1. 引言
1.1. 研究背景
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确要求全面压减作业总量和时长，着力提升作业设计质量。这一政策直击义务教育阶段作业存在的总量冗余、质量偏低、功能异化等突出问题，核心目标是推动教育回归育人本质，助力学生全面发展。思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程，肩负着价值引领、素养培育与实践赋能的重要使命。初中阶段是青少年世界观、人生观、价值观形成的关键时期，思政课作业作为课堂教学的延伸与拓展，其设计质量直接影响核心素养培育的落地效果[1]。
在“双减”政策实施前，初中思政课作业存在诸多与育人目标脱节的问题。内容上侧重知识点机械背诵，与学生生活实际、社会现实严重割裂；形式上局限于书面习题，缺乏实践性与创新性；设计上忽视学生认知差异，采取“一刀切”模式，不仅加重学生学业负担，更弱化了思政课的价值引领功能，与“减负提质”的政策导向相悖[2]。同时，初中阶段面临中考备考的现实压力，如何在减少作业量的同时实现提质增效，既坚守思政课育人初心，又精准对接中考复习需求，成为一线思政教师必须面对和解决的核心问题。
1.2. 研究意义
1.2.1. 理论意义
本研究立足初中学段的独特性，构建“政策–理论–实践”三位一体的研究框架，丰富思政教育与作业设计交叉领域的研究成果。一方面聚焦“双减”政策的学段化落地，结合初中思政课程标准与学生认知规律，解析政策对学科作业设计的导向作用，深化对政策精准实施的理论认知。另一方面将布鲁姆教育目标分类学与核心素养理论、建构主义理论有机融合，细化理论在作业分层设计、情境创设、评价优化中的具体指导路径，弥补现有研究中理论与实践脱节、学段针对性不足的短板，为初中思政课作业改革提供系统化理论支撑。
1.2.2. 实践意义
结合初中生认知水平与学业压力特点，删减无效重复的知识背诵任务，设计生活化、多元化作业，引导学生从被动完成转向主动参与，优化学习体验。同时强化思政课育人实效，通过价值引领型、实践体验型作业设计，打破“重知识轻价值”的局限，助力学生培育法治意识、公民观念等核心素养，实现“以作业育德、增智、促行”的育人目标。
本研究还可为一线教师提供实操指引，结合实证案例提炼设计原则、实施路径与评价方案，帮助教师平衡“减负与备考”的矛盾，提升作业设计的科学性与实用性。通过实践类、合作类作业设计，推动思政教育延伸至家庭与社会，构建家校社协同育人格局[3]。此外，将政策共性要求与思政课育人本质相结合，可为义务教育阶段特定学段学科作业改革提供可复制的实践经验。
1.3. 国内研究现状
“双减”政策实施以来，作业设计成为教育领域的研究热点，初中思政课作业改革相关研究逐步开展，主要集中在三个方向。一是政策与学科融合研究，聚焦“双减”对思政课作业的导向要求，探讨作业改革的整体方向[4]；二是作业设计原则与路径研究，提出生活化、多元化等设计思路，但多停留在宏观理念层面，缺乏适配初中学段的具体策略[5]；三是理论应用与实证探索研究，尝试将建构主义、核心素养理论融入作业设计，但专项实证研究较为匮乏，结论缺乏针对性数据支撑[6]。
现有研究仍存在明显不足：对初中生认知特点、中考备考需求的适配性关注不够，学段针对性不足；与具体教学主题、本地教学场景结合不紧密，实践转化能力薄弱，一线教师可操作性不强；对布鲁姆教育目标分类学等理论的应用缺乏细化设计，理论指导具象化不足。总体而言，聚焦初中学段特点、打通理论与实践衔接、结合乡土资源的精准化研究仍有较大探索空间，这也为本研究提供了明确的切入点[7]。
2. 核心概念界定与理论基础
2.1. 核心概念界定
2.1.1. 初中思想政治课作业
初中思政课作业是思政课教学的重要组成部分，是连接课堂教学与课后实践的关键桥梁，契合初中生认知从具体形象向抽象逻辑过渡的特点。它兼具实践性、价值性与学段适配性，既包含书面答题等传统形式，也涵盖实践体验、社会调查、志愿服务等现代形式，核心目标是推动学生思想政治素养与学业能力协同提升。
2.1.2. 初中思政课作业精准设计
精准设计是“双减”背景下初中思政课作业设计的核心范式，指教师基于课程标准、教学目标、学生认知差异及中考需求，对作业内容、形式、难度、时长、评价等进行系统规划。其核心要义是“以学生为中心”，在减量提质的基础上，实现知识巩固、素养培育与中考适配的有机统一，通过精准对接学生需求与教学目标，提升作业育人效能。
2.2. 理论基础
2.2.1. 核心素养理论
核心素养是学生终身发展与社会适应必备的品格与能力，林崇德(2016)牵头的研究明确，法治观念、国家意识、公民观念、社会参与是青少年核心素养的重要组成部分，与初中思政课育人目标高度契合[1]。这一理论为作业设计指明方向，要求突破“知识本位”局限，聚焦初中生核心素养的阶梯式培育，引导学生将思政知识内化为自身品格与行为能力。
2.2.2. 建构主义学习理论
建构主义认为，知识是学生在特定情境中通过主动探索、协作互动自主构建的，情境、协作、探究是学习的核心要素[8]。这一理论契合初中生抽象思维发展特点，为作业设计提供方法论支持：通过创设生活化情境，引导学生在协作探究中深化知识理解；尊重个体差异，鼓励个性化认知建构，同时兼顾知识体系的系统性，适配中考复习需求。
2.2.3. 生活教育理论
陶行知提出“生活即教育、社会即学校、教学做合一”的核心主张，强调教育必须与生活紧密结合，脱离生活的教育必然空洞无效[9]。这一理论与思政课的实践性特征高度契合，要求作业内容贴近初中生生活动态、社会经验与乡土实际，借助生活化素材增强作业的吸引力与实效性。吴刚平(2023)也指出，思政教育的实践性源于生活，脱离生活场景的思政作业难以达成素养培育目标[10]，这进一步印证了作业生活化设计的必要性。
2.2.4. 布鲁姆教育目标分类学
布鲁姆将教育目标划分为认知、情感、动作技能三大领域，其中认知领域涵盖记忆、理解、应用、分析、评价、创造六个层次[11]。这一理论为作业分层设计提供了精准依据：基础层作业对应记忆、理解层次，聚焦知识巩固与中考基础考点；提升层作业对应应用、分析层次，侧重能力培养；拓展层作业对应评价、创造层次，强化素养培育，形成适配不同水平学生需求的阶梯式作业体系。
3. 实证研究设计与实施
3.1. 研究对象与周期
本研究选取锦州市某初中八年级两个平行班作为研究对象，实验班(40人)采用本文提出的精准作业设计框架，对照班(40人)沿用传统作业模式，以书面背诵、习题练习为主。两班由同一教师授课，学情相近——学期初思政成绩平均分、标准差无显著差异(t = 0.32, p > 0.05)，保障了研究的公平性。研究周期为一个学期(16周)，覆盖“国家机构”“法治教育”两个核心教学单元，兼顾教学完整性与数据有效性。
3.2. 作业方案设计
结合前文提出的价值取向、基本原则与理论指导，依据布鲁姆教育目标分类学设计两单元作业方案，控制每单元作业总时长不超过90分钟，分三次完成。
“国家机构”单元中，基础任务(必做，15分钟)为绘制国家机构关系思维导图，对应认知领域“理解”层次，覆盖中考基础考点；提升任务(选做，30分钟)围绕“身边的国家机关”开展调研，结合锦州本地政务服务中心、街道办事处等资源，对应“应用”层次；拓展任务(选做，25分钟)为撰写“优化锦州政务服务”模拟建议信，对应“评价、创造”层次，强化社会参与素养。
“法治教育”单元中，基础任务(必做，20分钟)为解答中考适配型法治案例分析题，对应“记忆、应用”层次；提升任务(选做，40分钟)结合锦州本地未成年人保护案例，撰写模拟法庭剧本并展演，对应“分析、评价”层次；拓展任务(选做，30分钟)为设计社区法治宣传海报并讲解，结合锦州社区治理实际，对应“创造”层次。
3.3. 数据收集方法
本研究采用多种数据收集方法，确保结果的可靠性与有效性。前后测问卷采用自编《初中思政课作业情况调查问卷》，于学期初、学期末对两班学生发放，回收有效问卷各80份。问卷涵盖作业负担感知、学习兴趣、核心素养认知三个维度，信度系数α = 0.82 (Cronbach’s α)，效度良好(KMO = 0.78)。
在学期末选取实验班10名学生(优等生2名、中等生6名、学困生2名)进行半结构化访谈，围绕作业接受度、能力提升感受、对中考复习的帮助等问题展开，转录访谈内容后进行编码分析。作业质量分析建立三级评分标准，从知识准确性、能力体现、素养渗透三个维度打分(各30分，总分90分)，由两名思政教师独立评分，一致性系数κ = 0.85，取平均分作为作业质量得分。考试成绩对比以学期初、学期末学校统一组织的思政考试为依据，试卷信度α = 0.86，效度良好，通过对比两班成绩变化检验作业设计实效。
3.4. 研究假设
本研究提出三项假设：H1，实验班学生作业负担感知显著低于对照班，学习兴趣显著高于对照班；H2，实验班学生作业质量、核心素养认知水平显著优于对照班；H3，实验班学生学期末思政考试成绩显著高于对照班，实现“减负–提质–备考”的协同发展。
4. 研究结果与分析
4.1. 问卷数据统计分析
学期末问卷数据显示，实验班作业负担感知平均分(2.35 ± 0.52)显著低于对照班(3.72 ± 0.61)，学习兴趣平均分(4.28 ± 0.47)显著高于对照班(3.15 ± 0.53)。独立样本t检验结果显示，负担感知t = −11.89，学习兴趣t = 10.23，均p < 0.001，差异具有统计学意义，假设H1成立。
核心素养认知水平对比中，实验班平均分(4.12 ± 0.49)显著高于对照班(3.08 ± 0.56)，t = 9.36，p < 0.001，差异显著。这一结果说明，精准作业设计对核心素养培育具有积极作用，假设H2部分成立。
4.2. 作业质量分析
实验班作业质量平均得分(78.65 ± 6.32)，对照班为(62.38 ± 7.15)，独立样本t检验显示t = 10.57，p < .001，差异显著。从评分维度来看，实验班在能力体现(25.32 ± 3.15)、素养渗透(24.86 ± 2.97)两个维度的优势尤为突出，表明精准设计能有效提升作业的能力导向与育人价值，假设H2成立。
4.3. 考试成绩对比分析
学期初，实验班平均分(72.35 ± 5.42)与对照班(71.89 ± 5.67)无显著差异(t = 0.32, p > 0.05)；学期末，实验班平均分(85.62 ± 4.89)显著高于对照班(76.31 ± 5.23)，t = 8.27，p < 0.001，差异显著。同时，实验班优秀率(45%)较对照班(20%)提升25个百分点，及格率(98%)高于对照班(88%)。这一结果证明，精准作业设计能够兼顾减负与备考，假设H3成立。
4.4. 访谈结果分析
访谈数据编码显示，80%的学生认为作业形式新颖、贴近生活，负担明显减轻；70%的学生表示实践作业深化了对知识的理解，为中考材料分析题答题提供了思路启发；60%的学生认为乡土资源的融入让作业更具亲切感，进一步增强了对家乡的热爱之情。同时，学生也提出了一些建议，比如适当增加拓展任务的指导时间，优化小组协作分工机制。
5. “双减”背景下初中思政课作业设计的价值取向与基本原则
5.1. 核心价值取向
5.1.1. 育人为本
坚守立德树人根本目标，结合初中阶段价值观念形成的关键期特点，兼顾知识掌握与思想觉悟、道德品质培育。将思政内涵融入作业设计全过程，通过价值引领型作业实现“以作业育德、增智、促行”的协同效果，为学生终身发展筑牢思想基础。
5.1.2. 学生中心
立足初中生认知差异、兴趣特点与学业压力，提供分层、可选的作业清单，允许学生参与作业设计，自主选择内容与形式。通过个性化设计合理控制作业负担，激发学生学习主动性，实现“人人能完成、人人有收获”的目标。
5.1.3. 提质增效
摒弃“题海战术”，围绕教学重难点与中考考点，精准对接学生知识薄弱点与能力提升点设计作业。优化作业形式与评价方式，在控制时长的前提下，兼顾减负、素养培育与中考适配三重目标，切实提升作业育人效能。
5.2. 基本原则
5.2.1. 生活化原则
以生活教育理论为指导，选取初中生熟悉的校园、家庭生活及锦州本地社会现象，如锦州港建设、社区治理创新等作为作业素材，让作业贴近实际、贴近生活、贴近学生，增强学生的参与感与认同感。
5.2.2. 多元化原则
基于多元智能理论与布鲁姆教育目标分类学，打破单一书面作业的局限，构建“知识巩固、实践体验、创新表达”三类作业形式，划分基础、提升、拓展三个层次。通过差异化设计精准匹配学生特长与需求，在精简内容的同时保障课程目标落地。
5.2.3. 趣味性原则
结合初中生兴趣特点，在作业中融入游戏、竞赛、故事等元素。比如法治教育单元设计“模拟法庭”，红色文化单元开展“锦州红色故事读书会”，国情教育单元组织“锦州发展成就拼图赛”，以兴趣为驱动提升作业完成质量。
5.2.4. 学段适配原则
契合初中生认知从具体到抽象的过渡特点，避免设计过于抽象晦涩的任务；同时兼顾中考备考实际，让作业内容覆盖核心考点、形式适配中考题型，缓解“减负与备考”的矛盾，实现育人与备考的协同推进。
5.2.5. 乡土赋能原则
结合锦州乡土资源，如辽沈战役纪念馆、锦州城市规划馆、乡村振兴示范村等设计作业，将思政知识与乡土实际深度融合。引导学生了解家乡、热爱家乡，强化家国情怀与社会责任感，让家国情怀的培育落到实处。
6. 理论与实践融合案例：基于锦州乡土资源的精准设计
以初中思政课“公民的权利与义务”主题为例，融合建构主义、布鲁姆教育目标分类学理论与锦州乡土资源，具体展示理论向实践转化的全过程，并结合学生作业样本进行分析。
6.1. 目标设定与情境创设(基于布鲁姆教育目标分类学)
知识目标聚焦记忆与理解层次，要求学生掌握公民基本权利与义务的内涵、种类及相互关系，熟记中考核心考点；能力目标侧重应用与分析层次，通过情境探究、协作学习，提升学生信息筛选、逻辑分析与表达能力，适配中考材料分析题答题要求；素养目标指向评价与创造层次，增强学生权利义务意识与法治观念，结合锦州本地实际培育社会参与意识，落实核心素养培育要求。
创设贴近学生生活与乡土实际的真实情境：“锦州市正在开展‘文明城市创建’活动，面向全市中小学生征集‘文明行为金点子’。请以‘文明小使者’的身份，结合锦州本地公共生活中的真实问题——如共享单车乱停放、社区噪音扰民、校园欺凌等，参与调查并提出改进建议，探究公民在社会生活中如何正确行使权利、自觉履行义务。”
6.2. 活动组织(分层任务链设计)
作业总时长控制在90分钟，分三次完成，对应布鲁姆教育目标分类学的不同层次。
基础任务为必做题，时长30分钟，对应记忆、理解层次：小组合作查阅资料，梳理“公民的基本权利”“公民的基本义务”“权利与义务的关系”，绘制思维导图。从作业样本来看，85%的学生能准确梳理核心知识点，思维导图逻辑清晰，基础薄弱学生也能完成核心内容的梳理。
提升任务为选做题，时长30分钟，对应应用、分析层次：结合锦州本地公共生活案例，如“共享单车在锦州湾新区乱停放问题”，模拟“公民调查员”设计3个调研问题，采访同学或家长并收集意见。中等生提交的作业中，调研问题针对性强，记录详实，能初步分析问题成因。
拓展任务为选做题，时长30分钟，对应评价、创造层次：基于调研结果撰写“文明城市创建金点子”建议信，结合锦州实际提出具体可行的改进措施。优等生的建议信能紧密结合锦州城市治理实际，提出“在学校周边增设共享单车停放区”“建立社区文明监督岗”“开展校园反欺凌宣传周”等操作性强的建议，体现出对权利义务关系的深刻理解。
6.3. 评价反馈与学生作业样本分析
构建教师、学生小组、家长三方评价的多元评价体系，采用“等级评价(A/B/C/D) + 针对性评语”的模式。选取优秀建议信在班级展示，结合中考材料分析题答题思路进行点评，将核心知识点与答题方法融入反馈过程。比如对某学生的建议信点评：“能结合锦州共享单车治理实际提出建议，逻辑严谨，若补充公民正确行使权利的相关分析，可进一步契合中考考点，强化法治观念。”
选取三类学生作业样本进行对比分析：优等生的建议信结构完整，能结合锦州乡土实际提出创新性建议，体现高阶思维；中等生的调研记录详实，问题设计合理，能准确运用知识点分析实际问题；学困生的思维导图完成质量较好，基础知识点掌握扎实，通过基础任务建立了学习信心。不同层次的学生都能在作业中获得成长，达成“精准育人”的目标。
7. 结论与展望
7.1. 研究结论
“双减”背景下的初中思政课作业精准设计，需坚守育人为本、学生中心、提质增效的核心价值取向，落实生活化、多元化、趣味性、学段适配、乡土赋能五大原则。实证研究表明，基于核心素养理论、建构主义、布鲁姆教育目标分类学构建的作业设计框架，能显著降低学生作业负担感知，提升学习兴趣、作业质量与核心素养认知水平，同时促进学业成绩提升，实现“减负–提质–备考”的协同发展。结合锦州乡土资源的案例设计与实践，验证了理论与实践融合的可行性。分层作业设计能适配不同水平学生的需求，生活化、趣味化、乡土化的作业形式可增强作业吸引力，多元评价体系能全面反映学生成长，为初中思政课作业改革提供了有效路径。
7.2. 研究不足与展望
本研究存在两方面不足：一是研究对象仅局限于锦州市某初中，样本代表性有限；二是研究周期为一个学期，长期育人效果有待进一步验证。未来研究可扩大范围，选取不同地区、不同层次学校开展实验，延长研究周期以追踪长期效果。同时可进一步优化作业设计框架，结合线上调研工具、作业评价平台等信息技术手段，提升设计与评价的精准度，探索“双减”背景下初中思政课作业改革的更多可能。