摘要: 在乡村振兴战略持续深入推进与数字经济快速发展的背景下，农村电商数字化转型成为推动乡村产业升级与全面发展的重要路径。本文围绕乡村振兴战略与农村电商数字化转型之间的内在联系，分析当前农村电商在基础设施、市场规模、政策环境等方面的发展现状，指出其在供应链稳定性、人员数字素养、资金与技术支撑等方面面临的困境。在此基础上，提出应通过构建数字金融保障体系、加强数字化人才培育、推进基础设施智能化与服务优化等路径，系统推动农村电商实现数字化转型，从而促进农村经济高质量发展，为乡村振兴注入新动能。
Abstract: Under the background of the continuous and in-depth advancement of the rural revitalization strategy and the rapid development of the digital economy, the digital transformation of rural e-commerce has become an important path to promote the industrial upgrading and all-round development of rural areas. This article focuses on the intrinsic connection between the rural revitalization strategy and the digital transformation of rural e-commerce, analyzes the current development status of rural e-commerce in terms of infrastructure, market scale, and policy environment, and points out the difficulties it faces in terms of supply chain stability, digital literacy of personnel, and financial and technological support. On this basis, it is proposed that the digital transformation of rural e-commerce should be systematically promoted through the construction of a digital financial guarantee system, strengthening the cultivation of digital talents, and promoting the intelligence of infrastructure and service optimization, so as to promote the high-quality development of the rural economy and inject new impetus into rural revitalization.
1. 引言
党的十八大以来，我国发展进入城乡差距亟待缩小、经济结构加速优化的关键阶段，国际环境则面临单边主义抬头、全球产业链重构的复杂挑战，“三农”问题作为关系国计民生的根本性问题，其解决成效直接关乎国家发展全局。2020年12月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题[1]。随着我国经济从要素驱动向创新驱动转型，数字经济成为激活农村发展动能的关键变量。自2019年中央经济工作会议提出“大力发展数字经济”以来，数字经济赋能农村高质量发展的作用不断凸显，2024年3月5日，商务部等9部门联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，针对农村电商发展进一步释放政策红利。在数字时代背景下，加快推进农村电商数字化转型，既是顺应趋势的必然选择，也将为乡村振兴注入新动力，助推国民经济持续健康发展。
2. 乡村振兴战略和农村电商数字化转型的逻辑关联
乡村振兴战略与农村电商数字化转型之间存在深度耦合的内在逻辑，二者并非单向地推动与被推动关系，而是形成相互支撑、协同共进的动态循环。乡村振兴战略从基础设施、制度机制层面为农村电商数字化转型搭建发展框架，农村电商数字化转型则从产业、文化、生态维度为乡村振兴提供实践抓手，共同服务于农村现代化建设的整体目标。
2.1. 乡村振兴战略赋能农村电商数字化转型
一方面，乡村振兴战略为农村电商数字化转型提供了坚实基础和推动力。乡村振兴战略通过加强乡村信息基础设施、拓宽数字应用范围、完善建设物流体系等多方面举措，直接助力农村电商数字化转型。乡村振兴战略针对我国农村地区农民数字素养不高、应用深度不足、数据流通不畅等问题，在信息基础设施建设上，依托“数字乡村”专项部署，持续推动农村网络基础设施升级，不仅实现了县域、乡镇层面的高速网络全覆盖，更向行政村延伸形成深度覆盖网络。在物流体系建设上，乡村振兴战略推动构建“县乡村三级物流协同网络”，通过整合县域物流资源、优化乡镇物流节点布局、完善村级物流服务末梢，形成贯通农产品上行与工业品下行的双向流通通道。
另一方面，乡村振兴还通过制度创新与机制改革，推动现代数字技术与农村经济社会深度融合，催生农村电商新业态、新模式。在制度创新层面，乡村振兴战略推动跨部门协同制定支持政策，形成覆盖电商数字化转型全链条的政策体系，构建起多维度、多层次的政策支撑框架。在机制改革层面，乡村振兴战略推动现代技术与农村经济社会的深度融合，通过搭建技术对接平台、完善利益协调机制，促进数字技术向农村电商的生产、流通、销售各环节渗透，实现农业生产的智能化调控与电商经营的网络化布局相互支撑。目前，农村电商平台数量逐渐增多，乡村淘宝、京东农村频道等平台成为知名农村电商品牌[2]。直播带货、社区团购、社交电商等新兴模式不断涌现，进一步加快了农村电商的数字化进程。因此，乡村振兴不仅为电商转型提供了政策保障，也通过创新机制激发了数字化转型的内生动力。
2.2. 农村电商数字化转型助力乡村振兴
农村电商数字化转型不仅是自身发展的必然选择，更以其对农村经济社会的系统性影响，成为推动乡村振兴战略落地的重要力量。乡村振兴战略的内涵包括产业、人才、生态、文化以及组织在内的五个方面的全面振兴，由此可以看出产业振兴为实现乡村振兴战略所发挥的重要作用[3]。农村电商数字化转型的助力作用既体现在产业与组织层面的结构性变革，也延伸至文化与生态层面的价值重构，形成对乡村振兴多维度目标的全面支撑。
在推动产业振兴与组织振兴上，农村电商数字化转型通过重构农村产业体系与优化组织模式，为乡村产业发展注入新动能，同时提升农村经济的组织化程度。从产业振兴维度来看，农村电商数字化转型以技术赋能推动产业升级，通过数字化手段优化农产品供应链，减少中间流通环节，降低产销对接成本，提升产业整体运行效率，提升农产品的市场竞争力，使农村电商逐步成长为支撑乡村产业发展的核心业态；从组织振兴维度来看，农村电商数字化转型推动农村经济组织形态创新，通过数字化平台整合分散的农户资源，实现生产标准的统一、市场对接的协同、利益分配的公平，强化农村经济主体之间的协同性与关联性，打破传统农村经济 “单兵作战” 的局限，提升农村经济的组织化程度，为乡村组织振兴提供坚实的产业组织基础。
在促进文化与生态振兴方面，农村电商数字化转型以其独特的传播特性与技术优势，为乡村文化传承注入新活力，同时为乡村生态保护提供技术支撑，实现文化价值与生态价值的协同提升。从文化振兴维度来看，农村电商数字化转型依托电商平台的传播功能，推动乡村民俗文化、传统农耕文化通过数字产品形态实现广泛传播，突破地域限制让更多群体了解乡村文化的内涵与价值，促进乡村文化的传承与弘扬；从生态振兴维度来看，农村电商数字化转型借助数字技术的精准性优势，推动农业生产过程的智能化调控，通过科学监测与数据分析优化土壤肥力管理、水资源利用、农药化肥施用等环节，减少农业生产对生态环境的污染，践行绿色发展理念，同时，通过数字化平台传播生态环保理念，引导消费者关注生态农产品，推动形成“绿色生产——绿色消费”的良性循环，助力生态宜居的美丽乡村建设，为乡村生态振兴提供技术与理念支撑。
3. 农村电子商务的发展现状与数字化转型困境
3.1. 农村电子商务的发展现状
当前，我国农村电商在基础条件、发展规模和政策环境等方面均呈现出积极的发展态势。在基础条件层面，随着国家对乡村信息基础设施建设投入的持续加大，农村地区网络覆盖能力实现质的突破，截至2022年底，我国已经实现了5G网络在全国范围内所有县城城区的覆盖，实现了宽带网络在全国范围内所有村庄的覆盖，形成了“县县通5G”和“村村通宽带”的局面[4]。这一基础设施的完善，不仅解决了农村电商发展中“网络可达性”的核心痛点，更通过网络传输速率的提升与使用成本的下降，为电子商务模式向农村地区的深度渗透创造了前提条件。在发展规模维度，农村电商已从早期的零散化探索阶段进入规模化、集群化发展阶段，不仅发展速度迅猛，产业规模也持续扩大，展现出强大的市场活力和增长潜力，越来越多的农产品通过电商平台走出乡村，直达消费者，推动了农产品上行和工业品下乡的双向流通。在政策支持方面，中央及各级地方政府高度重视农村电商发展，陆续出台多项扶持政策和优惠措施，涵盖税收减免、信贷支持、服务保障等多个方面。这些政策积极引导物流企业、电商平台、互联网企业等各类市场主体下沉乡村，布局服务网络，共同构建普惠便捷、高效协同的农村电商生态体系，为农村电商的可持续发展提供了有力保障。
3.2. 乡村振兴背景下农村电商数字化转型存在的问题
第一，农产品贸易作为农村电商物流的主要组成部分，其生鲜易损、季节依赖强等固有特性，使得农村电商供应链稳定性面临较大挑战。气候波动、产销周期变化常引发“断链”风险，直接影响经营连续性，导致订单履约率下降、客户满意度降低，进而损害电商平台的市场信誉，更会造成农产品库存积压或滞销，使得电商企业的资金无法及时回笼，陷入资金周转困难的困境。而资金周转困难进一步加剧了农村电商外部融资的乏力，金融机构对农村电商运营模式认知有限，多数金融机构仍沿用传统的信贷评估体系，难以准确评估农村电商的经营效益、风险水平及偿债能力，导致对农村电商的信贷支持意愿不强。与此同时，乡村金融服务网点覆盖不足，许多农村电商企业难以便捷地获取金融服务，进一步增加了融资难度，这些都使得农村电商数字化转型缺乏持续资金支持，难以系统推进。
第二，农村电商数字化转型不仅是技术更新，更涉及经营主体思维观念与经营方式的深层转变，同时农村电商平台建设不足、数字鸿沟等问题也限制了农村电商的发展[5]。受地域环境、经济发展水平等因素的限制，很多农村居民长期处于传统的生产生活环境中，对数字化转型的重要性、必要性及潜在价值缺乏充分认知，传统的经营思维和发展观念根深蒂固，难以在短时间内适应数字化转型的节奏和要求。另一方面，农村电商从业者的文化水平普遍不高，导致其对电商平台操作、数据分析、数字营销等数字工具和技能的掌握存在明显不足，而数字化转型恰恰要求相关人员具备更高的数字素养，由于从业者数字素养不足，无法熟练运用数字工具开展工作，不仅难以充分发挥数字技术的优势，甚至在一定程度上制约了农村电商的日常运营效率，这种能力与需求之间的落差，严重阻碍了整体转型进程。
第三，目前我国很多农村地区的电商配套设施仍不完善，数字化、智慧化基础设施覆盖范围有限，智能物流体系尚未健全。部分偏远农村地区的网络覆盖质量不高，存在网速慢、信号不稳定等问题，难以满足农村电商对高速、稳定网络的需求，影响了电商平台的正常运营、数据传输及在线交易的顺利开展。智能物流体系尚未健全，自动化仓储设备、智能分拣系统、冷链物流设施等在农村地区的普及率较低，导致农产品仓储、分拣、运输效率低下，进一步加剧了供应链的不稳定性。同时，大数据、人工智能、5G等关键数字技术在农村电商领域的应用面临着高昂的成本压力，从前期投入来看，这些关键技术的研发、设备采购、系统搭建等都需要大量的资金投入，其成本远超普通农村电商企业的承受能力；从后期运维来看，这些技术的正常运行需要专业的技术人员进行维护和更新，同时还需要持续投入资金用于技术升级、数据安全保障等方面，后续的运维成本同样居高不下，对于经济基础相对薄弱的农村地区而言，地方政府的财政资金有限，难以承担如此高额的技术应用成本，这也就导致先进技术难以落地和规模化应用，拖慢了农村电商数字化转型的整体步伐。
4. 乡村振兴战略下农村电子商务数字化转型的发展路径
4.1. 构建数字金融资金保障体系
农村电商的数字化转型亟需金融体系的有力支撑。在乡村振兴战略引领下，农村金融应积极顺应数字化趋势，突破传统金融服务的局限，构建与之相适应的新型服务模式。可依托数字技术打造智慧金融平台，推动数据要素在系统内高效流转与融合应用，实现政府、电商企业、农户等多方主体的信息共享与业务协同，为农村电商数字化转型提供系统化金融支持。具体可从两方面推进：一是建设集政府监管、电商运营与农业生产于一体的金融数智化平台，在确保数据安全的前提下，打通政府部门、金融机构、电商企业、新型农业经营主体之间的信息壁垒，实现产业链各环节的有效衔接和稳定运行；二是依托该平台构建利益共享、风险共担的合作机制，通过数字技术的深度应用，建立覆盖全产业链的风险监测预警系统，对生产经营、市场波动、信用状况等进行多维度动态评估，及时研判和防范潜在金融风险，同时积极探索将农业保险、担保体系与数字平台有机结合的创新模式，通过多元化的风险缓释手段，营造健康可持续的发展环境。
4.2. 大力推动农村电商数字化技术和管理人才的培养
农村电商数字化转型与乡村振兴离不开专业技术和管理人才的支持。当前应着力培养一批既掌握数字技术又懂得经营管理的复合型人才，为乡村电商发展注入新动力。首先，要加强专业农村电商人才培养。例如由各地政府带头，协同当地农业高校、研究机构及企业，打造产学研一体化，根据企业发展需求制定针对性课程培养专业化人才[6]。培训内容需紧密结合实际需求，不仅要涵盖直播运营、数据分析、网店美化等实用数字工具的操作，更要融入品牌建设、供应链管理、财务规划等现代企业运营理念。同时，应建立健全人才引进与回流机制，一方面，要实质性提升返乡人才的福利待遇与发展空间，探索设立专项补贴、安家补助，并在创业贷款、场地租赁等方面提供真金白银地倾斜。另一方面，更要优化整体的创业生态，通过搭建孵化平台、提供导师指导、链接市场资源等方式，降低创业门槛与风险。吸引大学生和青年人才返乡创业就业。
4.3. 推进基础设施智能化并优化服务体系
乡村振兴背景下，农村电商的数字化转型需以智能化基础设施为依托，以现代化服务体系为保障。一方面应加大农村地区数字基础设施投入，当前农村电商并不是简单的线上买卖与竞争，关键是要用数字化赋能农村电商，用数字化发展乡村经济，体现出其效率、成本和规模上的优势[7]。要重视数字技术在减少损耗、提升附加值方面的作用，同时推动5G网络、物联网、冷链物流等关键设施智能化升级，强化数据共享与业务协同，提升电商交易效率与精准度，推动电商全链条数字化改造。另一方面，应通过提升农产品上行效率与工业品下行便利性，优化农村电商生态。在上行方面，要通过建立县域农产品电商标准化体系、打造公共品牌、集中进行品控与检测等措施，有效提升农产品商品化率和网络销售效率。在下行方面，则要完善县乡村三级物流共同配送网络，整合邮政、供销、快递等资源，切实降低流通成本，提升农村居民消费的便利性与获得感。与此同时应积极引入投资与合作资源，强化大数据、人工智能等技术在营销推广、供应链金融、信用体系建设等领域的协同创新，通过建设集交易、服务、监管于一体的县域电商综合服务平台，并积极发展乡村电商服务站点，构建覆盖县、乡、村三级的多元化电商服务体系，为农村电商持续健康发展提供坚实支撑。
5. 总结
综上所述，当前我国农村电商继续保持快速发展的良好态势，发展质量稳步提高。农村电商不仅是销售工具，还是衔接产业振兴、人才振兴、文化振兴的枢纽，其发展路径与乡村振兴的多维目标深度绑定[8]。数字化转型不仅为农村电商持续健康发展注入新动力，也为下一步数字化升级奠定了坚实基础。借助数字化手段，农村电商有效助推乡村产业、组织、文化、生态和人才振兴，显著提升农村整体发展水平，助力乡村建设迈上新台阶。因此，应加快推进农村电商数智技术与管理人才的培养，以数字化、智能化赋能乡村治理和产业发展，构建农村电商数字金融保障体系，同时加强数智技术在农村电商领域的创新供给和农村地区数字基础设施建设，不断提高农民生活品质，切实缓解乡村发展不平衡问题。
基金项目
江苏大学第24批大学生科研课题资助项目(编号：24C129)。