环节”。第一个层次是“课程匹配”,即X证书课程融入“方案课程”,包括课程内容融入和课程结构融入两个环节;第二个层次是“工作适应”,即“1 + X证书课程”融入“工作角色”,包括工作结构融入环节。两个层次、三个环节之间,相互交融、互为依存,构成系统的融入关系体系,其内容用图1来展示。

Figure 1. Job role formation: the X certificate is integrated into the talent development program
图1. 工作角色形成:X证书融入人才培养方案策略图示
2.2. X证书融入人才培养方案生态化模型
在图1中,纵轴表示工作角色履责过程,反映劳动市场中企业工作角色育训状况。企业在履行育训主体义务时,从招聘开始,到岗位选择、在岗培训,团队建设,一直到职位升迁,形成完整的人力资本管理链条。横轴表示人才培养方案制定和运行过程,反映教育市场中职教课堂活动状况。在校企合作双元育人背景下,校企共同决策投入资源,确定专业办学方向,制定相应1 + X人才培养方案,共同实施人才培养过程管理。
图1中的“课程匹配”层次上,第一个环节是课程内容融入。融入对象是每一门课程,即要求X证书与所对应“方案课程”在目标、内容、组织和评价方面相互匹配。第二个环节是课程结构融入。融入对象是课程结构体系,即要求X证书对对应的课程体系尽可能保持一致,形成1 + X证书课程。第三个环节是工作结构融入,属于“工作适应”层面。融入方是1 + X证书课程体系,吸纳方是企业角色育训中的工作角色形成与管理体制。在工作适应层次上的工作结构融入环节,其融入节点是“证书类型课程”。与前两个融入环节不同,融入选择的对象发生了变化,从而凸显角色育训生态变化所诱致的“岗位社会性”特征。工作结构融入环节,被选择的对象不是X证书的课程,而是学习掌握了某一类证书课程技术技能的人,所以“证书类型课程”是融入点。它所面临的融入对象是工作角色预期、工作角色适应、工作角色确认和工作角色管理机制。
3. 1 + X证书制度带来的课堂生态环境的转变
从教育生态学的角度说,人、教育和环境组成了一个彼此关联、矛盾运动、共生共荣的生态系统,其中,课堂是人才培养方案生态系统的基础物质条件。新《职业教育法》的颁布和实施,通过X证书的融入,引入行业标准,倒逼职业教育人才培养方案能够跟上市场和行业的发展变化,从而优化X证书的课堂生态。
3.1. X证书引入之前的职教课堂生态
生态的本意是:“生物与环境,及共同生活于环境中的各个个体间或种群间的种种关系” [1],生态概念“揭示了生态主体与其成长环境之间、不同生态主体之间交互作用,彼此之间存在着整体相关性” [2]。职教课堂生态是指:“高职院校基于设定的人才培养目标及其人才培养模式,为完成特定的人才培养任务而建立起来的各种教学活动场所” [3]。产教融合举办学校、校企合作育训培养和工学结合技能习得,形成了技术技能人才培养的生态系统,它包括职教生态主体、职教生态环境和职教生态使命三大要素,是形成课堂生态的决定因素。
但是,目前的职教课堂生态存在多重缺陷:一是企业办学主体缺位。无论从“职业教育举办方”“职业教育管理方”还是“技术创新主导方”来看,企业的主体性没有充分体现。新《职业教育法》强调“促进产教融合校企‘双元’育人” [4],意味着传统课堂以学校为主体的状况必须改变。二是岗位证书课程缺失。人才培养方案主要基于学科知识体系构建,理实分离、工学脱节,操作技能和职业素养课程成为短板。三是职教课堂生态堪忧。职教课堂环境包括物质条件的自然生态环境、反映教育态度和动机的社会生态环境、体现职业教育相关的风气和价值观念的价值生态环境。目前,这三者之间的关系不协调,后两者严重失衡。
3.2. X证书引入之后的课堂生态变化
新《职业教育法》出台后,职教课堂生态将会产生三大变化。一是课堂主体变化。校企双元育人成为主流,企业“依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发” [4];二是课堂环境变化。校企共同体的人才培养场所将成为人才培养的主战场;三是证书内容变化。人才培养方案证书,既有学历证书,也有多类型、多层次的职业资格证书,形成职业资格证书和学历证书角交融的职业教育证书体系。
政策性职业标准引致的课程生态变化。课程是职教课堂生态的核心要素。课程形态变化上,虽然X证书的课程和人才培养方案的课程变化各具特色,但是它们有一个基本特点,即在1 + X模式下,它们以职业标准为基础,具有共同的专业教学标准和课程标准,以及相关的实习实训标准等。不同的是,随着课堂生态的变化,它们的管理主体、构建形式和适应性方面有所差别:
一是管理主体变化。新《职业教育法》明确了人社部、教育部的职责分工:“国务院人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准,国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准” [4]。对X证书课程和人才培养方案课程(以下简称“方案课程”)来说,它们有了共同的标准制定顶层设计主体,改变了长期以来组织、人事、劳动分头管理,相互独立,没有整体设计的局面。
二是构建形式变化。X证书由“学历课程” + “培训课程”演变为“标准化考证课程”。X证书课程具有相对固化的“标准化考证”架构,考证框架课程以职业标准为基础,一般分为基础知识课程、职业素养课程、专业技术课程和综合技能考试四个模块。
三是构建适应性变化。新《职业教育法》强调启动1 + X证书制度试点工作的目标,是“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革” [4]。这意味着两种证书既有共同的培养目标,又要相互分工合作。X证书课程的适应性,具体体现在工作角色能力培养上,职业素养、专业知识和岗位技能训练成为课程评价的主要标准。
3.3. X证书融入后企业评价路径的转变
X证书融入职教的课堂,既改变了课堂生态,也由此改变了企业对学生的评价机制,从单一向多元化过度。
第一,证书–岗位路径评价。工作结构融入是学生成人成才的关键路径,需要设计科学准确的“融入”考评方法,以形成“证书–岗位”评价、“技能–职责”评价、“绩效–层级”评价和“能力–身份”评价的关键路径测评体系。
在角色预期环节,学生处于求职者位置,预期目标是能够通过面试,进入心仪的公司工作。招聘方则期望通过招聘解决岗位人力不足问题,即实现“人–岗”匹配。怎样判断“人”,证书是所学专业及其能力的主要凭据,此时“人–岗”匹配扩展为“人–证–岗”匹配。所以,角色预期阶段的评价指标,就是“证书–岗位”一致性评价,即考评证书与岗位工作的一致性。
第二,技能–职责路径评价。在角色适应环节,学生处于入职前的试用者位置,预期目标是能够通过试用期考评,成为心仪公司的员工。试用期的主要挑战是岗位任务的技术障碍。企业期望通过试用期所分派岗位任务履责情况,来测试应聘者的能力素质,权衡是否值得聘用。此时,评价的标准是工作绩效。所以,在招聘期“证书–岗位”匹配基础上,评价指标会拓展为“技能–职责–绩效”。一般情况下,只要证书类别与岗位性质相匹配,试用期工作任务技术难度不会太高,通过试用期考评问题不大。但是,目前企业所面临的状况,恰恰是“证书–岗位”失配、“职责–绩效”脱节成为企业招聘用工的常态。
第三,绩效–层级路径评价。进入角色确认环节,学生转变为企业员工身份。在此时期,员工所面临的主要挑战是完成初级到中级的岗位工作任务,提升工作岗位级别,获得理想的薪酬福利,规划职业发展目标。企业设置工作角色任务、支付薪酬福利,目的是为了通过企业内部的劳动市场优胜劣汰机制,发现具有突出贡献能力的人才。所以,在试用期基础上形成了竞争性“技能–绩效–层级”评价格局。通常情况下,核心技能证书课程、提升技能证书课程和技能拓展证书课程,能够满足本专业工作岗位履责及其职级升迁需求。困难的是,岗位绩效的取得,是通过企业内部市场竞争的方式产生的,所以,角色课堂建设中,行业和龙头企业的“竞争性选择”非常重要。
第四,能力–身份路径评价。首先需要明确的是,在职业生涯路径上,能够顺利通过角色确认环节,有幸迈入角色确认环节的学生是少数。在角色管理环节,员工对自身和环境的认同增加了职业生涯规划发展的勇气和信心。在新的生涯时期,在现有岗位上进行生产、经营和服务的技术创新是竞争制胜的关键。
4. 1 + X证书制度下课程生态环境的治理
目前,在1 + X证书制度的顶层设计中,企业承担着开发建设的主体责任。但是,在X证书的实施和效果评价中,校企共同体承担着重要职责。加强校企共同体建设,是把“突出行业企业在治理中的主体作用,作为现代职业教育治理体系改革的核心追求” [5]。X证书的生态治理要从以下三个方面入手。
4.1. 加强校企共同体建设
校企共同体建设在X证书生态化治理中具有重要意义。首先,学生学习和成长的利益得以保护。校企共同体办学的目标与企业的目标不同,前者是利润最大化,校企共同体的目标是为了满足共同体成员的需求。校企共同体建设中,企业需要抽离出单纯获利动机,承担职业教育的公共性社会义务,厚植社会人力资源基础。其次,学生工作角色和职业身份得到认同。认同是共同体生成的前提条件之一,是个人社会化过程的关键。在校企合作共同体平台上,学生通过课堂育训、技能考证、在岗择业、角色管理,完成自身角色和身份认同,减少择业成本和失业转岗风险,提高了成才的效益。最后是归属感的培养。在校企合作共同体中,企业文化是培养归属感的纽带。企业通过优秀的企业文化吸引,留住了优秀员工,得到了优质人力资本,从而牢固了校企关系,保障了人力资源供给。
4.2. 校企共同体的企业选择
职教二十条的出台和相关职教改革政策的逐步落实到位,校企合作共同体的建设逐步兴起。但是,破解校企合作中学校热、企业冷的格局绝非一日之功。成功的校企共同体建设的关键在于选择实力雄厚的行业龙头企业。龙头企业与学校合作的动机强,他们在残酷的市场竞争中充分认识到人才的作用,因此,具有较强的履行职业教育社会义务的观念意识。龙头企业引领技术创新潮流。各行各业X证书的标准、课程建设都深受龙头企业技术标准的影响,与龙头企业合作,会大大缩减X证书建设的技术成本,取得技术领先地位。另外,龙头企业能够为学生提供育训结合、角色身份一体化生存发展空间。X证书的建设面临着证书建设和证书落地实施相脱节的问题,加强与龙头企业合作,能将证书实施、工作角色履责和职业身份发展整合到共同体平台上,大大提高学生成长空间和成长效率。
4.3. 优化校企共同体的课堂生态
首先是角色育训的专业标准化建设。角色育训专业标准化建设,是指高职院校要以国家或各地方政府颁布的专业教学标准为基础,面向劳动用工市场,根据课堂生态环境条件,制定具有工作角色育训特色的人才培养方案,形成生态课堂教学治理体系。工作角色育训以企业为主导,以工作流程和工作任务为基础,实施融合后的人才培养方案;学校理论课堂以学校为主导,依托学校专业教师,加强专业基础理论教学,培养学生扎实专业理论基础;校企合作共建网络生态课堂,提供个性化网络课程模块资源,满足学生泛在学习需求,解决角色育训所面临的工学矛盾。要全面优化角色育训生态。首先是自然生态优化,重点解决课堂设置的地理位置问题;其次是社会生态方面,及时落实激励企业办学的税费优惠政策,加大对学校合作办学的经费补贴力度。第三是价值生态优化。发挥龙头企业或者社会公益组织成功的共同体办学示范、引领作用,逐步显现角色育训的社会价值效应。
基金项目
广东省教育厅重点领域项目:新型职业农民1 + X证书制度体系建设研究(项目编号:2020ZDZX1057)。