突发事件下政府网络话语表达框架的特征研究
A Study on the Characteristics of Government Online Discourse Expression Frameworks during Emergencies
DOI: 10.12677/ssem.2026.151015, PDF,   
作者: 刘 淼:西南交通大学公共管理学院,四川 成都
关键词: 突发事件自然灾害政府网络话语框架理论Emergency Natural Disasters Government Online Discourse Framing Theory
摘要: 在突发事件背景下,政府借助网络平台进行信息发布与话语表达已成惯例。话语框架的选择不仅影响公众认知,也关系到事件态势稳定。本文以框架理论为分析视角,选取暴雨洪涝、山火、地震三类自然灾害为研究对象,利用政府网站与微博文本进行编码与统计分析。结果表明,政府网络话语框架使用频率呈现“对策框架 > 事故框架 > 情感框架 > 归因追责框架”的特点。多框架结合有助于塑造积极的社会氛围。同时,不同平台及灾害类型对话语表达方式存在差异。研究进一步探讨了造成这一差异的原因,并提出政府网络话语优化的策略建议。
Abstract: In the face of sudden-onset natural disasters, governments increasingly rely on online platforms to disseminate information and engage in public communication. The choice of discourse frameworks not only shapes public perception but also impacts the stability of the situation. Drawing on framing theory, this study conducts a content analysis of government website and Weibo texts related to three disaster types—heavy rainfall and flooding, wildfires, and earthquakes. Results reveal a clear hierarchy of framing frequency: policy-oriented frames > event-centered frames > emotion-driven frames > attribution and accountability frames. The integration of multiple frameworks helps foster a positive social atmosphere. Furthermore, significant variations are observed across platforms and disaster types, reflecting the differing communicative functions and audience expectations of each medium. The study identifies underlying factors driving these variations and proposes targeted strategies to improve the effectiveness of government online discourse. The findings extend framing theory to the context of digital disaster governance and provide practical insights for enhancing governmental communication capacity in emergencies.
文章引用:刘淼. 突发事件下政府网络话语表达框架的特征研究[J]. 服务科学和管理, 2026, 15(1): 115-124. https://doi.org/10.12677/ssem.2026.151015

参考文献

[1] 王婷. 政府突发事件信息传播的话语噪音及意义构建[J]. 中州学刊, 2018(6): 168-172.
[2] 吕鲲, 施涵一, 靖继鹏. 突发公共卫生事件网络舆情热点话题形成组态路径研究——基于微博热搜数据的模糊集定性比较分析[J]. 情报理论与实践, 2022, 45(9): 148-156.
[3] https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=9sxxlkkbz5PvKRPJ2RxwWnlGjjdLVR_amOaNN0j3otYxd8uRMFek4m0eYBjOGs_1QKdNCSdAHEytS1TKP0JMCtrsKrqu8p672ePGHJ5X5ldRSFkGU9Lgu3aopfZqYP3jX9Bo8zEHyNeYyx6mYh0t12YglcV0LpxuXrzitrL3SgjIADdwcrCeHA==&uniplatform=NZKPT&language=CHS
[4] https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=-yxn0y4PbokQZ_Q3NJ7phEuwVFkChbLHB5SYLShjTZmQ-PnYC6evsAL2HlbSEVNGk-HoWPk0KULLBZu_a572AseTjQuaCrPtHU8RPGP5lZo9touAaxH0fjAXsMSUldwuxCFTOAkl3of31H2D4jBndh53r5a35XKODJ5wChH6s=&uniplatform=NZKPT&language=CHS
[5] 马克斯韦尔·麦库姆斯. 议程设置: 大众媒介与舆论[M]. 郭镇之, 等, 译. 北京: 北京大学出版社, 2008: 1.
[6] 奚冬梅, 隋学深. 网络热点事件的民间话语模式构建[J]. 青年研究, 2014(4): 18-27+94.
[7] 唐青叶. 话语政治的分析框架及其意义[J]. 阿拉伯世界研究, 2013(3): 94-106.
[8] 张薇, 毛浩然, 汪少华. 突发公共卫生事件官方媒体报道的隐喻架构分析——基于SARS和H7N9疫情报道语料[J]. 福建师范大学学报(哲学社会科学版), 2015(2): 100-108+169-170.
[9] 丁和根. 新闻传播研究中话语分析与框架分析之比较[J]. 当代传播, 2019(6): 4-9.
[10] 马得勇, 陆屹洲. 复杂舆论议题中的媒体框架效应——以中美贸易争端为案例的实验研究[J]. 国际新闻界, 2020, 42(5): 99-120.
[11] 斯蒂芬·李特约翰. 人类传播理论[M]. 史安彬, 译. 北京: 清华大学出版社, 2004: 178.
[12] 马得勇. 政治传播中的框架效应——国外研究现状及其对中国的启示[J]. 政治学研究, 2016(4): 57-69+126-127.
[13] 邵梓捷, 季程远. 政治传播中的认知框架效应分析——基于中国的一项调查实验[J]. 上海行政学院学报, 2018, 19(1): 32-44.
[14] Nelson, T.E., Oxley, Z.M. and Clawson, R.A. (1997) Toward a Psycholo-gy of Framing Effects. Political Behavior, 19, 221-246. s://doi.org/10.1023/a:1024834831093
[15] 王彦. 沉默的框架: 框架理论六十年的时间脉络与空间想象[J]. 浙江大学学报(人文社会科学版), 2017, 47(6): 197-215.
[16] 侯光辉, 陈通, 傅安国, 等. 框架、情感与归责:焦点事件在政治话语中的意义建构[J]. 公共管理学报, 2019, 16(3): 73-85+171-172.
[17] 孙彩芹. 框架理论发展35年文献综述——兼述内地框架理论发展11年的问题和建议[J]. 国际新闻界, 2010, 32(9): 18-24+62.
[18] 张伦, 钟智锦. 社会化媒体公共事件话语框架比较分析[J]. 新闻记者, 2017(2): 69-77.
[19] 赵艺扬. 框架理论视域下《人民日报·海外版》中国国家形象建构研究——以2013-2017年“一带一路”报道为例[J]. 云南社会科学, 2018(5): 160-165+188.
[20] 罗以澄, 陈刚. 论新闻媒体对争议性事件的报道框架——以“华南虎照片”事件为研究对象[J]. 当代传播, 2008(4): 12-15.
[21] Entman, R.M. (1993) Framing: Toward Clarification of a Fractured Paradigm. Journal of Communication, 43, 51-58. s://doi.org/10.1111/j.1460-2466.1993.tb01304.x
[22] 史安斌, 王沛楠. 断裂的新闻框架: 《纽约时报》涉华报道中“扶贫”与“人权”议题的双重话语[J]. 新闻大学, 2019(5): 1-12+116.
[23] Aaroe, L. (2011) Investigating Frame Strength: The Case of Epi-sodic and Thematic Frame. Political Communication, 28, 207-226. s://doi.org/10.1080/10584609.2011.568041
[24] Semetko, H.A. and Valkenburg, P.M.V. (2000) Framing European Politics: A Content Analysis of Press and Television News. Journal of Communication, 50, 93-109. s://doi.org/10.1111/j.1460-2466.2000.tb02843.x
[25] s://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=9sxxlkkbz5MjSJ2Al14bxBCLKFdMmILrYZYS-CeIgP-s9jVfxLnOa-8_KxZ7Bkg_0m2-po2lCrAnHlgeJM4qfz-qPTrqOn_3GpdXm3LWLE29FQfdPmpsr0EW1dNx78gqoyPOn1mg578AisU3HLgdN9Hf1vlmvIIgKYAXyxTNeP_ZNqMMgKy5bTg== &uniplatform=NZKPT&language=CHS
[26] 蒋晓丽, 刘波. 中美突发事件新闻报道中情感话语比较分析——以CNN和新华网对“温州7·23动车事故”和“康州校园枪击案”为例[J]. 西南民族大学学报(人文社会科学版), 2015, 36(2): 153-157.
[27] 张旭阳. 突发事件中政府话语的受众反向认知影响因素研究——基于2011-2020年1500起突发事件的实证分析[J]. 情报工程, 2023, 9(1): 43-54.
[28] 李彪. 霸权与调适: 危机语境下政府通报文本的传播修辞与话语生产——基于44个引发次生舆情的“情况通报”的多元分析[J]. 新闻与传播研究, 2019, 26(4): 25-44+126.
[29] 师硕, 王国华. 突发事件情境下的政府网络话语研究[J]. 情报杂志, 2022, 41(6): 114-119.
[30] Li, T., Zeng, Z., Sun, J. and Sun, S. (2022) Using Data Mining Technology to Analyse the Spatiotemporal Public Opinion of COVID-19 Vaccine on Social Media. The Electronic Library, 40, 435-452. s://doi.org/10.1108/el-03-2022-0062
[31] s://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=9sxxlkkbz5NLxXlVJZNnbsAbmw47Xg_3hSkpQlcOkJzn-DOxOZ9EF7xrcpKRZWC-GK4sY7Mozpd9mFVbaDt2d9uRpjGq3pPy9JOFQ6FEDCrIAd6r-64hWEnW_0gfGH4LoBMJR_iS2CdyPU6mKHNhreWCUHECd7N4nY9KFrNQ-GfMebsbVTXKWQ==&uniplatform=NZKPT&language=CHS
[32] 李明德, 张玥, 张帆, 等. 疫情科学信息传播内容特征、模式、回应策略及优化路径——基于10名科学家相关热门微博的内容分析[J]. 情报杂志, 2022, 41(3): 133-142+190.
[33] 邵鹏, 赵世岭. 突发公共卫生事件次生灾害防控的政府网络话语框架研究——基于7个超大城市政务微博的分析[J]. 情报杂志, 2023, 42(8): 123-128.