摘要: 乡村振兴,关键在人,农村电商作为推动乡村振兴的重要抓手,农村电商人才的教育培训不容忽视。农村电子商务的发展,在畅通农产品进城渠道,加速推进农业数字化,创新优化农户就业创业方式,促进农业产业转型升级等方面具有重要作用。结合目前农村电商人才的培养现状,梳理农村电商人才的培养瓶颈,提出针对性的农村电商人才培养路径,目前农村电商人才需要加强综合知识素养能力的培养,持续培育农村电商带头人,并保障农村电商人才的工作环境与农村电商企业的营商环境,还需要关注高校人才与农村需求供给双方的匹配度。本文以政策、技术、环境等方面出发,完善农村电商人才培养模式与路径,确保留得住农村电商优秀人才,培养复合型人才应对数字农业发展,并保障高校与农村资源优势互补,实现高校人才培养供给侧精准对接农村电商行业需求侧。
Abstract: The key to rural revitalization lies in people. Rural e-commerce is an important starting point for promoting rural revitalization. The education and training of rural e-commerce talents cannot be ignored. The development of rural e-commerce is important in smoothing the channels for agricultural products to enter cities, accelerating the digitalization of agriculture, innovating and optimizing the employment and entrepreneurship methods of farmers, and promoting the transformation and upgrading of the agricultural industry. Combined with the current training status of rural e-commerce talents, we sorted out the bottlenecks in cultivating rural e-commerce talents and proposed targeted training paths for rural e-commerce talents. At present, rural e-commerce talents need to strengthen the cultivation of comprehensive qualities and continue to cultivate rural e-commerce leaders. In order to ensure the working environment of rural e-commerce talents and the business environment of rural e-commerce enterprises, it is also necessary to pay attention to the matching between university talents and rural demand and supply. This article starts from the aspects of policy, technology, environment, etc., to improve the rural e-commerce talent training model and path, ensure the retention of outstanding rural e-commerce talents, cultivate compound talents to cope with the development of digital agriculture, and ensure that universities and rural resources, so as to achieve the precise connection between the supply side of talent training in universities and the demand side of the rural e-commerce industry.
1. 引言
农村电子商务(以下简称“农村电商”)的发展,畅通了工业品下乡与农产品进城渠道,加速推进农业数字化,创新优化农户就业创业方式。促进农业产业转型升级,也帮助农民增收,是推动乡村振兴的重要抓手[1]。农村电商是指农产品进入线上销售,融入电子商务过程,并创造相应价值[2]。2021年10月商务部印发《“十四五”电子商务发展规划》指出“推动农村电商与数字乡村衔接……积极开展‘数商兴农’,加强农村电商新型基础设施建设……强化电商人才创业培育孵化、就业供需对接等服务”。在2021年底,利用电商销售的农产品加工企业营业收入比上年增长达到10.8%,而在2024年国内主要电商平台进口商品销售额达2903.4亿元。2024年一号文件就指出“实施农村电商高质量发展工程,推进县域电商直播基地建设,发展乡村土特产网络销售”[3]。电子商务继续保持着乡村数字经济“领头羊”地位,在有效应对新冠肺炎疫情影响、更好保障农产品有效供给等方面发挥了不可替代的重要作用。总体来看,电子商务不断向农村普及,增加农民收入的同时,为农民提供就业机会促进创新创业,而且利于农业发展现代化,可以作为农村经济发展的新动力,乡村振兴计划更能多方面发展,促进一二三产业融合,农村居民跟上时代步伐,利用网络进行农场品交易经济发展,然而目前农村劳动力,以青壮年年龄层居多,各项运营线上销售售后等综合知识与素养能力需要调研并制定相应的培养方案。
制定科学的农村电子商务人才(以下简称“农村电商人才”)的培养方案,营造良好的培养氛围,建立农村电商人才体系并加强人才资源保障尤为重要[1]。乡村振兴战略是一项多主体、多领域、多方面的措施统筹起来实施的系统大工程,人力、土地、经济、产业是乡村振兴的关键,而人力资源是任何组织生存发展并始终保持竞争力的特殊资源,可以说,组织管理好农村人力资源,培养农村电商人才,为乡村持续发展振兴提供良好综合素养能力的电商人力。2021年《关于加快推进乡村人才振兴的意见》强调“加强农村电商人才培育……加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训”[4]。鉴于此,本文在乡村振兴背景下,以农村电商人才为出发点,探索农村电商发展现状,分析乡村振兴背景下农村电商人才培养的现状与瓶颈,完善创新农村电商人才的培养路径,为乡村振兴背景下农村电商高质量发展提供合理培养路径,储备高质量人才,夯实人才基础。
2. 农村电商发展现状与培养农村电商人才重要性
发展农村电商,是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措,是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手,是促进农村消费、满足人民对美好生活向往的有力支撑。学者们一致认为农村电商的发展,拓展了农产品流通渠道,工业品下乡,农业各环节的各重要主体合作更加密切。农村电商作为一种经济贸易方式,是以电子化数字化的手段进行农村商务活动[5];同样,农村电商是相对城市电商而说,简单来看就是“三农”相关联电子商务模式,工业品下乡与农产品进城的双向流通[6]。而且农村电子商务作为连接农村农业小生产与大市场之间的重要桥梁[7];并且通过减少农产品流通环节,降低成本增加利润,一定程度上有效解决农民“卖难”的问题[8]。总体来看,学者们将农村电子商务作为是一个有机的生态系统整体,强调各方主体协同合作,农场品动态流通交互,提升了原有商业模式的应变能力。
得益于大数据、互联网、物联网与人工智能等的应用于的各类线上交易平台,农村电子商务进入快速发展阶段,其模式呈现互相交织的网状结构。自2006年东风村的第一个农民电商出现,到2020年,全国淘宝村达5425个,淘宝镇有1756个,它们的实现交易额已达1万亿元1。我国农村电商发展如火如荼,已成为推动乡村产业发展的重要引擎。2023年,全国农村网络零售额达2.5万亿元,比2014年增长近13倍;全国农产品网络零售额达5870.3亿元,同比增长12.5%2。由此可见,电子商务不在止步于城市区域,更是壮大于农村市场,有效衔接城市与农村产品交互,提升经济效益,更扩大了双方原有商业距离,创新了双方的固有的商业模式,而且随着互联网与“三农”的不断融合与创新发展,既降低农产品的采购成本,更加扩大农村地区的大众创业、万众创新机会。
既有文献已论证电子商务与农村电商对乡村振兴的持续积极影响,可在农村电商人才培养模式与路劲研究中,仍缺乏强有力方案论述。首先,农村电商的运转促进一二三产业融合的发展,以此推动乡村的数字化,信息化和现代化,积极有效迈入数字农业;其次,拉动农村的当地就业甚至创业,改变了原有农村固有的经济发展方式,积极促进农村的经济结构调整[7];最后,农产品有效流入交易市场,增加农民收入,整体上增强乡村的综合实力,该过程中政府、农户、各大企业之间的合作增多,一同协作发展,总体上提高乡村的综合发展效率。然而作为推动农村电商发展的关键因素,注重电商人才培养,以创新为本人才为先的先进理念,引入人才,留住人才以此保障农村电商发展[9]。
人才是乡村振兴战略的关键性影响因素之一,伴随着农村电商的迅速发展,使得农村产业、农业经营范围、农产品流通渠道的边界不断扩张与增加,农户在既有经营模式上利用电子商务模式平台,进行线上销售、经营、运作等方面越来越契合,发展事态良好,合作逐步深化,为此夯实乡村振兴战略的人才基础,为乡村振兴背景下农村电商的持续健康发展提供人力资源基础与坚实人才支持。相关专业技能、具备相应农业知识、运营网络平台能力、精通相关法律等的各类人才需求显著上升,而如何确保农村电商人才专业知识到就业,已从事此方面工作的人才如何深造与学习,最重要的制定相应的培养模式和实现路径,协同各主体联动协助农村电商人才的高质量发展。
3. 乡村振兴背景下农村电商人才的培养现状与瓶颈
农民作为乡村振兴过程中是主体,农民的全面发展是衡量乡村振兴的关键因素。农村电商的兴起与发展,农村开拓出新销售市场与经营渠道,出现新产业新业态,广大农民的就业问题得以大幅度的解决。在乡村振兴、数字农业、新质生产力等政策背景下,以及数据密集、人工智能等技术发展下,农民的电商基础知识与自身能力素养需要进一步完善与提升,高校的电商专业课程与培养方案注重理论知识,也应关注农村现状农业知识。总体来看,农村电商人才培养现状在于农村电商培训已初显成效,从事农村电商工作的人才了解电商基础知识,并且我国各大高校也注重电商人才的培养,但如何留住优秀人才,提高农村电商人才的综合知识与素养能力,和搭建高校与农村电商人才供需匹配桥梁等三方面制约着农村电商人才的发展。具体如下:
第一,农村电商培训班初显成效,农村电商人才的综合知识素养能力仍需加强。
目前农业农村部共举办5期农业农村电子商务专题培训班,各地区各地方都陆陆续续开展农村电商培训班,培训人次共计上万。培训课程涉及农村电子商务发展形势与应用实践、短视频制作、农业品牌、发展乡村产业等主题,很大程度上帮助从事农村电商工作的人才了解电商基础知识。截至2023年12月,农村地区互联网普及率为66.5%3,这为农村电商的发展提供关键的网络资源。但农村电商的销售平台与媒介均以线上平台为主,这对长期从事农业技能的农民来说,则是另一项需要加强学习的能力;且数字农业正为乡村振兴注入新动能,随着农业的数字化数据化发展,广泛用户需求与农产品销售反馈等大量数据急速增加,培养农民的数字与数据素养可以帮助农村电商经营主体了解销售趋势与市场动向。因而,农村电商人才综合知识素养能力仍需要加强,弥补“农产品上行”电商人才缺口。
第二,各地陆续评选农村电商带头人,留住人才并保持领头作用仍是关键。
农村电商的持续发展中,各地出台相应政策引入相关优秀人才,同时也培育了一些当地农村电商优秀的带头人,这利于激发广大农民的就业热情,为乡村振兴持续提高优秀人才支撑。2024年《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》提出用5年时间在全国培育10,000名左右农村电商带头人,可见农村电商带头人是高质量发展的人才关键。但在城乡“二元”结构的影响下,农村留住优质人才的吸引力不如城市。结合“人才虹吸效应”来看,优质的乡村人才被更发达大中型城市地区吸引走,这造成农村电商人才流失的现象。目前引入优秀农村电商人才仍是难点,留住人才更难,保持农村电商带头人相关企业持续收益增效并保持优秀领头作用。
第三,各高校电商专业逐步开展,但与农村电商的实际需求的仍有脱节。
目前我国的各大高校都悉数制定了电子商务的人才培养方案,以素质、知识、能力等方面设置培养路径与课程开展。电子商务专业主要以培养具有互联网思维,掌握和善于运用信息技术的商务、管理人才。但随着农村电商的持续发展,助力乡村振兴的积极作用逐步显现,只依靠已有的农村人才并不能适应技术高速发展的社会与各大平台。而具备一定的数据意识、计算机操作技能与管理基础知识,能补充农村电商实际运作中线上运营管理能力的缺乏。“懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”是推进乡村人才振兴的主要出发点,但农村农业的知识丰富且实操性强,而缺少基础农业农村知识素养教育、缺少基础农业农村技能训练等课程,高校毕业生不能很好理解农村需求与农产品销售模式,这对于复合型很强的农村电商人才来说,高校电商人才供给与之需求不能很好的匹配,进而造成农村电商人才培养的又一制约因素。
4. 完善创新农村电商人才的培养实现路径
已有农村电商人才也开展了相应课程培训,但课程侧重点与高校电商专业有所不同;此外缺少农业知识学习、农业技能实操等课程的高校电商专业学生,因其善于使用互联网,具备一定网络管理运营能力,能帮助农村电商实现更好线上平台管理,帮助农产品更好销售。鉴于此,本文以政策、技术、环境等方面出发,完善农村电商人才培养模式与路径,确保留得住农村电商优秀人才,培养复合型人才应对数字农业发展,并保障高校与农村资源优势互补,供给双方人才需求差异得以有效满足,双方持续通力高效合作,具体如图1。
Figure 1. The training model and implementation path of rural e-commerce talents
图1. 农村电子商务人才的培养模型与实现路径
第一,坚持以人为本的培养和管理思路,完善农村电商培训机制,创新优化授课方案方式,提高农村电商人才综合能力。
首先,政府主导,出台统一的农村电商培训的基础方案与实施细则,在此基础上,各地区、地方、县域再以自身地区农业发展现状为背景,从事农村电商工作人员为基础,特色农产品为销售卖点,拟定符合地区特色的培养方案,省级商务主管部门应至少编制一套符合当地实际的农村电商培训教材,免费向社会公开。其次,随着人工智能、智慧物流等技术持续发展,农产品得以快速流入市场,培训方案还应注重线上平台的管理与运营等技能,并且引入相应技术设备平台,向“重运营”转变,便于更好管理农产品库存与销售,同时,加强农民数字数据素养的培训,融合相关课程中,帮助了解互联网用户需求与反馈数据,并掌握互联网热点动向,创新农产品运营思路,比如“电商 + 休闲农业”“电商 + 乡村旅游”。最后,组织开展电商云课培训,提升本土直播机构业态创新能力、服务运营能力和网红带货能力;定期组织不同领域的人才学习交流,提高人才之间的粘合度,持续培育农村电商带头人;与农村基层组织建设紧密结合,加强对返乡农民工、退役军人等的电商技能培训,引入外部师资支持,定期到乡村指导和教学,强化培训、实习、创业就业衔接。
第二,完善相关政策体系与财政投入体制机制,优化营商环境,留得住优秀人才并持续发挥农村电商带头人的示范引领作用。
首先,各地区可合作设立农村电商人才培养专项资金,并设立农村电商人才培养基地,并且提升农村电商人才福利待遇,完善在住房、医疗、教育等方面的社会保障机制,明确农村电商人才工作结构与最低收入标准。其次,加大技术投入,改善农村电商人才的工作环境。确保基础交通工具运行,便利人流出行与农产品运送;加强网络通信基础化信息建设,保障网络平台良好运行;定期检测农村电商线上平台,确保销售正常进行,提升农产品流通效率。发展农村电商,不等于把农产品“搬”到网上,更重要的是赋能产业升级,带动农产品标准化建设,提升产业附加值[10]。企业经济效益得以保证,农村电商人才能以更饱满的工作热情留在农村。最后,优化农村电商营商环境,建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系,搭建起“工业品下乡”与“农产品出村进城”双向流通渠道。并完善相应的农村电商支撑服务体系,优秀人才可以更大程度发挥自身管理能力,并且有更为广阔的经营空间,农商企业具有发展潜力。
第三,创新高校电商人才培养模式,引入农业知识与技能等课程,加强校企合作、产教融合,建立常规化合作体制机制。
首先,各地政府依据地区特征出台相应政策,积极鼓励高校人才进入农村电商行业,并且依据当地高校专业设置情况,实施青年农村电商培育工程。农村电商的岗位,可以通过制定相应的电子商务人才引进措施,增加企业管理、市场营销、经济学等相关专业的优质生源,此时相关电商人才间的竞争将会增加,故而提高农村电商人才的数量和质量;其次,电商人才培养方案的课程设置中可加入农村知识的学习与农业技能的实操,以教促学,引入农业技术设备,仿真模拟,在学校学习期间可以进行基础操作,并且可以通过“三下乡”暑期寒假社会实践可以走入农村,融入农村,可以习得一些基本农业知识,为后续从事农村的电子商务领域提供实践经验。最后,加强校企合作、产教融合,建立常规化合作体制机制,保障教学坏境稳中提质。以产教融合平台为依托建立农村电商专业的实习实训基地,农村电商企业可以提供对口的实习职位,组建农村创业创新导师队伍,与高校建立长期的实习基地合作。经过岗前培训、岗位教育和实践培养等,锻炼学生的实际工作能力,有效提高实操技术与专业技能,并且学生能进一步融入农村发展,助力数字农业的建设,为农业农村青年人才储备人力资源。
5. 研究结论与展望
乡村振兴,关键在人,坚持人才兴农是乡村振兴的战略性引擎,只有把农村人口资源转化成人才资源才能实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效,人们的生活也才能真正的富裕起来。从某种程度上讲,人才是事业发展的关键动力,乡村振兴的人才基础决定着我国农村是否能够真正实现现代化,农业、农村人才的培养与应用是当代社会发展的重要议题,也是实现中华民族伟大复兴的关键要素。
农村电商作为推动乡村振兴的重要抓手,农村电商人才的教育培训不容忽视。在综合分析的农村电商人才培养现状的情况下,制定相应的培养模式和路径,创新农村电商人才培养模式,为乡村振兴背景下农村电商发展提供高质量人才。本文认为目前农村电商人才需要加强综合能力的培养,例如线上电商平台的综合运营管理、数字素养、数据素养等能力,持续培育农村电商带头人;同时,还需要保障农村电商人才的政策支持、工作环境与所在企业的营商环境,留得住优秀电商人才;最后,教育获取知识是人才培养的第一位,因此也需要关注高校人才与农村需求供给双方的匹配度。
然而本文局限于大量文献阅读的整理上,缺乏实地考察与实证量化研究,希望后续学者能针对不同地区的农村电商展开走访调查,探究本文提出的培养模式是否得以实施。
NOTES
1数据来源于《2020中国淘宝村研究报告》。
2数据来源于《2024中国农产品电商发展报告》。
3数据来源于第53次《中国互联网络发展状况统计报告》。