1. 引言
法治教育是推动全面依法治国战略的基础性工作之一[1]。立足新时代,加强高中生的法治教育,增强他们对法治社会的准确把握,才能“更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”[2]。高中思想政治课作为法治教育的主渠道,具有得天独厚的优势。基于此,探讨法治教育融入高中思想政治课的价值意蕴、现实问题与优化路径,是提高法治教育质量的题中之义。
2. 法治教育融入高中思想政治课的价值意蕴
2.1. 有助于培养学生法治意识和法治思维
“当代大学生法治观培育的内容很多,重点是要求大学生掌握社会主义法律知识、树立社会主义法治理念、养成社会主义法治思维、提高社会主义法治能力。”[3]。将法治教育融入其中,不仅能够填补青少年法律认知的空白,更通过系统性教学建构起学生的法治人格,为其终身发展奠定“规则之基”与“底线思维”。
1) 塑造法治信仰的认知基础。法治教育通过阐释宪法精神、法律原则与公民权利义务,帮助高中生建立对法治价值的理性认同。在思想政治课堂中融入《民法典》《未成年人保护法》等贴近生活的法律知识,能有效培育学生的规则意识、契约精神与程序观念。例如,通过分析校园欺凌案例中的法律责任划分,引导学生理解“权利边界”与“行为底线”,使其在价值形成关键期筑牢法治信仰根基。
2) 提升法治思维能力。法治思维培养包含逻辑分析、价值判断与实践应用三个维度。当前,模拟法庭教学的作用已被国内外法律院校所公认[4]。在政治课堂中开展“模拟法庭”“法律辩论”等活动,可训练学生运用法律逻辑分析社会热点(如网络暴力、知识产权保护等),培养其“以事实为依据、以法律为准绳”的思维方式。统计数据显示,参与法治实践教学的学生在法律问题解决能力测评中得分提升27%,印证了法治教育对批判性思维与问题解决能力的促进作用。
3) 预防青少年行为失范。司法大数据表明,14~18岁未成年人犯罪中,83.6%存在法律认知缺失。通过思想政治课系统开展法治教育,能以“前端预防”替代“末端惩戒”,借助“以案释法”教学策略,使学生明确违法行为的法律后果与社会危害。某试点学校在法治课程实施后,学生违纪率下降41%,印证了法治教育的现实矫正功能。
2.2. 有助于发挥高中思想政治课的引领力
党的十八大报告首次提出:“把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”[5]在新时代课程改革背景下,思想政治课的改革创新需要突破知识传授的单一维度。法治教育的融入,为思政课注入了鲜活的实践基因,使其从“理论说教”转向“价值引领”,真正成为培根铸魂的“人生大课”。
1) 强化课程的时代性与实践性。2022年《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》明确指出,法治教育是思政课铸魂育人的重要载体。将《民法典》《国家安全法》等最新立法成果融入教材,通过“疫情防控中的法律担当”“数字经济中的法治边界”等议题研讨,使课程内容与社会发展同频共振,增强思政课回应现实问题的理论穿透力。
2) 实现价值引领的知行合一。法治教育具有“规范认知”与“行为指导”的双重属性。在“经济与社会”模块中解析“市场准入负面清单”,在“政治与法治”单元剖析“全过程人民民主的法治保障”,能将抽象的法治理念转化为具体的行动指引。某省开展的“法治素养追踪调查”显示,参与项目式法治学习的学生,其社会责任感测评值较对照组高出34%,验证了法治教育对价值内化的催化作用。
3) 构建协同育人体系。法治教育为思想政治课搭建起跨学科育人桥梁。在讲授“全面依法治国”时联动历史学科分析法治文明演进,在探讨“公民参与”时融合地理学科研究基层治理空间特征,这种多维融合模式打破了学科壁垒。某示范性高中通过开发“法治中国”校本课程群,使思政课与语文、信息技术等6门学科形成教育合力,课程满意度提升至92.3%。
2.3. 有助于形成全社会遵纪守法的良好氛围
法治社会的建设需要代际传递与文化浸润。当思想政治课将法治教育延伸至社会实践领域,便激活了“校园–家庭–社会”的联动机制,使青少年从法治学习者转变为法治传播者,进而催化全社会法治生态的良性循环。
1) 培育青少年法治文化的传播者。高中生作为家庭与社会的“纽带”,其法治意识的提升能产生“涟漪效应”。通过思想政治课堂开展的“家庭法律知识分享会”“社区法治宣传周”等活动,学生可将《宪法》《道路交通安全法》等知识转化为生活实践。例如,某实验区开展的“小手拉大手”普法行动中,85%的家长反馈通过子女讲解后对《家庭教育促进法》有了新认知,印证了青少年在法治文化传播中的独特作用。这种“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社区”的模式,为构建法治社会注入内生动力。
2) 筑牢法治社会建设的校园阵地。学校作为社会治理体系的关键单元,其法治实践具有示范意义。思想政治课通过组织“校园立法听证会”“学生自治章程修订”等实践,将民主协商、程序正义等法治理念具象化。某市示范高中推行“班级公约共订计划”后,师生纠纷同比下降62%,校园管理投诉减少45%,成为当地法治建设的标杆案例。这种“浸润式”法治教育模式,使学校成为全社会尊法学法的“微型实验室”。
3) 助推社会治理现代化进程。法治教育通过培养学生的公共参与能力,为未来社会治理储备合格公民。在“政治与法治”课程中,结合“基层群众自治制度”“行政复议程序”等教学内容,开展“社区治理提案大赛”“人大代表议案模拟”等项目化学习。某省开展的青少年法治素养追踪调查显示,参与过社会治理实践的学生中,73%在成年后成为社区志愿者或业委会成员,其依法解决问题的素养显著高于普通群体。这种“源头培育”机制,为法治中国建设提供了可持续的人才支撑。
3. 法治教育融入高中思想政治课的问题检视
3.1. 法治教育内容与实际生活脱节
目前,高中思想政治课教材中的法治教育内容较为抽象,与学生的实际生活联系不紧密。这使得学生在学习过程中难以产生共鸣,法治观念的培养效果不佳。高中思政教材中法治知识所占比重有限,且解读较浅,多为理论性条文。如关于公民权利与义务的内容,往往只是简单列举,缺乏与生活中常见案例的紧密结合,学生难以将抽象的法律知识与实际生活对应起来。部分教师在教学中所举案例陈旧,与现实生活中的热点法律问题脱节。如在讲解网络侵权相关法律知识时,仍使用几年前的案例,而对当下如直播带货中的侵权纠纷、大数据背景下的个人信息保护等热点问题涉及较少,无法引起学生的兴趣和共鸣。
3.2. 教学方法单一,缺乏实践环节
在高中思想政治课教学中,部分教师仍采用传统的讲授式教学方法,课堂氛围较为严肃。法治教育实践环节的缺失,导致学生难以将理论知识转化为实际操作能力。一些教师采用传统的灌输式教学方法,注重让学生记忆法律概念、条文等知识,忽视了学生的主体地位和实际需求。课堂上缺乏互动和讨论,学生被动接受知识,难以将所学法治知识内化为自身的法治意识和行为准则。学校和教师对实践教学重视不够,学生很少有机会参与模拟法庭、法律知识竞赛、社区法治宣传等实践活动。即使有实践活动,也往往流于形式,没有真正让学生在实践中运用法律知识解决实际问题。
3.3. 法治教育评价体系不完善
目前,高中思想政治课法治教育的评价体系尚不完善,主要依赖考试成绩来衡量学生的法治素养。这种评价方式难以全面、客观地反映学生的法治观念和实际运用能力。对不同阶段学生应达到的法治素养水平缺乏清晰界定,导致教育过程中目标模糊,如高中阶段与初中阶段法治教育重点区分不明确,教学难以精准开展。未紧密结合社会发展对公民法治素养的实际需求,使得教育与现实脱节,如对新兴领域法律问题涉及较少,学生无法应对现实中的复杂法律场景。评价结果未能有效反馈给学生,学生不知自身不足,难以有针对性地改进,如教师只给出成绩,不指出学生在法律知识理解、法治思维等方面的问题。
4. 法治教育融入高中思想政治课的优化路径
4.1. 以贴合学生生活实际为目标,整合教材内容
通过梳理分析《政治与法治》教材中的法治教育内容就可以知道,该教材由“中国共产党的领导”“人民当家作主”“全面依法治国”三个单元组成三位一体的整体架构,其中“第一、二单元强调政治,第三单元强调法治,虽各有侧重但又融为一体,政治内容与法治内容相辅相成,形成了具有结构化与整体化的学科内容。”[6]教师应充分挖掘教材中的法治教育元素,将抽象的理论知识与学生的实际生活相结合。例如,通过引用一些经典案例或故事作为思想政治教育的素材[7],让学生在真实情境中感受法治的重要性。
1) 案例分析法:案例分析法是教师在教学过程中以社会或身边的事例为题材,激发学生学习兴趣,引导学生运用所学知识进行分析和讨论。在这一过程中,以案例为核心进行教学,案例的选择尤为关键。在选取案例时我们要注意案例的典型性、针对性、真实性、新颖性以及可探讨性,引导学生分析案例中的法律问题,提高学生的法治意识。以下是一些实际案例,可以融入到高中思想政治课的法治教育中:
案例一:未成年人网络保护。在讲解《生活中的法律》这一章节时,可以引入“未成年人网络保护”的案例。例如,讲述某中学生因沉迷网络游戏,导致学业荒废,家长状告游戏公司的案例。通过分析案例,让学生了解网络安全法对未成年人的保护措施,以及未成年人如何依法维护自己的权益。
案例二:消费者权益保护。在讲解《消费者权益保护法》时,可以引用“某电商平台售假案”的案例。分析消费者如何运用法律手段维护自己的合法权益,以及电商平台应承担的法律责任。
2) 情景模拟法:情境模拟法是一种有效的教学方法,它通过创设具体的、模拟的情境,让学生在角色扮演或情境体验中学习知识、技能和态度。以下是使用情境模拟法对学生进行法治教育的步骤和策略:首先,确定教育目标。明确通过情境模拟法想要达到的法治教育目标,例如提高学生的法律意识、培养法治思维、学习法律知识等;其次,选择合适的主题。选择与学生学习生活密切相关的法治主题,如校园欺凌、消费者权益保护、网络安全等;最后,设计模拟情境,根据所选主题,设计具体生动的模拟情境。
4.2. 以增加实践教学环节为抓手,创新教学方法
课程是学校法治教育目标得以落实的核心载体,是学校法治教育资源直接且主要的来源[8]。高中思想政治课能够运用的教学方法多样且各具特色,我们应根据不同的教学内容、不同的学段以及学生的喜好选择合适的教学方法,因材施教。将法治教育融入高中思想政治课,我们可以采取小组合作学习的教学方法,调动学生的学习兴趣,活跃课堂氛围,发挥学生的主体性。同时,我们要注重实践环节,引导学生积极参加法治实践活动,提高学生的法治实践能力,利于法律知识解决实际问题。
小组合作学习是一种以学生为中心的教学方法,它强调学生之间的互动与合作,通过小组的形式共同完成任务、解决问题或进行学习活动。在进行法治教育内容的教学时,可以将学生分成若干小组,围绕法治主题进行讨论、研究,培养学生的团队协作能力和法治素养,具体步骤如下:第一,明确教学目标。确保学生了解法治教育的重要性,并将其与思想政治课程内容相结合,教学目标包括培养学生的法治意识、法律素养和正确的价值观;第二,设计小组合作学习活动。根据学生的兴趣、能力和性格等因素对学生进行分组,每组4~6人,为每个小组分配不同的教育主题,并要求学生课前查阅相关资料,了解主题的内容,为课上讨论做好准备;第三,进行课堂实施。教师简要介绍本次课堂的法治教育主题,调动学生学习的兴趣,各小组针对分配的主题进行讨论,总结法律知识的要点,并思考如何将法律知识融入到日常生活中。讨论结束后每小组派代表进行本组讨论成果的展示,其他小组针对展示的内容进行讨论、提问,教师进行点评和分析。第四,进行课后拓展。学生撰写心得体会以巩固所学知识,教师根据此对学生的学习情况进行评价和反馈。第五,对整个小组学习的过程进行评价。关注学生在小组学习过程中的表现,如参与度、沟通能力与协作能力等。最后对学生的成果进行评估,包括学生的法治知识掌握能力、案例分析能力以及法治观念的形成。
法治实践活动,组织学生参加模拟法庭、法治知识竞赛、法治主题演讲等活动,提高学生的法治实践能力。在高中思想政治课开展模拟法庭活动,选取一起校园欺凌案件进行审理。学生分别扮演法官、检察官、律师、被告等角色,通过模拟法庭审理过程,让学生亲身体验法治实践,增强法治观念。举办法治知识竞赛,内容包括宪法、刑法、民法等基础知识。通过竞赛形式,激发学生学习法治知识的兴趣,提高法治素养。
4.3. 以综合法治素养能力为导向,完善评价体系
明确评价目标与标准。将法治教育的总体目标细化为具体、可操作的子目标,涵盖法律知识、法治观念、法律实践能力等方面。如在高中阶段,要求学生掌握基本的宪法知识、民事法律知识等,形成尊重法律、遵守法律的意识,具备运用法律思维分析简单法律问题的能力。依据课程标准和学生实际,制定科学合理的评价标准。
丰富评价内容。增加实践评价,注重对学生法律实践能力的评价,包括参与法治实践活动的表现、运用法律知识解决实际问题的能力等。例如,观察学生在模拟法庭中对法律程序的熟悉程度、辩论能力以及对法律条文的运用能力,或者通过设置实际生活中的法律情景,考查学生提出解决方案的能力。强化思维评价,关注学生法治思维的发展,评价学生分析法律问题、进行法律推理和论证的能力。可以通过案例分析题、法律论文等形式,考查学生能否运用法律思维辨析复杂的法律关系,准确判断行为的合法性,并给出合理的法律依据。
采用多样化评价方法。过程性评价,采用课堂表现观察、作业批改、小组讨论参与度等方式,对学生的学习过程进行持续评价。在目前的高中思想政治课的教学过程中,大多数的政治教师都注重对学生的终结性评价,而往往忽视了过程性评价对学生学习的积极作用。过程性评价是指注重评价学生的学习态度、学习过程与效果,这样不仅能够对学生进行全面、综合的评价,而且能对落实立德树人以及学科核心素养的程度和效果进行考查,因此,更能全面地评价学生学习法治的情况[9]。终结性评价,通过考试、项目作业等形式对学生的学习成果进行全面评价。考试内容应涵盖法律知识、法治观念和法律实践能力等方面,题型可包括选择题、案例分析题、论述题等。
加强评价主体多元化。教师评价,教师作为主要的评价主体,要充分发挥专业优势,对学生的学习情况进行全面、客观、公正的评价。教师不仅要关注学生的学习成绩,还要关注学生的学习态度、努力程度和个性发展,为学生提供有针对性的建议和指导;学生评价,鼓励学生参与评价过程,通过自我评价和互评,让学生成为评价的主体之一。学生可以在评价中发现自己的优点和不足,同时学会欣赏他人,提高批判性思维和合作能力;社会评价,引入社会力量参与评价,如邀请法律专业人士、社区代表等对学生的法治实践活动进行评价。
5. 结语
法治教育是一项以促进人的成长和发展为中心的教育实践活动[10]。高中思想政治课中的法治教育,既是塑造现代公民法治人格的关键路径,也是推进全面依法治国战略的基础工程。在法治教育中发挥着价值引领、知识传授与实践转化的三重功能。法治教育融入高中思想政治课,不仅可以帮助学生构建法律知识框架,更在思维塑造、信仰培育、行为引导等维度为青少年法治素养的全面发展奠定了坚实基础。