摘要: 实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的着重点,其目标是农业农村现代化。农村电子商务作为新兴商业模式,对于推动乡村振兴具有巨大作用。随着互联网的发展,在政府宏观政策的积极引导下,将互联网与农业紧密结合,对于促进农业转型、农村发展和农民增收的重要性不言而喻。甘肃省作为中国西北地区的农业大省,面临着新的发展机遇和挑战。本文旨在研究乡村振兴视域下甘肃省农村电商的高质量发展路径,提出了包括加大政策支持力度;完善基础设施建设;强化人才培养与教育;品牌建设推动与创新营销;供应链优化管理在内的乡村振兴背景下农村电子商务发展的路径。
Abstract: The implementation of the rural revitalization strategy is an important lever for the work of agriculture, rural areas, and farmers in the new era, with the overall goal of modernizing agriculture and rural areas. Rural e-commerce, as an emerging business model, plays a huge role in promoting rural revitalization. With the development of the Internet, under the active guidance of the government’s macro policies, the close integration of the Internet and agriculture is of great importance for promoting agricultural transformation, rural development and farmers’ income increase. As a major agricultural province in northwest China, Gansu Province is facing new development opportunities and challenges. This paper aims to study the high quality development path of rural e-commerce in Gansu Province under the perspective of rural revitalization, and proposes the path of increasing policy support; improving the infrastructure construction, strengthening talent training and education; brand building promotion and innovative marketing, and rural e-commerce development in the background of supply chain optimization management.
1. 引言
在乡村振兴战略的背景下,农村电商作为传统农业和现代互联网技术的结合,正日益成为农村经济发展的新引擎。2023年中央一号文件发布,其中多次提到有关农村电商的内容,也标志着农村电商迎来新的发展机遇。习近平总书记指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”而“全面推进乡村振兴,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨的任务仍然在农村”[1]。了解数字化时代下农村电子商务高质量发展现状,探寻农村电子商务高质量发展的问题,并完善农村电子商务发展的路径对策,对新时代中国特色社会主义现代化经济建设、乡村振兴战略的实施、中华民族伟大复兴具有重要的意义。
2. 乡村振兴视域下甘肃农村电商高质量的现实意义
2.1. 优化甘肃省农村产业结构
“数字经济的发展和大数据带来的信息传播速度加快,逐渐提高农村产业生产能力上限,实现农村产业结构的重组和优化,推动现代农业体系的整体重建,为农村产业振兴发展带来源源不断的活力”[2]。甘肃农村从单一产业向多元产业转变是由于农村电商的快速发展。农产品电商化需要对初级农产品进行深加工,也需要仓储、包装、物流、运营等多个产业体系支撑。由此,农村电商带动了县域第二、三产业的蓬勃发展,优化了县域经济结构。农村电商平台的搭建可以利用网络信息平台促进生产商与消费者之间的信息沟通,推动农村地区产业结构的升级优化。首先,消费者可以提出农产品的个性化需求,生产商可以根据消费者的偏好进行针对化生产。其次,可以根据网络大数据,在满足基本农业生产基础上延长产业链,增加农产品附加值。网络时代下农村电商的发展,对于农村区域产业结构的调整,对于转变乡村经济发展方式是推动乡村振兴发展的关键。
2.2. 推动农民增加收入
增加农民销售农产品价格的话语权。在电子商务平台的早期萌芽阶段之前,农民依赖耕种作为他们主要的经济支柱。如果出现自然灾害或者其他不可抗因素,其经济收入就难以得到保障[3]。许多农产品面临着保质期短暂、产量有限及产业链短的问题,加之农村冷链技术发展滞后,若未能及时销售,会造成经济损失。借助农村电商,农民能够更直接地融入市场竞争,位于网络终端的农业生产者能够与潜在消费者建立直接联系,为农产品销售开辟了更多渠道。
2.3. 加强甘肃省农产品品牌建设
在数字化快速发展的背景下,发展农村电商快速打造地域特色品牌,近年来,甘肃省依托其独特的地理与环境资源,聚焦于发展丝绸之路沿线的寒旱农业特色产业,紧密结合市场需求,全面推行“甘味”品牌的市场营销策略,并着力强化该品牌的高端定位。“天水花牛苹果”、“兰州优质百合”、“静宁富士苹果”、“环县特色羊羔肉”、“定西高品质马铃薯”以及“庆阳优质苹果”等一系列特色农产品,借助电子商务平台的力量,成功拓展至全国市场。
3. 乡村振兴视域下甘肃省农村电商发展现状
近年来,甘肃省政府响应国务院政策,明确提出要促进农业电子商务发展,要将电商融入到农村、产业、政府、旅游和培训等领域,农业为电商发展带来了纯天然无公害、质量保证的新农业,并乘着了电子商务行业发展的春风。甘肃省先后出台了《甘肃省深入推进“互联网+”行动实施方案》《甘肃省网络扶贫行动实施方案》等多个文件,旨在推动农村电商的发展。实施了网络覆盖工程、农村电商工程等多个工程,以扎实有效推进“互联网+”产业扶贫。甘肃省在加强网络建设方面取得了显著进展,目前市、县、乡宽带覆盖率已达95%以上,为农村电商的发展奠定了坚实的网络基础。截至2021年底,根据甘肃省路网结构大数据平台数据显示,甘肃省路面类型中水泥路面76,567 km,砂石路面26,296 km,沥青路面36,244 km [4]。至2023年底,甘肃省已成功构建75个县级区域快递配送服务站点,同时对563个乡镇快递站点进行了升级改造,达到了全省建制县村级快递物流服务站的全面性覆盖。例如,在陇南市宕昌县,电商快递统仓共配中心通过引入自动化分拣设备,实现了快递的统一分拣、集中配送和直达村落,有效解决了偏远地区快递收寄难题及快递企业分散运营导致的高昂运输成本。在电商直播领域,甘肃省积极探索并实践直播带货模式,取得了显著成效。
4. 乡村振兴视域下甘肃省农村电商发展困境
4.1. 农村电商政策帮扶力度有待加强
甘肃省在农村电商政策方面的扶持有待加强。部分政策在执行过程中存在落实不到位、覆盖面不广等问题,影响了政策的实际效果。农村电商的发展需要大量的资金投入,包括基础设施建设、人才培养、市场推广等问题。然而,甘肃省在农村电商方面的资金投入有限,财政扶持力度小,中小型企业融资困难,难以满足实际需求。
4.2. 农村基础设施不完善,配送成本高
甘肃省农村地区的物流基础设施建设相对滞后,偏远农村地区缺乏相匹配的运营中心、完善的接驳网络、仓储设施和交通枢纽等。在交通运输方面,省内有7个市州还未接通高速铁路。电商网络覆盖不全面,尽管甘肃省在网络建设方面取得了一定的进展,但部分偏远地区仍然存在着网络覆盖不全面的问题,这极大地限制了电商的信息传播和农产品线上销售。物流体系方面,甘肃省的物流体系在部分偏远地区存在“最后一公里”配送难题,农产品保鲜时间较短,这导致农产品在运输过程中所耗较大,且配送时间较长,影响了消费者的购买体验和农产品的市场竞争力。
4.3. 农村电商人才匮乏,专业化水平不高
电商行业涉及到市场营销、信息技术、统计分析等多个领域的综合性行业。甘肃省农村电商的发展需要大量的人才支持,但现实中却面临着人才短缺的问题。一方面,由于甘肃省地处西部地区,经济发展相对滞后,缺乏新型科技人才难以吸引和留住高素质的电商人才;随着城镇化发展,农村青年人口不断向城市转移,留在农村的大部分是老年人,这部分人对于新事物的接受程度与理解能力相当有限,并不具有开展电子商务业务的实际操作能力,导致农业领域电子商务人才短缺,从而影响到我国农村电子商务的持续发展。另一方面,农村地区的电商人才培训体系尚不完善,导致人才供给不足。这使得甘肃省农村电商在运营、推广、客服等方面存在短板,影响了电商业务的发展。
4.4. 电商品牌化发展欠缺,市场竞争力不足
甘肃省的农产品种类繁多,但标准化程度较低。这导致农产品的品质参差不齐,难以满足消费者的多样化需求。同时,由于农产品的标准化程度低,也增加了农产品在销售过程中的不确定性,使得电商企业在采购、定价、销售等方面面临较大的风险。甘肃省的农产品虽然具有独特的品质和优势,但在品牌建设方面还存在不足。一方面,由于农产品的品牌意识不强,导致农产品的品牌知名度和美誉度较低;另一方面,由于品牌建设需要投入大量的资金和资源,而甘肃省农村电商的资金实力有限,难以承担品牌建设的费用。这使得甘肃省的农产品在市场竞争中处于劣势地位。
5. 乡村振兴视域下甘肃省农村电商发展的建议对策
乡村振兴中充分发挥农村电商的重要作用,为提高农业收入奠定基础,增加农民收入建立保障。
5.1. 推进政府政策帮扶制度
为推动甘肃省农村电子商务的高质量发展,政府需要营造良好的高质量发展环境。首先,甘肃省政府及相关部门高度重视农村电商发展,通过制定和实施一系列政策措施,为农村电商发展提供良好的政策环境。这些政策包括鼓励农村电商创业、支持电商平台建设、推动农产品上行等。其次,加大政府资金帮扶,甘肃省政府设立专项扶持资金,用于支持农村电商发展。例如,对符合条件的农村电商企业、合作社等给予资金补助,用于改善电商基础设施、提升电商技能等。同时,政府还通过贷款贴息、税收减免等方式,降低农村电商创业和运营成本。
5.2. 完善农村电商基础设施建设
完善甘肃省农村电商配套服务体系为农村电商的蓬勃发展提供了坚实的保障。一、保障基础设施的覆盖率。甘肃省不断提升农村网络信号覆盖面和质量,确保农村电商能够顺畅运营。例如,在“信号升格”专项行动中,陇南市在农村等重点地区新建了多个4G和5G基站,实现了全市建制村宽带覆盖率达100%。二、加强物流体系的建设。甘肃省注重建设完善的农村物流配送体系,同时,推动统仓共配,集约推进“千集万店”改造提升工程,快速发展县域乡村电商衔接和物流体系建设。三、加大电商服务中心与站点建设。甘肃省已建成多个县级电商公共服务中心,这些中心不仅提供电商技能培训、产品展示、营销策划等服务,还负责协调各方资源,推动农村电商发展。在镇村层面,甘肃省也建立了大量的电商服务站点,这些站点为农村电商创业者提供了便捷的办公场所和仓储设施,降低了创业成本。
5.3. 加强农村电商人才队伍建设
加强甘肃省农村电商人才队伍建设是推动乡村振兴,促进农村经济发展的重要举措。“网络产业的竞争从根本上来讲是人才的竞争”[5]。首先政府应当制定专项政策,提供资金支持。甘肃省政府应出台针对农村电商人才队伍的专项政策,明确人才队伍建设的目标、任务和措施,为人才队伍建设提供政策保障。根据2021年甘肃省人口年报数据显示,2021年底常住人口2490.02万人,比去年末减少11.00万人,比第六次人口普查数据减少67.50万人[6]。设立农村电商人才发展专项资金,用于人才培养、引进、激励和创业扶持等方面,降低人才创业和就业的风险和成本。其次加强人才培养与培训。通过政府与高校合作,设立“订单班”,借助高校师资力量,培育一批优秀电商从业者,以解决电商人才匮乏问题[7]。其次,应深入推进大学生村官工作,通过本土人才回引、院校定向培养等渠道储备村级后备干部[8]。通过举办培训班、讲座、研讨会等形式,提升农村电商人才的电商技能、市场营销、品牌建设等能力。鼓励农村电商人才参与电商实践活动,如直播带货、网店运营等,通过实践锻炼提升实际操作能力。同时,建立电商创业孵化基地,为创业者提供场地、资金和技术支持。最后加强人才引进与激励。拓宽人才引进渠道,吸引更多优秀人才来甘肃从事农村电商工作。同时,与高校、职业院校等建立合作关系,定向培养和引进电商人才。实施激励措施,对在农村电商领域取得显著成绩的人才给予表彰和奖励,如评选“农村电商之星”、“电商创业标兵”等,激发人才的积极性和创造力。同时,提供职称评定、晋升机会等职业发展保障,留住优秀人才。由于农村电商起步较晚,当地从业者缺乏实际操作经验和市场洞察力,难以应对激烈的市场竞争[9]。
5.4. 提升农产品电商品牌建设
品牌建设是农村电子商务高质量发展的必由之路,也是推进乡村振兴战略实施的重要举措。《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》中指出要“培养提升农业品牌,推进区域农产品公共品牌建设”[10]。一、明确品牌定位与核心价值。挖掘低于特色,甘肃省拥有丰富的农业资源和独特的地理气候条件,应当深入挖掘这些特色,打造具有地域特色的农产品品牌。明确其核心价值,提炼出甘肃省农产品的核心价值,将“绿色、健康、有机等”在品牌建设中充分表现出来。截止到目前,甘肃省共有2930个“三品一标”农产品,其中无公害924个、绿色食品1652个、有机222个、地理标志132个[11]。通过“品牌化”发展策略,把非标准化的农产品转化为标准化产品,给商品贴上“QS/SC”标识,以提高产品的附加值,延长农产品的销售周期[12]。二、加强品牌培育与推广。首先制定品牌培育计划,根据甘肃省农产品的特点和市场需求,制定科学的品牌培育计划,包括品牌定位、形象设计、包装设计等方面。其次加强宣传推广力度,利用短视频等媒体,以及农业展会等提高品牌知名度。最后开展线上线下营销活动,结合线上电商平台和线下实体店,开展多样化的营销活动,如限时折扣、满减优惠、赠品促销等,吸引消费者关注和购买。
6. 结语
在乡村振兴的宏伟蓝图下,甘肃省电商高质量发展的路径探索不仅关乎地方经济的转型升级,更是推动农村现代化、实现共同富裕的重要途径。通过深化农产品品牌建设、完善农村电商服务体系、加强人才培养与技术引进等多维度施策,甘肃省正逐步构建起具有地方特色的电商发展新模式。未来,随着政策环境的不断优化和市场机制的日益完善,甘肃省电商产业将迎来更加广阔的发展空间,为乡村振兴战略提供强大动力。
展望未来,甘肃省应继续秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断探索电商与乡村振兴深度融合的新路径,为打造乡村振兴的甘肃样板、实现经济社会全面发展贡献力量。在这一进程中,甘肃省电商产业的蓬勃发展,必将绽放出更加璀璨的光芒,照亮乡村振兴的希望之路。