1. 研究背景及目的
自2018年正式提出乡村振兴战略以来，乡村产业振兴就被摆在重要位置[1]。农业的繁荣带来农村的繁荣，只有促进农业产业的发展，才能促进农业和农村各类产业的发展。产业振兴不仅增加了农民的收入，还吸引了大量的投资资金、充足的劳动力、先进的技术和农业人才，因此发展农村产业至关重要[2]。在全球新冠肺炎疫情之后，中国经济变得极其脆弱，农村经济的发展更加艰难。在面对世界大变局的今天，我们更要沉着应对本世纪的变化，关键点也要稳定农业产业发展，确保农业生产稳中有升，农民收入稳中有增。
农村产业发展是农民增加收入、农业增产增量、农村繁荣发展的基础，只有实现农村产业兴旺，才能带动农村各方面良好发展，否则农业强、农村美、农民富的目标就只能是空谈。基于此本文结合实际对广元市农村产业发展进行分析，期望探索出能够促进广元市农村产业发展的相关对策建议。
2. 广元市各农村产业发展现状
广元是四川省的一个地级市，农业在当地经济中扮演着重要角色。广元的农业主要以粮食种植、畜牧业和特色农产品种植为主要形式。近年来，广元市政府一直在致力于农业现代化和农业产业化的发展，以提高农业产值和农民收入。在农业方面广元市主要种植水稻、小麦、玉米、油菜籽等粮食作物，同时也发展了水果种植业，如苹果、梨、柑橘、猕猴桃等。畜牧业方面，以猪、牛、羊为主要养殖品种。此外，广元市还以竹、茶叶、中草药等特色农产品种植业为特色，促进当地农业的多元化发展。广元市统计局结果显示，2022年广元市实现农林牧渔业总产值3,853,789万元1，比2021年增加265,903万元，年均增长7.4%，农业上取得了较大的进步。
农畜牧园林及旅游业发展现状
Table 1. Sowing area and yield of grain crops in 10 prefectures and cities in Sichuan Province
表1. 四川10个州市粮食作物播种面积和产量
市(州) |
全省 |
成都 |
自贡 |
攀枝花 |
泸州 |
德阳 |
绵阳 |
广元 |
遂宁 |
内江 |
乐山 |
播种面积：千公顷 |
6463.5 |
388.4 |
240.3 |
46.2 |
409.5 |
317.8 |
413.2 |
322.8 |
280 |
317.9 |
226.7 |
产量：万吨 |
3510.5 |
227.0 |
140.3 |
26 |
230.2 |
196.1 |
230.8 |
158.2 |
144.6 |
169.4 |
122.6 |
注：数据来源于四川省统计局2023年鉴13~16。
Table 2. The proportion of grain, animal husbandry, forestry, fruits, and tourism industries in Guangyuan City in Sichuan Province
表2. 广元市粮食、畜牧、林业、水果、旅游业在四川省占比
广元市 |
粮食作物 |
油料作物 |
畜牧(肉类) |
园林水果 |
旅游业 |
种植面积：公顷 |
322,800 |
111301.53 |
|
|
|
占比(四川省) |
4.99% |
6.59% |
|
|
|
产量：吨、头、亿 |
1,582,000 |
288,612 |
367,300 |
448,050 |
236.60 |
占比(四川省) |
4.51% |
6.65% |
5.36% |
3.34% |
3.35% |
注：数据来源于2023年四川省、广元市统计局年鉴。
如表1、表2所示，根据四川省、广元市统计局公布的最新数据，2022年广元全年粮食播种面积322,800公顷，占全省总量的4.99%，全年粮食总产量1,582,000吨，占全省生产总量的4.51%；全年油料作物种植面积111301.53公顷，占全省总量的6.59%，全年油料总产量288,612吨，占全省生产总量的6.65%。油料作物产量在我市占比较为乐观，油料作物相比起其他农作物产值较高，可在种植上倾向于油菜籽、花生等作物；全年畜产业产量367,300吨，占全省畜产业总产量的5.36%。畜牧产量较高，可借助优越的深林资源和自然环境发展鸡、兔、牛和猪产业；全年全区园林水果产量448,050吨，占全省水果生产总量的3.34%；全年接待国内游客1495.95万人次，占全省总量的2.35%，实现国内旅游收入236.6亿元，占全省总量的3.35%；农村居民人均可支配收入16,881元，为全省平均水平的84.50%。从表1可看出，我市与德阳、内江播种面积相近，但在产量上却远低于这两市，从表2数据可知，我市畜牧、粮食作物、水果这几个方面在全省占比较小，这说明我市在这几方面生产力低下，这可能受多种因素影响所致。
3. 广元农产业发展的SWOT分析[3]
3.1. 优势(S)
1. 自然资源丰富：广元市位于中国四川省北部，气候良好，降水量适中，适合多种农作物的生长。此外，广元的土壤肥沃，适合发展苹果、柑橘、蔬菜、茶叶、药材及畜禽等农产品。良好的生态环境，有利于发展有机、绿色农业[4]。
2. 政策支持：近年来，政府为了乡村全面振兴，做出许多举措。如，24年初省政府为扎实推进农村一二三产业融合发展，加快建设具有四川特色的现代化产业体系，发布了《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》。广元市人民政府也陆续发布《广元市推动民宿产业高质量发展的十条措施(试行)》的通知、《广元市水产养殖重点品种药物残留突出问题攻坚治理实施方案》《2024年广元市种业监管执法年活动实施方案》2等措施。
3.2. 劣势(W)
1. 农产业结构不合理，劳动结构失衡
农业结构单一，产业链条不完整：广元农产业主要依赖于猕猴桃、木耳等少数特色农产品，缺乏多样性，导致整体经济抗风险能力较弱。广元虽然有个别特色农产品，但整体农产品的附加值较低，尤其是高端农产品的比例不足，高低端产品比例失衡，导致经济效益不高。在畜牧业上，传统养殖方式占比高，部分地区依然采用传统的养殖方式，缺乏规模化和现代化的管理，影响肉类产品的品质和安全性。广元农业产业链条不完整，缺乏完善的农产品加工和销售体系，这在一定程度上也限制了农产品附加值的提升和市场竞争力。
劳动结构失衡：随着社会经济的不断发展，社会产业也在不断的转型。自改革开放后，广元市大量的青壮年农业劳动力转移到了其他行业后，农民的收入来源变得更加丰富，农民的生活也变得越来越好。但与此同时，农业的发展却出现了问题。一方面，大量的年轻人受城市化影响被吸引到了大城市，农村只剩下留守老人，造成了人才的流失；另一方面，我省科技农业发展模式尚未建立规模，农业发展中的劳动力失衡会降低农业科技高质量开发和应用效率，削弱农业经济高质量发展，影响农业可持续发展[5]。
2. 农业机械化水平低
农业机械化水平低：总体看来广元农业机械设备使用率低。广元地区部分农民仍然主要依靠人力和传统农具进行农业生产，农业机械设备的使用率低。一方面是由于山地地形坡度大、大面积成片的优质土地较少，另一方面是由于农村经济条件差，购买农业机械设备较为困难。这导致广元农产业生产效率低下，劳动强度大，难以适应现代农业发展的需求。且部分农民对农机设备的保养和维修不够重视，导致机器寿命缩短，使用效率降低。
3. 市场营销不畅
广元市的农产品仍以传统的线下实体销售为主，部分农民难以直接面对市场，导致农产品销售难题。其营销渠道狭窄，缺乏品牌建设和市场推广，限制了广元农产品的竞争力。
4. 土地资源利用不合理
广元市耕地中低田占比全省耕地39.8%，大量土地坡度大，分布较零星，导致可利用的土地资源有限，部分地区存在土地资源浪费和过度开发等问题。土地流转困难，农业规模化经营程度低，影响了农业产业的发展潜力。
3.3. 机会(O)
旅游业发达：广元是四川知名的旅游城市，其著名的剑门关、千佛崖、昭化古城、皇泽寺等景区吸引了大批游客，这也为农业与旅游业的融合带来了新的机遇。近年来广元昭化开展的药博园、苍溪建立的梨博园，各区县建立的农庄、民宿、旧式生产生活用具展览馆等，不仅让游客了解到了农民简单质朴的生活，也体验了农耕文化。
3.4. 威胁(T)
1. 自然灾害：广元地区可能受到洪水、干旱、霜冻等自然灾害的影响，这些突发事件会对农业造成严重损失。
2. 农产品质量问题突出：一方面，农业生产面临的水源、土壤等污染问题。在农业生产过程中存在过度施肥、过度使用农药等现象。这类现象常出现在水果、蔬菜、粮食行业，这不仅影响产品的质量安全，给人们带来健康隐患，也会导致土壤污染和生态环境恶化。另一方面农产品在安全检测、安全管理、风险预警体系、质量追溯的建设也相对较差[6]。
3. 市场竞争：随着农业市场的开放，其他地区甚至国外的农产品进入四川市场，广元的农产品面临价格和质量的双重竞争。
4. 土地资源压力：城市化进程加快对农用地的占用，导致可用于农业生产的土地减少，从而影响农业生产规模和效益。
4. 发展策略
4.1. 优化广元农业结构，加大政策支持
我市应鼓励多种类作物的种植，发展水稻、玉米、油菜、果树等多元化的农作物，让农民能够灵活应对市场需求变化。支持高端农产品的研发和生产，如有机食品、地方特色产品等，通过品牌化提升市场竞争力。推动农业供给侧结构性改革，提高农业生产效率，推动绿色、智能农业的发展，增强农业可持续性发展。扶持农业合作社，鼓励农民组建合作社，促进资源的整合与合理配置，提高农业机械化和标准化水平，增强市场竞争力。
为确保农业健康可持续发展，政府应不断完善基础设施建设，重点建设电力、水利、物流、交通、通讯网络等农村地区。还需要适当拓宽农业融资渠道，并在税收、信贷和贸易领域提供援助。政府需要改革农业金融支持体系，解决融资困难问题，支持乡镇银行发展，加强对新型农村合作融资的监管，落实农村普惠金融。
4.2. 提升农机水平，推广科学养殖
我市应大力研发推广适合山区的农业机械设备，逐步实现农业山区零机械化向半机械化的转变，从而减少低效劳动，提高产量。加强农业科技创新的同时，也要加强对农民的技术培训和指导，提高农民对农业机械设备的使用和维护水平，延长机器的使用寿命。在畜牧业养殖上，应推广现代科学养殖技术，引导养殖户采用现代化的畜牧养殖技术，提高生产效率，改善动物疫病防控，确保肉类产品的安全和质量。
4.3. 农旅结合，打造特色品牌
广元市要充分利用当地优越的自然条件和旅游文化，将其转化为经济和产业优势。苍溪县猕猴桃种植园在全省占比高达70%，广元市统计局数据显示2022年苍溪县地区生产总值达到204.04亿元，同比增长2.0%，其中第一产业增加值58.47亿元，增长4.3%，这其中猕猴桃产业发挥着重要作用。因此苍溪县可依托其优越的自然条件和梨花节、红军渡、国家级森林公园等旅游文化，打造环景区红心猕猴桃观光体验式基地。通过注册商标、包装设计、品牌故事、梨花节宣传、开发猕猴桃新品种等手段提高消费者的认知度。旺苍县可以将原本贫瘠的山区改造成茶园，广剑阁县可以利用当地优秀的自然资源，发展有机食品产业等。除此之外，朝天曾家山蔬菜、青川七佛贡茶、剑门关土鸡，青川黑木耳、王家贡米等，都可以打造成特色品牌，拓宽市场。
4.4. 完善农业产业链
延长产业链，打造产业链集群：首先需要建设农产品加工基地、引进先进的加工设备和技术、建设智能化生产线以推动农产品精深加工[7]。比如红心猕猴桃，可利用先进的设备初加工、深加工后制成高品质的猕猴桃果干、猕猴桃饮品出口国外或销于高端市场，从而提高产品附加值。紧扣我市特色农业，扶持壮大加工企业，在每个产业集群发展一批带动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的链主企业[8]。
4.5. 多渠道营销，优化客户体验
为进一步拓宽广元农业市场，需充分利用好网络，形成互联网 + 农业的发展模式。在订单农业、农超对接、自营等传统销售模式的基础上，整合销售资源重点发展“O2O”线上线下电商模式，借鉴[9]如：利用社交媒体平台(微信、微博、抖音)、电商平台(淘宝、京东)等进行线上销售。在拓宽销售渠道的同时，也要优化消费者的客户体验，为客户提供便捷的购物流程和优质的售后服务。
4.6. 转变农业经营模式
要改变广元市农村劳动力衰弱、老龄化的局面，需鼓励符合条件的农民工或农户企业回乡发展规模化农业，培育新型农业经营主体，逐步将老年农业转变为现代农业。首先，以龙头企业为先锋，发挥农业企业的带头作用；其次，以家庭农场为主体，将家庭农场视为广元农业规模化经营的核心载体，大力支持从专业化大户向家庭农庄转型；最后，引导农产业规范化发展。
4.7. 提升产品质量，提高市场竞争力
鉴于[10]首先需要建立健全标准化农业生产标准体系，包括农作物种植、畜牧业、农产品加工等各个环节的标准规范，确保农产品生产过程符合环境、食品安全和质量标准，提高产品的市场竞争力。其次，建立完善的监管体系、建立第三方机构对农产品进行抽检和验收，提高产品质量和安全保障。最后，加强对农民的培训和宣传教育，提高农民对规范化生产的认识和意识，引导他们自觉遵守相关规范标准，从而减少过度施肥、过度使用农药带来的水土污染及健康隐患。
NOTES
*第一作者。
#通讯作者。
1数据来源于《广元统计年鉴-2023年》。
2系列举措来源于《广元市农业农村局》。