1. 引言
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚重大战略，凉山州昭觉县地处深度贫困区，受地理环境制约，传统农业难脱贫。易地搬迁改善了彝族群众居住条件，配套建设提升公共服务水平。教育扶贫对阻断贫困代际传递意义重大。在昭觉县，教师既要传授知识、传承民族文化、推动双语教育，又要合理分配资源，帮助搬迁学生适应新环境。昭觉县易地扶贫搬迁县城安置点规模大，其中沐恩邸和南坪社区移民多，新建7所学校，极具典型性。本研究以此处安置点学校为对象，实地调研教师队伍现状，旨在为推动教育公平、助力乡村振兴提供依据。
2. 国内研究综述及理论基础
2.1. 国内文献综述
我国在教师队伍建设方面的科研成就颇多，以“教师队伍建设”为主题的在中国知网进行检索，得到核心期刊3591篇，学位论文1413篇。但以“易地搬迁”为主题进行搜索，得到学位论文897篇，期刊2849篇，其中核心期刊518篇。通过“易地搬迁”关键词共现网络分析(图1)可知，国内以“易地搬迁”为主题词的现有文献，主要与乡村振兴、农业农村、可持续发展有关。以“易地搬迁”“教师队伍”为主题词进行检索，仅有1篇文献，研究相对不足。鉴于此，本研究主要筛选若干篇比较有理论价值和实践价值且与本文相关的文献进行综述，主要体现在以下三个方面：教师队伍建设困境研究、教师队伍建设归因研究、教师队伍建设路径研究。
教师队伍建设是教育事业中至关重要的一环，但在实际发展中存在一些问题。这些问题涉及教师队伍的数量、结构、专业能力以及队伍的稳定性等。这不仅影响了教育体系的稳定发展，也直接关系到学生的学习效果和全面成长。靳俊友、陈芳[1]指出，偏远乡镇的中小学面临教师资源短缺、年龄结构老化及学科配置不合理的问题。杜晓梅、郝春东[2]指出，由于工作环境欠佳，许多教师倾向于从偏远山区流向经济更为发达的地区，这对农村小学的教学质量构成了直接威胁。吴建涛、冯婉桢[3]基于中部地区的数据研究，揭示了教师培训参与度低、培训形式单一且层次不高的现象。白亮[4]研究强调了民族地区乡村教师队伍在数量补充与质量提升、队伍结构优化以及专业化水平提高等方面面临的多重挑战。
Figure 1. Easily relocated keyword co-linear network analysis map
图1. 易地搬迁关键词共线网络分析图
教师队伍建设困境并非偶然，而是多重原因相互综合作用的结果。教育政策的导向、相关制度的设定、工作环境的改善以及社会地位的提升，这些都直接或间接地塑造和影响着教师队伍的现状。政策的倾向性、环境的恶劣、社会认可度的不足等因素，都为教师队伍的建设带来了一系列难题。庞丽娟，金志峰[5]学者指出，现行的教师编制标准缺乏科学性和合理性，并且在执行过程中出现了偏差，这使得小规模学校难以获得足够的教育资源来满足教学需求。戎乘阳[6]研究揭示了农村义务教育经费投入方面的问题，包括增长速度减缓、中部地区资金投入相对不足以及城乡间显著的资金差距。郑永和、杨宣洋[7]等人通过对全国31个省份进行的大规模调研发现，小学科学教师的培训状况堪忧，反映出当前小学科学教育质量保障体系存在的挑战。
为了有效解决教师队伍所面临的众多困境，须采取一系列有力的提升路径，以推动教育事业向更为健康、可持续的方向迈进。邓亮、万文涛[8]指出，改善乡村教师队伍现状的关键在于落实教师津贴补助政策、促进乡村教师的合理流动以及全面提升他们的专业能力。杜志强、王新烨[9]认为，提升农村中小学教师的职业吸引力至关重要，并主张优先发展幼儿教师及乡村教师队伍。高青兰、阎亮澄、蒋焘阳[10]，研究聚焦于民族地区，提出增加教师职业供给、强化职业保障和完善职业发展路径是必要的策略。邹太龙[11]进一步指出，为了维护乡村教师队伍的稳定性，应该优化职前与在职教育一体化的培养模式，并加快构建有利于乡村教师稳定的社会环境。
党的十八大以来，以国家出台实施中共中央、国务院《关于全面深化改革新时代教师队伍建设的意见》[12]、国家发展改革委《中国的易地扶贫搬迁政策》[13]和中共中央、国务院《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》[14]等政策文件为重要依据，我国在教师队伍建设相关研究的全面性、系统性和深入性上有了巨大改观，各方面取得了长足进步和快速发展。尤其面向新时期新形势下的教师队伍建设需求，我国逐步建构出了依靠各类理论与模型的相关定性与数据定量分析体系，极大丰富了研究的广度与深度。然而相比已经得到广泛研究的教师结构、专业培训和职业待遇保障方面，在师德师风建设和社会认同、工作满意度等方面还没有得到足够重视。同时，在“双减”、“乡村振兴”等政策背景下，我国学术界对教师队伍建设指标体系尚未统一，区域差异实际操作措施及理论支持均显不足，如乡村教师培训内容照搬城市易脱离实际。
尽管教师队伍建设研究成果众多，但针对深度贫困地区义务教育阶段教师队伍的专门研究稀缺。随着脱贫攻坚推进，易地搬迁安置点义务教育学校作为新现象，其独特性未得到充分探讨，相关研究有限。基于此，本研究聚焦易地搬迁安置点，通过实地调研，深入剖析该地区义务教育教师队伍建设现状与挑战。致力于为安置点义务教育教师队伍建设提供针对性见解，助力推动安置点义务教育发展，巩固和拓展教育脱贫成果。
2.2. 相关理论基础
1) 终身学习理论
在1973年，联合国教科文组织于其第19次会议上正式通过了《关于成人教育发展报告》，该报告历史性地首次提出了“终身学习”的概念。随后，在1994年11月，意大利罗马举行了“首届世界终身学习会议”，会议终身学习定义为：“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权力去获得他们终身所需要的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性和愉快地应用它们”[15]。自此，终身学习理论在全球范围内形成高度共识，并作为理论导向深度融入各国教育改革的顶层设计。教师终身学习是构筑高质量师资队伍的基石性工程，既是教师专业发展的核心支撑与内在驱动力，更是撬动教育品质提升的战略支点。在知识迭代加速与教育数字化转型的今天，教师终身学习已成为突破传统教育经验、对接新时代教育需求的关键桥梁，为构建高质量教师队伍建设进程注入源源不断的创新活力。
2) 需要层次理论
马斯洛需求层次理论揭示了人类需求由基础生存向高阶精神追求逐级递进的客观规律，将人的需求划分为生理、安全、社交、尊重与自我实现五大层次。对待教师队伍建设，可以发现其中也蕴含相同的哲理。教师队伍建设的基础工程在于夯实生存保障层。当教师月收入稳定，住房、医疗、子女教育等后顾之忧得以化解系统，才能真正筑牢教师队伍的根基。在满足生存需求的基础上，需同步构建安全－社交－尊重的立体支撑系统，使教师在获得体面生活的同时，更能收获职业认同感与归属感。教育的终极目标是激发教师的自我实现潜能。当基础需求得到系统性满足后，应该引导教师从“知识传授者”向“教育艺术家”跃升，在成就学生的过程中实现自身生命价值的最大化，着力构建高素质教师队伍建设。这种从生理需求保障到自我实现的螺旋上升过程，正是需求层次理论在教师队伍领域最生动的实践演绎。
3. 昭觉县易地搬迁安置点教育概况
昭觉县地处大凉山腹地，彝语意为“山鹰栖息的坝子”，昭觉县，曾是凉山州州府所在地，辖区面积2560平方千米，常住人口中彝族占98%，是全国彝族人口第一大县。1956年实行民主改革，昭觉打破奴隶制枷锁，实现从奴隶社会到社会主义社会的千年跨越。昭觉县是凉山州易地扶贫搬迁的重要区域，搬迁规模庞大。“十三五”期间，昭觉县实施的易地扶贫搬迁项目覆盖了12,239户家庭，共计54,505人，占到了全县贫困人口的53.96%，使得昭觉县在四川省内的搬迁任务量名列前茅。该县的县城集中安置点是全省规模最大的同类项目，包括了沐恩邸社区、昭美社区在内的五个社区，为21,693名居民提供了全新的居住环境。搬迁人口主要由彝族等少数民族构成，其中彝族占据绝大多数。学龄儿童数量众多，这部分群体对于教育资源的需求尤为迫切。例如，在沐恩邸社区中，有大量适龄儿童需要接受学前教育及义务教育。为了满足搬迁群众子女的教育需求，昭觉县政府在各个安置点周边新建或扩建了一系列学校。据资料显示，在沐恩邸、南坪等多个社区内共新建了7所学校(包括3所小学、3所中学和1所特殊教育学校)，并且每个社区都设立了一所幼儿园。新建学校的硬件设施得到了显著提升，教室宽敞明亮，配备了现代化的教学设备，如多媒体教学系统、实验室仪器等。此外，还特别关注了学生的生活便利性，提供了食堂、宿舍等配套设施，确保学生们能够在良好的环境中学习和生活。比如，新建成的学校里不仅有阅览室、音乐排练室、幼儿活动区等功能区域，而且还有完备的课后服务设施，为学生提供了丰富的课外活动空间。
昭觉县易地搬迁安置点的教育发展是实现“搬得出、稳得住、能致富”目标的核心环节，而教师队伍建设是教育质量提升的关键支撑。搬迁后，安置点学龄人口迅速膨胀，对教育服务的需求急剧上升，亟须补充教师数量以满足学龄人口激增的压力。低年级学生汉语听说能力相对薄弱，教师在教学过程中需灵活切换彝汉双语，以确保信息的有效传递与理解。这一要求不仅是对教师教学技能的考验，更是对其跨文化沟通能力与语言适应能力的挑战。搬迁学生身处传统村落文化与现代社区生活的交汇点，面临着文化认同与适应的双重困境。教师作为文化传承与引导的关键角色，需深入掌握彝族家支制度、节庆习俗等民族文化知识，以科学的方法引导学生实现文化的有效融合与适应，促进其身心健康发展。同时也存在部分家长受传统观念影响，对教育的重视程度不足，重劳动轻教育的倾向，这无疑加大了家校合作的难度。在此背景之下，昭觉县易地搬迁安置点，强化教师队伍建设，培育创新实干人才，提升教师专业素养，是稳固教育基础、促进学生全面发展的重要需求。
4. 易地搬迁安置点教师队伍基本信息概览
为了全面了解和提升昭觉县易地搬迁安置点的教师队伍建设情况，以南坪社区、沐恩邸社区的3所小学、2所中学为样本，开展实地调研活动。此次调研不仅包括对当地学校设施及教学环境的现场考察，还结合了问卷调查与深入访谈的方式，以收集第一手资料。本次调研共发放电子问卷398份，回收问卷376份，剔除无效问卷，有效问卷363份，有效回收率96.5%。
4.1. 教师性别、年龄分布
由表1可知，昭觉县易地搬迁安置点教师队伍中，女性教师人数为216人，占比59.5%，男性教师人数147人，占比40.5%。这种性别比例的差异不仅反映了全国乃至全球教育行业的一个普遍现象，也揭示了特定的社会文化背景和经济因素对教师职业选择的影响。教师职业往往能给予女性更多向上认同感与社会支持，且教育行业稳定有保障，契合女性求职偏好，尤其在基础教育阶段，女性所具备的细致、耐心特质契合小学及初中学生教育需求，所以女教师比例通常更高。尽管男性教师在数量上少于女性教师，但他们同样扮演着不可或缺的角色，特别是在促进性别平等、提供多样化的教学风格以及作为男学生的榜样方面。因此，在加强教师队伍建设的过程中，应当重视性别平衡，鼓励更多男性投身教育事业，共同提升教育质量，满足不同性别学生的需求和发展。
据表1的数据显示，昭觉县易地搬迁安置点的教师队伍构成呈现出显著的年轻化趋势。年龄在26至35岁之间的教师构成了主力军，共计186人，占据了教师总数的51.24%，成为教学队伍中最庞大的群体。25岁以下的年轻教师，人数为75人，占比达到20.66%，进一步凸显了教师队伍的年轻活力。相比之下，拥有较为丰富教学经验的36至45岁教师群体，人数为68人，但仅占教师总数的18.73%，这一年龄段教师在整体结构中的相对稀缺。而46岁至60岁的资深教师，人数为34人，占比仅为9.37%。
Table 1. Gender and age distribution of teachers
表1. 教师性别、年龄分布表
变量 |
分类 |
样本数量 |
样本比重 |
性别 |
男 |
147 |
40.5% |
女 |
216 |
59.5% |
年龄 |
25岁及以下 |
75 |
20.66% |
26~35 |
186 |
51.24% |
36~45 |
68 |
18.73% |
46~60 |
34 |
9.37% |
由此可见，年轻教师为教育带来活力与创新，但师资队伍中缺少经验丰富的老教师。老教师成熟全面的教学方法利于提升学生综合素质，因此师资队伍建设要合理搭配年龄结构，在保持年轻态的同时，注重引进、培养资深教师，以促进教师队伍均衡发展，提升教学质量。
4.2. 教师教龄、职称分布
根据图2数据，昭觉县易地搬迁安置点教师队伍中，教龄在5年以内的人数为201人，占比55.37%，表明新任教师居多，整体教学经验较为薄弱。教龄为6~10年的教师人数为67人，占比18.46%；教龄为10~20年的教师人数为51人，占比14.05%；教龄在20年以上的教师人数为44人，占比12.12%。由此可知，具有丰富教学经验的教师在昭觉县易地搬迁安置点教师队伍中所占比例较低。这一现状意味着，昭觉县易地搬迁安置点的教师队伍在专业能力方面存在较大提升空间。年轻教师虽具有较高的学习能力和创新思维，但缺乏教学经验和对复杂教育问题的处理能力。因此，亟需针对这一群体开展系统的培训，以提升其专业能力，促进教师队伍整体素质的提升。由图3可知，昭觉县易地搬迁安置点学校教师队伍的职称结构呈现出明显的年轻化与初级化特征。其中，中小学初级职称教师人数为212人，占比58.4%，表明新入职教师居多，整体教学经验相对薄弱。中小学中级职称教师人数为90人，占比24.79%；中小学高级职称教师人数为12人，占比3.31%；未评职称的教师有49人，占比13.5%。这一职称分布与教师的年龄和教龄密切相关。年轻教师由于入职时间较短，教师正处于职业生涯的早期阶段，职称评定相对滞后，职称晋升方面尚处于起步阶段，因此初级职称教师占比较高。这种职称结构提示我们需要加强对青年教师的专业发展支持，包括提供更多的职业培训机会、促进教学经验的积累以及鼓励和支持他们参与教育研究和专业成长活动，从而逐步提升整个教师团队的教学能力和专业水平。
4.3. 教师学历、专业对口率分布
由表2可知，昭觉县易地搬迁安置点学校的教师队伍中，本科学历教师人数为210人，占比57.85%，成为教师队伍中的主体部分；大专学历教师人数为134人，占比36.91%；硕士及以上学历教师为0人。这一学历结构表明，安置点学校的教师队伍中缺乏高层次人才，整体学历结构失衡，对教育质量的提升和教育公平的实现构成一定挑战。需高度重视教师学历结构的优化，通过政策引导和资源投入，吸引和培养更多高学历人才加入教师队伍，以提升教育水平和教学质量。昭觉县易地搬迁安置点学校教师队伍
Figure 2. Distribution of teachers by age
图2. 教师教龄分布图
Figure 3. Distribution of teachers’ titles
图3. 教师职称分布图
Table 2. Distribution of Teachers’ academic and professional matching rates
表2. 教师学历、专业对口率分布表
变量 |
分类 |
样本数量 |
样本比重 |
专业对口 |
是 |
288 |
79.3% |
否 |
75 |
20.66% |
学历 |
高中或中专 |
19 |
5.23% |
大专 |
134 |
36.91% |
本科 |
210 |
57.85% |
硕士及以上 |
0 |
0% |
中，教师所学专业与所教授课程的一致性较高，占比达79.3%，人数为288人。然而，仍有20.66%的教师，即75人，所学专业与教授课程不一致。可能是由于学校在教学资源分配、课程设置等方面存在一定的灵活性，使得部分教师需要跨学科或跨专业授课，以适应学校的教学需求。特别是在安置点学校中，部分留守儿童长期缺乏关爱，需要心理教师进行心理疏导，部分任课教师不得不兼任心理课程这一关键科目。
基于上述数据的综合分析，易地搬迁安置点教师队伍的整体特征呈现出以下几个显著特点：首先，在职称结构方面，初级职称教师占据了较大比例，这表明新入职教师较多，而经验丰富的中级和高级职称教师相对较少。其次，在学历层次上，虽然本科学历的教师构成了主体部分，但具有硕士及以上学历的高层次人才则完全缺失。最后，从整体上看，这一群体显得较为年轻化，缺乏长期从事教育工作、积累了丰富教学经验的资深教师。优化易地搬迁安置点学校的教师资源配置，不仅是提高当地教育水平的重要途径，也是实现教育公平和社会和谐发展的必要条件。通过多渠道引进优秀人才，并辅以完善的教师培养体系，可以有效弥补现有教师队伍中存在的短板，提高整体教学水平，进而为学生提供更加优质的教育资源和服务。
5. 易地搬迁安置点教师队伍建设现状探析
通过对昭觉县易地搬迁安置点教师队伍的年龄结构、教龄分布、学历层次以及专业与课程匹配度等多维度数据的分析，得以初步勾勒出当前教师队伍的总体特征。在此基础上，本研究将深入探析易地搬迁安置点教师队伍建设的现状，剖析其中存在的问题与挑战，这是厘清问题根源、寻求优化路径的前提。
5.1. 在职培训机会匮乏，效果未能达到预期目标
根据表3数据分析，昭觉县易地搬迁安置点的教师群体中，每年仅接受1~2次培训的教师占比达到了57.85%，共计210人；而参与3~4次培训的教师则占到了30.85%，即112人。每年接受培训时长为1~5天的教师占比37.47%，即136人，而培训时长在6~10天的教师占比为33.61% (122人)。这些数据共同揭示了一个显著的现象：该地区教师在职培训的频率较低，培训次数与时间均较为有限。进一步结合培训效果数据来看，高达62.81%的教师(228人)认为现有培训对其教学工作的帮助作用仅为“一般”，更有甚者，有25名教师明确表示培训对其没有任何效果，这表明现有的培训模式未能充分满足教师的实际需求，从而限制了其对教学质量的潜在提升作用。
Table 3. Rates distribution of the quality of teacher training
表3. 教师培训质量分布表
变量 |
分类 |
样本数量 |
样本比重 |
年培训次数 |
0次 |
14 |
3.86% |
1~2次 |
210 |
57.85% |
3~4次 |
112 |
30.85% |
5次 |
27 |
7.44% |
年培训时长 |
0天 |
14 |
3.86% |
1~5天 |
136 |
37.47% |
6~10天 |
122 |
33.61% |
10天以上 |
91 |
25.07% |
培训效果 |
很大帮助 |
110 |
30.3% |
作用一般 |
228 |
62.81% |
没效果 |
25 |
6.89% |
从学术视角出发，上述现象反映了当前在职培训机制存在的若干挑战。低频次和短时长的培训机会可能不足以支持教师深入理解和掌握新的教育理念和技术，进而影响其将所学应用于实际教学的能力。大量教师对培训效果持保留态度，这暗示着当前培训内容的设计可能存在不足之处，未能紧密贴合教师的工作实践和个人成长需求。因此，为了提高培训的有效性，必须对现有的培训体系进行优化，包括但不限于增加培训频率、延长培训时长、丰富培训内容以及强化培训与教学实践之间的联系。
5.2. 教师工作负荷沉重，职业倦怠感增强
根据表4数据，昭觉县易地搬迁安置点的教师中，认为自身工作负担较重的人数为179人，占比49.31%；认为工作处于超负荷状态的人数为20人，占比5.51%。将上述两部分数据相加，超过半数的教师感受到较大的工作压力。这一现象表明，昭觉县易地搬迁安置点的教师普遍面临较大的工作量和较长的工作时间，进而导致工作满意度较低。结合图4的数据，这种不满主要源于多重因素：控辍保学任务的沉重负担、交通不便和地理位置不佳加剧了工作环境的挑战性、住房条件差影响了教师生活质量、较低的社会地位以及学生生源质量较差等问题，也给教师带来了额外的压力。这些不利因素共同作用，不仅制约了教师的职业发展，还容易引发职业倦怠感。职业倦怠是一种由长期的工作压力引起的心理状态，表现为情绪衰竭、个人成就感降低等特征，严重影响教师的教学热情与效率。研究表明，职业倦乏感越强，教师的工作满意度越低，进而可能对教学质量产生负面影响。
Table 4. Questionnaire on workload
表4. 工作负担情况调查表
变量 |
分类 |
样本数量 |
样本比重 |
目前您的工作负担情况 |
超负荷 |
20 |
5.51% |
比较沉重 |
179 |
49.31% |
还可以 |
152 |
41.87% |
比较轻松 |
12 |
3.31% |
Figure 4. Distribution of surveys on reasons for teachers’ job dissatisfaction
图4. 教师工作不满意的原因调查分布图
5.3. 优秀教师补充不足，教师专业结构存在缺口
根据图5，认为所在学校教师短缺的人数为204人，占比56.2%。访谈调研也发现，昭觉县易地搬迁安置点的样本中的5所学校普遍存在优秀教师补充不足的问题，尤其是在双语教学、美术、音乐、计算机等关键学科领域。教师专业结构的不完善已成为制约学校教育质量提升的重要因素。双语教学作为彝族聚居区教育的重要组成部分，双语教学不仅能够增强学生的语言能力，还能促进文化的交流与理解，是教育多元化发展的重要一环。但目前相关专业教师数量明显不足。美术与音乐作为艺术教育的核心组成部分，对于激发学生的创造力、审美能力和情感表达有着不可替代的作用。然而，实际情况是，许多学校在这两个领域的师资配置严重不足，导致相关课程无法正常开展或只能由非专业教师兼职授课，这无疑限制了学生在艺术方面的潜能开发。再者，随着信息技术的迅猛发展，计算机科学已经成为现代社会不可或缺的知识技能之一。然而，受访学校普遍反映，现有的计算机教师数量远远不能满足日益增长的教学需求，培养中小学生信息素养等领域，专业指导更是匮乏。为此，有必要加大对计算机科学教师的招聘力度，同时鼓励现有教师参加继续教育，更新知识体系，紧跟科技发展的步伐。
Figure 5. Distribution of teacher shortages
图5. 教师数量短缺分布图
6. 易地搬迁安置点教师队伍建设困境分析
6.1. 社会结构：城乡差距与资源分配失衡
1) 地理位置偏远导致资源倾斜不足
凉山州昭觉县易地搬迁安置点地处经济欠发达区域，属高原气候，冬长寒夏短湿，年均温10.9℃。因地理位置偏远，地方财政能力受限，即便教师设有高寒补贴，可在教育资源投入上仍力不从心。由于当地地处偏远，工作与生活条件相对艰苦，对优秀教师的吸引力不足，导致优质师资引进困难重重。这使得安置点难以注入优质活水，无法及时更新教育理念与教学方法，进一步拉大了城乡教育水平的差距，严重制约了当地教育事业的长远发展。此外，现行教师培训内容，大多围绕城市教育远景规划构建，对易地搬迁安置点学生的特殊需求，如多民族语言融合教学、针对性心理辅导等方面，缺乏充分考量与有效设计。在培训资源分配环节，也呈现出显著的不均衡态势，优质课程资源高度集中于城市教师群体，乡村教师受地域、信息及资源限制，参与优质培训课程的机会极为有限，这极大地阻碍了乡村教育质量的提升与教师专业成长。“因为生活环境恶劣、工作条件简陋、社会交通不便等，有的教师适应一段时间后还是选择离开。”[16]教育资源难以倾斜到位，严重制约着当地学生的全面发展。
2) 职业流动晋升渠道狭窄
现行职称评定标准强调科研项目、论文发表等指标，与城市教师评价体系高度趋同。例如，教师职称评审明确要求科研水平和学科建设贡献，但昭觉县安置点教师缺乏科研经费和实验设备支持。在科研资源匮乏的情况下，教师难以开展深入的课题研究，论文发表也举步维艰；安置点教师多依赖县级教研活动，覆盖面和质量有限，培训机会的缺失，使得他们无法及时更新知识体系、提升专业技能。尽管其他省份有乡村教师教龄满20年可优先晋升的政策，但县城教师数量众多，职称名额却极为有限。即便部分教师教学能力卓越、工作表现出色，却因这“僧多粥少”的局面，多年来始终难以获得晋升机会，职业发展之路受阻。种种不利因素叠加，导致职业发展的“天花板效应”异常显著，极大地抑制了教师的工作积极性与创造力，对当地教育事业的高质量发展形成了严重阻碍。
6.2. 文化背景：社会观念桎梏与双语教育难度
1) “离农”文化与教育价值认知偏差
在凉山州昭觉县易地搬迁安置点，“离农”文化与教育价值认知偏差给教师队伍建设带来了严峻挑战。易地搬迁群体大多来自传统农村，受长期以来的生活模式和观念影响，部分家长秉持着短视的教育观念，认为“读书不如打工”。在他们眼中，孩子早早外出打工能更快带来经济收益，忽视了教育对孩子长远发展的重要意义。这种观念直接导致学生辍学意愿升高，不少孩子在本该接受教育的年纪就放弃学业，外出谋生。尽管当地有“控辍保学”的政策，要求学校、相关政府部门保障适龄儿童的教育的权利，但是长时间的任务压力，也会使得教师产生职业倦怠感。久而久之，“教师从薄弱学校流向重点学校；教师跨区域流动，从比较偏远的乡镇地区流向市区学校；离开教师行业，从事其他工作”[17]，进而导致教师队伍不稳定性增强。同时，家长们对教育的不重视，延伸到对教师工作价值的忽视。家长未能充分认识到教师在塑造孩子未来、提升社区文化素养方面的关键作用。这种不认可使得教师在工作中难以获得应有的尊重和支持，加剧了人才流失现象。优秀教师因难以忍受低职业认同带来的心理落差，纷纷选择离开安置点，前往教育环境更优、受认可度更高的地区从教。如此恶性循环，使得安置点教师队伍愈发不稳定，严重影响了当地教育事业的可持续发展。
2) 双语教学挑战大
凉山州作为彝族聚居区，彝族文化与现代教育理念间的差异，给教师队伍建设带来诸多挑战。彝族语言与文化具有鲜明特殊性，这要求教师必须具备双语教学能力，然而当下双语教师数量却严重短缺，难以满足教学需求。彝族儿童拥有丰富的传统文化资本，像独特的口头文学、蕴含深厚内涵的祭拜仪式知识等，遗憾的是，这些文化瑰宝在现行教育系统中未得到充分重视与价值挖掘。教师身处文化转换的关键枢纽位置，却处境艰难。一方面，他们缺乏必要的双语教学支架辅助教学，在课堂上难以顺利开展双语教学活动；另一方面，需要承担“文化翻译”的重任，将彝族传统文化与现代教育知识相互转化，这一过程带来高强度的认知负荷。长期处于这种困境下，教师的教学效能感不断降低，严重影响了教学质量与教师队伍的稳定性，亟待相关部门采取有效措施加以解决。
7. 结语
中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024~2035年)》[18]指出要建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。教师队伍建设是凉山州昭觉县易地搬迁安置点教育可持续发展的核心引擎。作为教育生态系统的第一资源，教师不仅是知识传递的载体，更是搬迁群体文化适应、社会融入与代际发展的关键引导者。本研究以凉山州昭觉县易地搬迁安置点的教育学校为切入点，借助实地调研的方式，深度剖析教师队伍建设的现状以及现存困境，旨在为推动教育公平、助力乡村振兴提供科学依据。当前，昭觉县易地搬迁安置点的教师队伍面临诸多挑战，主要包括教师队伍年轻化、缺乏教学经验丰富的教师、教师工作量沉重、职业倦怠感增强、队伍稳定性差以及培训质量不高等问题。经过深度剖析，社会结构上城乡差距与资源分配失衡，文化背景中社会观念桎梏及双语教育难题，共同制约教师发展，冲击教育质量与公平。因此，需要系统性地解决这些问题，以保障安置点教育的可持续发展，促进教育公平。
基金项目
西南民族大学2024年研究生“创新型科研项目”硕士重点项目“凉山州昭觉县易地搬迁安置点义务教育教师队伍建设困境及对策研究”(项目编号：YCZD2024039)。