1. 引言
党的二十大报告着重申明,应全面推动乡村振兴,加快农业强国的建设步伐,踏实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织走向振兴,2024年中央一号文件说明,应强化科技跟改革双轮驱动,打好乡村全面振兴漂亮突围仗,实行农村电商高质量发展工程,推进县域内电商直播基地的搭建,促进乡村土特产线上销售。实施农村电商发展,是革新商业模式、打造农村现代流通体系的关键举措,是调整农业发展方式、带动农民增收的有效手段,是拉动农村消费、达成人民对美好生活渴望的有力依靠[1]。政府扶持电商发展,推进农产品交易实现电商化,可冲破传统交易模式的束缚,依靠电商平台,买卖双方可以更顺手地进行交易,降低了买卖成本,拉高了交易效率[2]。农产品交易电商化对构建更公平、透明的市场环境有促进作用,实现农产品高效流通,让电商赋能为攻克乡村产业“小散弱”“市场对接难”等痛点给出了新路子,数字基建发展滞后、农民数字素养偏低的现象依旧普遍存在,像中老年农户对直播、店铺运营这类技能的掌握程度不高;产业链协同合作效率差,面临特色农产品标准化不足、上下游信息孤立引发滞销等阻碍,延误了电商助农效能的充分施展。本研究把数字经济与乡村振兴战略的交汇点作为基点,聚焦“电子商务怎样用数字化手段激活乡村产业固有的内生动力”这一核心问题,全面剖析赋能原理、实践难题与应对途径,试图为电子商务赋能乡村产业振兴提供有力的理论保障和科学依据。
2. 数字经济背景下电子商务赋能乡村产业振兴的内在机理
农村电商实现高质量发展,是顺应中国新发展格局、充分发挥其多功能属性与价值的必然要求,电子商务赋能乡村产业达成振兴的本质,是借助数字技术对乡村产业全链条开展重构与升级,进而激发内部发展动力,农村电商在一定程度上会影响土地、资金、人员、技术、数据等生产要素的配置格局[3],引起一系列产业变革及场景更新,成为农村新生产力的核心部分和促进乡村振兴的关键动力,其作用机制可从生产、流通、消费这三个维度的协同效应来分析。
2.1. 生产端数字化赋能推动农业生产方式变革
传统农业生产长期依靠经验去做判断,存在种植结构跟市场需求脱节、资源利用效率欠佳、产品品质不稳定等问题,而电子商务借助“数据反向传导”机制,拉动农业生产由“经验驱动”向“数据驱动”过渡。这一过程本质上是数字平台作为生态系统核心,通过接口连接农户、技术服务商与设备供应商,形成“数据–决策–行动”的协同网络。电商平台不光基于历史销售数据、实时订单内容及消费者偏好的剖析,向农户或合作社反馈精准的市场指示,还可依靠智能物联网设备实时采集生产环境中的数据,由此提升生产的效率与产品的品质。基于这一基础,电商平台不仅攻克了传统农业生产“盲目性”与“碎片化”的痛点难关,而且借助规模化供给,为电商市场的批量需求提供了底层支撑,推动生产端从“被动适应”过渡到“主动响应”市场变化。
2.2. 流通端链路重构实现农产品高效流通
传统乡村产业流通环节长久受地理距离以及多层中间商的制约,导致农产品从田头到消费者手里得经过多个加价阶段,还造成成本急剧升高,且由于流通链条长、信息呈现不透明,易出现损耗明显、交易信任不稳固等现象,电子商务采用去中间化模式再度构建流通链路,依靠电商平台直接搭建农户合作社与终端消费者的联系,极大减少交易路径,降低中间环节形成的加价。同时配合采用数字支付、冷链物流、仓储管理等技术,化解传统流通里信任和保鲜这两大核心难题,达成新鲜农产品当日便可送达,甚至小时内即达,流通领域“去掉中间环节”与“高效化”的重新调整,本质上其实是数字技术对传统流通体系开展了颠覆性改造,为乡村产业突破“酒香也怕巷子深”的地域桎梏提供了关键保障力。
2.3. 消费端需求洞察驱动市场导向的产业升级
电商平台在生产导向的范畴内,依靠网络相连,所积累的大量用户行为数据,可精准研判消费者对农产品外观、功能、场景的需求,使农民广泛熟知外部市场的需求及变动,指导农户跟企业对产品设计做优化;实行市场、客户及效益导向原则,按市场需求作出生产的安排与结构的调整,又运用直播带货、社群营销等新模式,进一步打破了地域约束,使县域特色农产品能够接触到全国乃至全球的消费者群体,大幅拓展市场边界,让大批农产品、特色产品得以及时卖出去,还能卖出好价钱,电子商务借助降低信息搜索、谈判、管控等交易成本,打破从本地集市到全国甚至全球市场的市场边界约束,优化特色资源与精准需求的资源搭配,最终点燃乡村产业的内生增长引擎,促进“小农户”与“大市场”实现有效联结。
3. 电子商务赋能乡村产业振兴的实践困境与成因
尽管电子商务展现出显著的赋能潜力,但农村电商产业治理目前的水平偏低,产业组织链、物流链和信息链的资源分配、产业分工、信息传递及监督管理机制依旧不健全[4],电商产业治理方面,参与主体、治理客体、治理结构以及边界等不明确,多边治理网络依然难以消除产业内在的结构矛盾,故而现阶段实践中依旧面临重重困难。
3.1. 数字基础设施支撑机制不完善
当前农村数字基建仍存在显著短板,制约电商赋能效能。现在宽带网络跟5G基站覆盖虽在逐步推进,然而在农产品主产区、电商聚集村等重点区域,网络延迟高的现象依旧存在,难以承载高清直播、实时互动等电商场景开展,导致数字技术对生产端的赋能功能受限。物流体系中县域以下快递网点覆盖不高、生鲜农产品冷链运输车辆占比少,造成“新鲜农产品当日达”无法顺利落地。物流开支高,造成“好产品运不出去、卖不上好价钱”,这些问题是产业组织链、物流链、信息链资源分配及分工机制不健全的直接体现。
3.2. 农民数字技能与培训体系短板突出
农民作为投身乡村电商的核心主体,其数字技能有限与配套培训体系的短板,进一步加大了电商赋能实践方面的困境。众多农户长时间依靠传统线下交易模式,针对电商平台操作及数字工具应用存在显著“本领恐慌”。普通农户对电商平台入门操作的系统认知不足,运用数据工具的能力几乎没底子,没办法借助查看销量趋势、客户画像等数据去调整生产与库存,不易实现按照“市场导向”的精准运营。从外地返乡的青年、合作社带头人等潜在“新农人”群体,就算有一定的学习本领,但同样为培训资源的局限性所困。电商培训内容中理论占比大,实操相对较少,主要是针对政策解读和概念普及开展,缺乏针对电商整个流程的实战演练。形式上以短期集中在一起授课为主,培训完毕后缺少持续的跟进辅导,农户于实际运作时碰到难题无法及时获得支援。该问题的深层根源,既跟培训资源投入不充足相关,也暴露出当前电商治理中“多边参与主体”协同不足的现象。
3.3. 产业链协同断层与标准化缺失制约凸显
农村产业链协同脱节现象与标准化缺失问题,成为电商赋能乡村产业振兴的关键阻滞因素。乡村特色产业一般呈现“大而不强”的发展困境,产业链各个环节的衔接存在阻碍,生产端和销售端信息断开,流通环节在冷链、仓储等配套支撑上存在缺失,全链条各环节协同效率不好。标准化体系还没建成,生产阶段没有统一的种植或加工技术规矩,流通环节上质检、分拣和包装的流程未达规范,销售阶段缺乏溯源认证以及品质承诺,不能契合电商市场对“高品质、可追溯、快响应”的核心期望。产业链协同断开与标准化缺位,最终引发电商运营成本变高、效率走低,特色农产品无法冲破“小散弱”的局限,成为“小农户”与“大市场”合理衔接的核心障碍。
4. 电子商务赋能乡村产业振兴的对策建议
电子商务正渐渐转变农村居民的生产生活模式,对消费及生产行为造成影响,对激发农村经济体潜在的消费需求、激活农业生产经营的活力意义重大。要更恰当地发挥农村电子商务发展促进农村产业融合发展的功效,继而推动乡村实现振兴目标,需以服务农业生产经营为指引,不断优化农村电商产业结构,就上述问题而言,要围绕“硬基础–软技能–产业链–制度环境”四维协同发力,系统打破电商赋能所遇的瓶颈。
4.1. 夯实数字基建支撑
1) 加速5G基站和宽带网络的提质扩容。2024年,新建光缆线路长度856.2万公里,全国光缆线路总长度达7288万公里;其中,长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达112.7万、2769万和4406万公里。截至2024年底,固定互联网宽带接入端口数达到12.02亿个,比上年末净增6612万个[5]。聚焦推进农村“新基建”质量提升、规模扩大,要优先把农产品主产区与电商聚集村纳入覆盖范围,同步提升宽带网络的速率跟稳定性,保障农户开展电商直播、实时查看物联网设备数据时网络顺溜不卡顿,优化农村网络环境。
2) 健全县域物流配送体系建设。政府引领社会资本投入县域共配中心建设,把快递企业分散的资源整合,采用统一分拣和集中配送降低单票物流成本,解决“快递进村障碍多、配送时间长”问题。增加生鲜农产品冷链运输车辆以及改进生鲜农产品冷链运输体系,攻克生鲜农产品运输损耗大、时间效果差的问题,促成“新鲜农产品当日达”服务落地开展,协助农户把优质农产品以合理价格迅速推向市场,增加电商助农的经济成效。
3) 打造乡村数字化综合服务平台。该数字化综合服务平台集成电商培训、供应链金融、质检认证、数据分析等相关功能,为农户供应“一站式”解决路径。尤其是针对小农户、合作社这些主体,依托平台简化开店程序,在保障经营主体权益的同时,去除一些繁琐且复杂的流程,方便更多初学者及教育水平较低群体的操作,给予他们基础运营支持。在资金方面配套低息贷款,减少农户的资金压力和后顾之忧。除此之外,在平台上对特色农产品给予流量倾斜的扶持政策,推动经营主体以低成本、低门槛进入电商领域,从而助力乡村振兴。
4.2. 培育复合型数字农民
1) 按层按类开展数字技能培训,增进农民主体数字本领。农村电商行业的迅猛发展,要有得力的人才支持[6]。商务部等九部门联合印发的《县域商业三年行动计划(2023~2025年)》将“推动农村电商高质量发展”确定为重点任务,明确提出要“打造一批县域电商直播基地、‘村播学院’”“鼓励农村电商创业就业”[7]。针对普通农户,需着重培育电商基础操作技能以及简单数据分析能力。培训内容聚焦“实用性”,结合本地主打的销售农产品设计实操案例,协助农户迅速掌握全流程基础本领,解决“店铺开设时间长、商品展示呈现效果差”等问题。面向返乡的青年、合作社带头人这类“新农人”,引导“乡贤返乡”及本地人才转型,吸引既懂农业又懂电商的青年人才回乡,以培训形式的角度看,带领学员到电商基地跟岗实操,进而搭建“培训–考核–奖励”机制,增强其电商综合运营能力水平,以培育知识、技能、创新能力的应用人才梯队,引导本地农户成为“网商”,造就“以老带新、以新促老”的良性循环,帮助青年返乡开展电商创业,从而赋能乡村产业振兴[8]。
2) 探索多样化培养机制,增强培训的实际成效与持久效果。针对现有的电商培训“重理论轻实际操作”“短期集中授课后没有跟踪反馈”的不足,构建“政企社协同”的多元培养模式。联合平台打造贴合乡村实际需求的电商课程,运用“现场教学 + 实战演练”强化学员实操本领,让学员能够学以致用。同时对这些已进行培训的学员设立长期跟踪指导的机制,培训结束以后,由电商服务站、本地服务商持续做技术支持,而且定时召集“经验交流座谈会”,助力学员攻克实际运营中遇到的困境。
3) 构建特色农产品区域公用品牌,依靠品牌化建设拓宽数字赋能效应。引进和培育高质量的数字农业人才,有助于各类农村经营主体准确认知电商发展理念、把握所在行业发展风向,最终实现产业的数字化、连锁化、品牌化转型。在农产品品牌化道路上,可以通过制定区域特色农产品统一的生产标准,以及统一的视觉形象,提高产品在公众前的辨认度与增值潜力。与此同时带领农民借助短视频、直播等数字工具来讲好区域品牌故事,从而宣传品牌文化,让消费者多维度去了解这些特色农产品,同时依靠电商大数据来研究判断消费者的偏好,按照需求针对性优化品牌定位和营销策略,助力“小农户”产品依托品牌化途径打入大市场,从而走稳走远。
4.3. 构建“电商 + 特色产业”生态化融合模式
1) 聚焦特色产业精准挑品,激发差异化竞争长处。乡村产业“大而不强”的一个关键问题就是同质化竞争太严重,没有地域独特性的标识且市场辨识度不足。发展农业生产性服务业要坚持市场化方向,借助规模化、信息化、标准化的进步提升专业化水平[9]。例如,全国多地县域均主打“红枣”“苹果”等常见农产品,但产品形态趋同、包装雷同、品牌故事缺失,导致消费者难以区分产地差异,最终陷入低价内卷。针对这一现象,需利用电商大数据来分析,挖掘存在差异化潜力的特色资源,借助精准选品防止陷入同质化的内卷,为产业链后续数字化升级筑牢差异化基础。
2) 推动产业链各环节数字化衔接贯通,增强协同效率与品质保障水平。产业链协同低效的原因是各环节信息彼此割裂且标准缺失,要利用数字化技术贯穿生产、流通、销售各阶段流程,搭建“生产立标准、流通可追踪、销售得反馈”的闭环架构,在生产起始之处,利用电商平台跟农户、合作社签订订单明确品质规格,来消除传统生产“盲目性”弊端,也为流通及销售提供稳定、可调节的货源支撑。流通端可以借助区块链技术,记录农产品从生产、加工到完成质检的全流程数据,应对传统流通中“信任难”的难题。销售端依靠预售制、社群拼团等模式动态捕捉市场需求的波动,农户根据订单的数量调整采摘与包装的计划,杜绝库存积压或断货情况,全环节数字化连接,实现“从需求到生产再到供应”的精准契合,极大减少库存损耗及流通开支。
3) 实现多元营销场景创新,扩大市场规模且提升品牌价值。传统乡村产业受地域及渠道约束,难以接触到全国乃至全球消费者群体,应借助电商新业态去创新营销模式,破除“酒香也惧深巷埋没”的困境,以直播带货、现场试吃、展示农作物种植过程、直播产地环境等方式增进消费者信任;采用短视频种草形式,拍摄农产品生长过程、传统手工艺的制作程序、农户日常劳作的场景等内容,以抖音、快手等平台为渠道发布,传导“原生态”“匠心”等情感上的价值,吸引在乎品质与故事的消费者,短视频内容可把热点话题结合起来优化标题与标签,拉高曝光水平。
4.4. 完善政策保障体系
1) 提升顶层设计水平,对多方协同职责进行统筹。法律政策的扶持是农村电商发展的关键保障,农村电子商务市场监管存在漏洞,消费者权益不易得到有力维护,为了把这个问题处理好,可以把“电商兴农”纳入乡村振兴的重点任务里,界定农业农村、商务、工信等部门之间的协同职责,造就“目标相同、分工清晰、资源调配”的治理形势。采用高位驱动与协同治理,躲开“多头管理、资源分散”的低效麻烦,为电商赋能提供强有力的组织支持[10]。
2) 扩充财政金融支持规模,缩减经营成本及风险。针对农户、小微企业搞电商碰到的“启动难、融资难”情形,政府跟金融机构协同发力:政府采用直接补贴精准帮扶,对物流设施与电商培训给予资金的扶持,减少基础设施跟人力的成本数额;为农产品的标准化生产、品牌化推广事宜给予专项补贴,提升产品的竞争水平。开发并推出“电商贷”“供应链金融”产品,依靠订单、物流、信用数据发放无抵押小额借款;采用政策性农业保险,分散市场跟自然引发的风险,增进抗风险的本事[11]。
3) 实现监管与服务优化,营造公平无隐的市场环境。主动谋划和制定保障农村电子商务良好运营环境的政策措施,借助标准化建设和流程简化来规范电商秩序,实行“一物一签”,网销的每一批产品都要有详细的电子记录,产品从生产、加工到包装、质检都要有专人负责,一旦出现质量问题,要做到查有据,追有果,避免出现拿次的当好的与虚假宣传现象[12],保障消费者的权益不受侵犯。严厉打击农村电子商务经营过程中存在的违法乱纪行为,边总结边分析边归纳,及时发现问题破解发展困境,营造公开公正公平的良性竞争环境,充分激发农村电子商务发展活力[13]。
5. 结论
电子商务依靠数字技术重新组合乡村产业全链条,本质上是一种把数据作为关键生产要素、以平台为组织依托体的新型乡村产业组织类型,其赋能效果体现在对传统农业生产方式、流通模式和市场结构的全面性变革上。这种赋能过程嵌入在乡村现存的经济社会结构里面,面临数字基建、主体能力和产业链协同的三重阻碍,这些约束并非各自孤立存在,而是彼此挂钩、互为因果的系统性问题,反映出乡村产业数字化转变中“技术–主体–制度”协同不给力。未来乡村电商发展需走出单一技术赋能的视角局限,进一步看重数字能力和乡村社会资本的有效结合,查找技术逻辑与乡村本土实践的适配通路,通过搭建“技术嵌入–主体赋能–制度创新”的良性互动体系,推动电子商务真正成为激活乡村自身发展潜能、实现乡村全面振兴的可持续动力源,推进农业强、农村美、农民富的全面目标达成,为农业农村现代化和共同富裕目标奉献数字力量。