1. 工程概况
鄞州区大嵩滩涂围塘工程位于鄞州区瞻岐镇，北仑洋沙山万亩围垦工程南侧，鄞州滨海创业中心东侧，大嵩江入海口东北侧，牛鼻山水道西侧的大目洋海域，流域面积27.78 km2。流域内山林经济及海涂养殖业较为发达，本工程区上游紧接鄞州区滨海创业中心。工程位于洋沙山万亩围海工程南侧~红卫塘东侧滩涂上，堤轴线基本沿着−2.0 m高程线进行布置，围垦面积约9.201 km2 (1.38万亩)，由一条8.062 km长的横堤、2座出口配套水闸、7.936 km护塘河和2.606 km排涝河、6座桥梁等组成，整片滩涂处于极缓慢的淤涨状态 [1]。
鄞州区大嵩滩涂围塘工程，于2008年7月开工，2010年12月水闸工程完工，2012年8月海堤工程完工，2013年11月竣工后海塘更名为黄牛礁海塘。
2. 问题的发现
工程完工后，海塘移交大嵩海塘管理所运行管理，由于围区内滨海创业中心的建设，护塘河水位一直按低水位运行控制，工程经过3年多运行，在运行过程中发现堤闸连接空箱位置海堤不同程度出现沉降，局部海塘护塘河在高潮位时发现渗漏现象，2017年2月初，海塘管理所在日常巡检中发现海堤内侧小石坝有数个漏水点，出逸点在护塘河的水面以上，漏水量较大(见图1)；局部内镇压平台土方塌陷，形成深坑，最大的深坑直径超过10 m，深度超过3 m (见图2)。发现问题后海塘管理所立即向区水利局进行了情况汇报。2017年2月17日，区水利局委托宁波市鄞州区水利水电勘测设计院测量队对整条海堤进行了排查经测量，经调查共发现3 + 200~3 + 500、4 + 600~4 + 650、5 + 443~ 5 + 600、6 + 348~6 + 558共四段海堤内侧存在漏水现象，发现土方塌陷坑洞4处。据测算，一个高潮位下来，内护塘河水位可上涨10 cm以上，漏水量达4万m3/小时，漏水量惊人。
3. 原因初步分析
根据发现的问题，查看原设计图纸和设计、业主管理人员回忆，发现渗漏发生地段主要集中在三个地方，龙口、围堰和主副堤临时联接施工通道。从整个海堤的施工过程及目前发生的状况来分析，根据原设计断面(见图3)及渗漏情况分析，初步判断渗漏通道位于闭气土方与原始海涂面交界处，局部可能有石渣夹层，存在防渗薄弱点，在长期的潮汐作用下防渗体击穿形成通道。
具体原因主要有以下几点：
1) 围垦工程龙口一般需度2~3年汛期，龙口冲刷与保护往往会使龙口段抛石到处滚动，闭气土方填筑前一般需进行清基处理，将冲刷进来覆盖在闭气土方填筑区内石方清理干净，确保海堤闭气达到防渗
Figure 3. Original design section of inner pond side of seawall
图3. 海堤内塘侧原设计断面
目的，如北仑洋沙山万亩围垦工程，龙口清基不彻底，工程完工前海堤发生渗漏，经灌浆处理，渗漏现象消失；水闸围堰拆除时闭气土方段石方未清除干净，同样在北仑洋沙山三山大闸围堰拆除时石方清理不干净，堤闸连接段出现局部渗漏，后经开挖回填处理，渗漏现象消失；为加快施工进度，三标在主、副坝之间增设施工临时连接道路，方便施工车辆进出，后期闭气土方施工中进行挖除，回填闭气土方，本次渗漏恰好在此处也存在。因此，从渗漏地段来看，本次渗漏主要原因为清基不彻底造成。
2) 长期低水位运行，多年高潮平均潮位1.83 m，多年低潮平均潮位−1.44 m，平均潮位0.68 m，原设计河道正常水位为1.1 m。滨海园区开发过程中由于场地排水固结要求，要求护塘河水位控制在0~0.5 m运行，致使海塘处于长期稳定渗流状态下运行，局部薄弱堤段(闭气土含石率较高)在长期的潮汐作用下闭气土体击穿形成通道。
3) 镇压层闭气土方沉降。考虑到海堤闭气土方经过3年多的沉降，总体沉降在40~60 cm，基本符合设计预期，局部沉降达80 cm左右，闭气土方的沉降，也会导致渗径缩短，形成渗流。
4. 地质钻孔验证
2017年4月对5 + 443~ 5 + 600段中布置了7个钻孔进行原因排摸，根据勘探孔所揭露的地层岩性，将场地内勘探深度范围内分为如下地层：
I1层素填土，灰色，主要由粘性土及少量砾石、碎石等组成，砾石、碎石含量20%~30%，砾石粒径5~20 mm，碎石粒径20~40 mm，均为棱角状，填筑较松散，成分不均匀，层厚1.10~1.70 m。
I2层素填土，灰色，主要由淤泥质粉质粘土及淤泥质粘土组成，无明显层理，流塑–软塑状态，高压缩性，干强度较高，局部偶见砾石，层厚4.10~6.10 m。
I3层碎块石，主要由碎石、块石等组成，碎石粒径20~100 m，块石直径200 mm以上，均呈棱角状，本次勘察除ZK1孔外均有揭见，层厚1.80~3.30 m，ZK7孔层厚达4.80 m。
II层(淤泥质)粉质粘土：灰色–灰褐色，软塑–流塑状态，薄层状，中等–高压缩性，切面较粗糙，干强度中等，韧性中等，土质较均匀，本次勘察进入深度1.80~5.40 m。
各钻孔层位详细情况见表1：
Table 1. List of layers of each hole
表1. 各孔层位一览表 [2]
根据勘察情况，海堤内侧镇压层上抛石顶板埋深为−3.36~−4.49 m (85国家高程，下同)，抛石厚层为1.80~4.80 m，位于5 + 574断面的ZK7孔位置顶板埋深最深为−4.49 m，底板埋深为−9.29 m，厚度最大达4.80 m，处理时需注意抛石层埋深及厚度变化较大带来的影响，处理深度应穿透抛石层后进入下覆地层一定深度。勘察期间发现位于ZK7孔附近5 + 530~5 + 590海堤内侧小石坝有明显渗漏通道，渗漏量较大。
钻孔资料反映：闭气土方区底部存在抛石/石渣透水层，透水层底标高−2.5~−3.5，层厚约3 m，结合注浆试验，推算此透水层的空隙率为25%~38%。
5. 对策措施
在摸清渗漏原因的基础上，如何解决海塘渗漏问题的方案很多，一般有局部开挖回填，闭气土体帷幕灌浆，套井回填等。防渗的主导思想就是截断坝体的渗漏通道，处理宽度要较已发现的漏水段两侧各超出一定宽度。由于本工程渗漏海塘长度较长，不适合采用大规模开挖回填施工，仅提出了套井回填、砂砾石帷幕灌浆和高聚物导管注浆3种防渗修复方案，见表2。
Table 2. Comparison of anti-seepage treatment schemes for seawall
表2. 海堤防渗处理方案比较表 [3]
土坝采用套井和充填灌浆技术的较为普遍，处理效果套井相对优于充填灌浆，但海堤与土坝不一样，海堤受到潮位周期性作用，水位变化大且不受人为控制，套井回填无法做到无水施工，对套井回填质量大受影响。从其他海堤渗流处理实际看，采用充填灌浆较为合适。
针对充填灌浆方案，我们采用两种方案现场进行对比试验，高聚物导管注浆通过实验孔注浆，由于高聚物流动性能好，注浆量惊人，单孔造价在超过10,000元，远高于砂砾石帷幕灌浆的造价，且单排柔性防渗墙对长时间高低水位变换的适应性还有待考验。因此采用砂砾石帷幕灌浆作为黄牛礁海塘防渗处理的应急抢险措施。
具体做法为灌浆孔深度平均取6.5 m，透水层厚约2.5 m (∇−1.50~∇−4.00)，钻孔深度共6.5 m，上部4.0 m按土堤钻孔计算，下部2.5 m按抛石层钻孔计算，孔距2 m，排距1 m，平均单位耗灰量1000 kg/m。灌浆采用材料为强度等级42.5普通硅酸盐水泥与中细砂，对透水率较小的孔采用纯水泥浆施灌；对透水率较大的孔采用水泥细砂混合浆施灌，若水泥砂浆灌注难以结束时，采用掺水玻璃的办法灌注直至不进浆结束。灌浆过程中根据钻孔和吃浆情况适当微调灌浆压力及浆液配比。现已施工完成，效果显著，完工至今未再发现海堤渗流现象。
6. 结语
通过对黄牛礁海堤渗漏情况分析，我们可以得出以下结论：
1) 围垦工程海堤工程施工中龙口、水闸围堰、临时施工道路等都不可避免的存在，施工过程中清基很重要，清基不彻底会形成渗流通道，在一定条件下，会对海堤造成重大安全隐患，如北仑洋砂山海堤、黄牛礁海堤。建设单位应加强对清基部分验收管理，不能马虎。
2) 护塘河水位控制应高于平均潮位，确保海堤不会形成稳定渗流。
3) 加强海塘巡查及时发现问题。
4) 渗流范围小可采用开挖回填解决，范围较大可采用普通水泥砂浆灌浆处理。