1. 引言
随着电子器件和系统的大量应用，各种新型武器装备对电磁辐射也越来越敏感，其面临的核电磁脉冲(Nuclear Electromagnetic Pulse, NEMP)环境威胁日益凸显。伴随着这种环境威胁的加重，武器装备NEMP考核也趋于严格，必然催生更严格的测试技术和加固防护技术的需求与发展，需要更加明确、合理的政策、方针来指导此项工作，也需要新的符合更高环境要求的试验设施。
美军历来重视武器装备的核电磁脉冲威胁研究工作，先后颁布、更新了涉及核生存能力与电磁环境效应(E3)的国防部指令(DoD Directives, DODD)和指示(DoD Instructions, DODI)，并制定和更新标准要求以及试验操作规程，以明确其在这两个领域工作的政策、方针、试验方法、程序，满足武器装备抗NEMP加固和E3研究需要。
2. 美军EMP相关指令与指示
2.1. 国防部指令
DODD是美国国防部的基本政策文件，是针对总统和国防部长所关心的特定问题给出的政策指南，明确了国防部长办公室及其附属机构的职责。
涉及核生存能力与E3的指令主要有DODD 5000.1《国防部采办系统》、DODD 3222.3《国防部电磁环境效应计划》等。
DODD 5000.01 [1] 是核武器效应研究界熟悉的一份指令性文件，是美国国防部武器装备采办的最重要的指令，统揽国防部采办工作全局，规定装备采办的政策方针和主要采办官员的职责。该指令中明确指出：“采办管理者应当为美国军队提供安全、可靠、可互操作、能够与电磁频谱环境相兼容的，并且能够通过通用信息技术基础设施进行通信的系统和体系……”。
DODD 3222.3 [2] 是国防部2004年9月更新的有关E3工作的指令性文件，以确保陆海空天基的电气与电子系统、子系统、设备能够在自然与人为电磁环境中实现电磁兼容并进行有效的E3控制。该指令规定所有的电气与电子系统(不仅仅包括须完成任务的关键系统)，都应满足HEMP(High Altitude Electromagnetic Pulse)生存能力要求 [3] ，鼓励设计人员同步考虑各类E3防护设计，以降低E3防护成本。
2.2. 国防部指示
DODI是美国国防部指令的执行办法和补充细化。
为了贯彻DODD 5000.1，美国国防部颁布了DoDI 5000.2《国防部采办系统运作办法》。其中心内容是构建国防采办的管理过程，用以指导国防采办工作的运作。参谋长联席会议主席也颁布了指示CJCSI 3170.01F。根据这一指示，各军种也都以法规的形式确立了相关的贯彻性文件，即各类指示。涉及EMP的相关指示包括DODI 3222.3《国防部电磁环境效应计划》、DODI 3150.09p《化学、生物、辐射与核(CBRN)生存能力政策》、AR 70-75《陆军人员与装备生存能力》、OPNAVINST 3401.3B《海军及海军陆战队系统核生存能力政策》、AFI 10-2607《空军化学、生物、辐射与核生存能力》等文件。
DODI 3150.09p
DODI 3150.09p [4] 是美国国防部根据DODD 5000.1、DoDI5000.2等指令与指示制定的关于化学、生物、辐射与核生存能力政策。该指示规定，可通过加固、策略、技术、程序等手段来确保CBRN任务关键系统在其全寿命周期内具备化学、生物、辐射或核环境中的生存能力。对于核指挥控制系统设施与装备中的CBRN任务关键系统必须经过抗核加固，并实施持续的加固监视与维护计划。
DODI 3222.3
DODI 3222.3 [5] 是国防部于2006年颁布的贯彻DODD 3222.3的执行程序。2015年1月，DODI 3222.3又进行了修订。该指示规定，为减缓HPM、EMP的影响，应在军用系统、平台、子系统以及装备的全寿命周期内贯彻执行相关要求。信息表明，DODI 3222.3将成为美国未来核武器效应生存能力计划中的重要支撑文件 [3] 。
AR 70-75
AR 70-75 [6] 是陆军贯彻核武器效应生存能力(包括HEMP)工作的指示。自1960年开始，美国陆军核武器效应生存能力工作中就包含了HEMP生存能力的内容。目前，HEMP生存能力已成为一项作战要求。为贯彻DODI 5000.2和《国防采办指南》中规定的生存能力要求，保证系统、人员、装备、支援在全寿命周期内具备持久的战斗力和效能，AR 70-75规定了陆军作战生存能力政策、职责、程序。其中明确要求，被列为关键部件或产品的电子设备，其应具备在HEMP环境中的生存能力；被列为关键部件或产品的武器系统(包括对于执行任务来说属于关键性/重要性装备/部件)，应当具备在源区电磁脉冲(SREMP)环境中的生存能力。商用器件/非开发产品(COTS/NDI)的使用也应遵循此项要求。图1为典型的(美国陆军)核/HEMP生存能力计划流程图。
OPNAVINST 3401.3B
OPNAVINST 3401.3B [7] 《海军及海军陆战队系统核生存能力政策》是2012年美国海军颁布的海军作战指示。该指示将海军武器装备的电磁脉冲生存能力被列为三大核生存能力之一(核环境生存能力、核电磁脉冲或HEMP加固、非核生存能力或加固)，明确要求武器必须在电磁脉冲环境中持续工作并能够完成任务，应能够支持战略或战术任务。涉及的部件或系统包括火控雷达、武器控制部件、作战任务计算机、C4I设施、关键舰船服务系统等。
AFI 10-2607 [8]
为了贯彻空军政策指令AFPD 10-26《反大规模毁灭性武器体系》，美国空军制定了空军指示AFI 10-2607《空军化学、生物、辐射与核生存能力(CBRN)》。它为定义、开发、记录、验证和实施CBRN生存能力要求制定了指南和程序，为指定的“CBRN任务关键系统/基础设施”制定了报告要求。要求空军通过加固、及时补给、冗余度、缓和技术(即战术、技术和程序)或其组合，确保空军“关键系统/基础设施”具备所需的CBRN生存能力。各司令部必须确保DoDD S-5210.81《美国核武器指挥与控制、安全
Figure 1. Typical (US Army) nuclear/HEMP survivability program flow diagram [3]
图1. 典型的(美国陆军)核/HEMP生存能力计划流程图 [3]
与安保(即核指挥与控制(NC2)系统，及相关设施与设备)》所列出的核系统与基础设施经过加固，足以抵抗核攻击，并拥有适当且持续的核加固保证或加固维护/监测计划。
3. 美国EMP军用标准
美国在EMP理论、实验研究领域和实际应用方面具有世界领先水平。美国国防部国防威胁降低局作为国防部指定的电磁脉冲生存能力评估卓越中心，长期负责电磁脉冲领域的相关研究，负责编写、制定、更新涉及电磁脉冲的军标、手册等 [9] [10] ，主要涉及陆、海、空等各类系统、装备，未来可能还会颁布涉及空间环境或系统的标准 [11] 。
总体来看，美军标主要涉及HEMP环境及效应要求、分系统/设备抗EMP要求与试验方法、武器系统的HEMP防护要求及验证方法等三方面的技术内容，相关的手册给出设计指南，并依据这些标准实现武器系统的HEMP环境要求 [12] [13] 。美国军用HEMP标准见表1。
1) 环境及效应要求
标准的HEMP环境与时间关系密切。核爆炸产生的真实HEMP环境分类常常根据核武器本身的设计细节以及与武器发展相关的一些假设。20世纪60年代至今，有不少美军标，如MIL-STD-2169C、
Table 1. US military HEMP standards, handbooks
表1. 美国HEMP军用标准、手册
MIL-STD-461G、MIL-STD-464C及其它民用标准等对HEMP波形进行了定义，并更新多次。其中保密标准MIL-STD-2169详细描述了HEMP波形的组成部分(E1，E2和E3)，并指出所有满足HEMP要求的军事系统必须使用这些环境标准。
2) 加固/防护标准
HEMP加固/防护设计标准使系统的加固程序正式化，并为加固/防护设计提供经过慎重考虑的加固设计基础。通常，HEMP防护的设计基础在很多方面与EMC中用到的类似，包括静电防护、闪电防护。然而，在HEMP、闪电与其它电磁兼容现象在系统瞬态电磁相互作用方面，仍然存在一些很重要的不同点。这就要求HEMP加固/防护设计需要考虑一些特殊的要求，从而给制定HEMP加固/防护设计标准带来一些特殊性和挑战。这些标准通常涉及的范围很广，包括受保护设备的特殊部件具体性能水平以及更为普遍的接地、搭接技术指导等等。
以洲际弹道导弹为例，20世纪80年代开始，美军在洲际弹道导弹武器装备采办过程中，实施全系统、全寿命的抗核加固工作，先后颁布了多项关于洲际弹道导弹抗核加固及生存性相关的标准文件，目前能查到的美军抗核加固及生存性相关的标准主要包括：指导全武器系统、全寿命周期开展抗核加固工作的顶层标准；规范和指导抗核武器效应设计、试验、验证的技术标准；规范和指导抗核加固工作相关技术文件编写的指导性标准。目前，只有MIL-STD-1766B：1994《洲际弹道导弹的抗核加固与生存能力要求》 [14] 为现行有效标准，且是美军弹道导弹抗核加固领域为数不多的几个公开标准之一，其余标准均已经废止或被其他标准取代 [15] 。
美军标MIL-STD-1766B对洲际弹道导弹武器系统单元的加固设计、加固界面控制、设施加固以及加固的研究、分析与试验等都方面明确列出了EMP加固要求。MIL-STD-1766B完善了全系统、全寿命的抗核加固和生存性工作机制，涵盖了武器系统设施、不动产中安装的设备、装配和检验中安装的硬件以及维修保障设备的抗核加固工作要求。同时对非开发产品和政府提供的设备，特别是商用产品的抗核加固及生存性提出了工作要求。对承包商、保障和使用司令部等都提出了明确的抗核加固和生存性职责，覆盖了所有构成整个武器系统技术活动的抗核加固和生存性工作要求。
3) 试验标准
HEMP试验标准大致可分为系统级、分系统/设备级试验方法，可为效应试验、测量、仪器操作、校准提供指南。所有这些试验标准都简化到针对HEMP相互作用及耦合过程的某一特定范围，并只单纯地关注HEMP E1环境 [13] 。通常，系统/设备级的试验需要在实用性和承受能力之间谋求折中方案。指导试验的阈值和试验波形也通常源于对模拟HEMP环境与真实军用系统耦合的实际测量分析结果。
美军标的不断更新，也正显示出其理论和技术水平的不断提高，其中的EMP技术参数和测试标准已得到众多国家的普遍认可和应用 [16] ，如北约及相关国家HEMP军用标准等见表2。
4. HEMP试验操作程序与方法
为了指导和规范EMP环境下的试验，除以上军用标准外，美军还制定了甚为详细的相关试验操作程序。这些试验操作程序指出了在各种不同EMP环境及目的下，针对陆海空天装备以及军械的试验计划、设备仪器安置及操作要求、试验条件、试验执行步骤、数据采集、结果分析方法及要求等。这些操作规程与MIL-STD-464和MIL-STD-2169等军标共同为国防部EMP研究提供指导。具有代表性的EMP试验操作规程见表3。这些规程都是为适应近年来日益复杂的EMP环境而在2008年后陆续制定或更新的。
以TOP-1-2-511A为例 [17] [18] ，该试验操作规程替代了70至90年代使用的TOP 1-2-511、TOP 1-2-512、TOP 6-2-560，并于2013年更新，是美国陆军白沙导弹靶场为验证武器装备电磁环境适用性而制定的一套试验操作规程，规定了电气电子系统、设备、装置应进行电磁环境试验的项目、要求及方法等内容，
Table 2. NATO & related nations military HEMP standards, handbooks
表2. 相关国家HEMP军用标准、手册
Table 3. US military EMP test procedures
表3. 美军EMP试验操作规程
对试验环境、设备仪器、试验项目、试验指导、具体操作程序、测量误差、典型数据指标、数据采集以及分析等都进行了详细的描述和规定。
5. 结束语
综上所述，为保证“三位一体”核力量中每一支力量的有效可靠使用，美国一直重视人员、武器装备的核生存能力。其中，针对NEMP环境下武器装备/系统的生存能力，美国先后颁布和更新涉及核生存能力、E3的指令和指示，不断明确涉及这些领域的政策方针，颁布和更新有关NEMP的军标及试验操作程序，NEMP标准体系也在不断健全，显示出其理论和技术水平的不断提高，其相关政策、技术参数和测试标准都值得学习和参考。