1. 引言
习近平总书记强调指出“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，把准政治方向，提高政治能力，以党的政治建设引领气象事业高质量发展，是新形势下气象部门加强党的政治建设的重点任务，而不断推动党建与气象业务的深度融合、协调、可持续发展，才能引领气象事业呈现出良好的发展态势 [1]。“党建 + 业务”的工作模式早已成为共识，但实际工作中党建与业务“两张皮”的问题还没有得到根本性解决。在新形势下，气象行业基层党建与业务工作的深度融合，已是时代发展的必然趋势。
2. 气象行业基层党建与业务深度融合的必要性
2.1. 加强党建与业务融合是推动气象事业高质量发展的必然要求
随着现代化气象事业的发展，气象事业在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。习近平总书记在新中国气象事业70周年之际作出重要指示：“气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大。广大气象工作者要发扬优良传统，加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。”党建工作是气象事业的基石，加强基层党的建设，强化党建和业务工作融合促进，着力增添气象事业发展的动力和活力，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心和使命，服务社会经济发展、回应人民群众对气象服务新需求，为全面建设社会主义现代化强国贡献更大气象力量。
2.2. 加强党建与业务融合是做好气象服务工作的根本保证
党的建设是贯穿工作始终的重要内容，加强党的建设，有利于促进业务工作优质高效开展，党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，推动党建工作和业务工作深度融合，既是机关党建工作职责定位所在，也是检验党建工作成效的重要标尺。今年是“十四五”开局之年，气象部门肩负着神圣而艰巨的任务，我国经济社会的高速发展对气象服务工作提出了新的挑战和需求。党是领导一切的，气象服务工作必须以党建为引领，加强对党的建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，切实提高党员政治站位，增强大局意识，发挥党员的先锋模范作用，以求真务实敢于担当的作风，推动气象服务工作高质量发展，提升气象服务精细化程度和现代化水平，切实发挥气象防灾减灾“发令枪”的作用。
3. 气象行业基层党建与业务融合发展存在的问题
3.1. 党建特色不鲜明
气象部门业务性强，基层气象部门普遍人员紧张，精力大部分都用在了业务工作上，党建工作基本上满足于按照要求去开展，没有拿出更多的精力用于长远谋划党建工作，党建工作主题与理念并不清晰，未能展现出党建工作的重点，存在着“普遍化”现象。再就是在党建工作开展过程中，未能结合本单位的实际情况和行业特点，设计出具有本单位业务特色的党建工作理念和思路，可供推广、复制、借鉴的内容少之又少。
3.2. 党建与业务融合不紧密
基层气象部门单纯的业务观念仍起支配作用，认为气象部门的本职就是做好气象服务工作，研究部署党建工作不能根据业务发展确定工作内容，不能围绕业务提出具体的党建目标措施，对业务没有起到很好的指导作用。实际开展党建工作时，经常会出现业务与党建工作朝着两个方面开展，导致党建与业务工作“两张皮”的现象。
3.3. 党建作用发挥不明显
基层气象部门没有专职党建工作人员，党支部工作力量不强，活动形式单一，往往习惯于完成工作，党建工作缺少一定的吸引力，支部凝聚力不强，不能充分发挥战斗堡垒作用。同时，在党员队伍管理上缺少有效的激励方法，导致党员模范作用的发挥不够明显，当面对一些艰难任务以及困境时缺少斗志 [2]。
4. 气象行业基层党建与业务深度融合的对策
4.1. 加强党建工作信息化，拉紧党建与业务融合链条
随着信息技术的发展，“互联网+”已经渗透到社会各个领域，基于数据集中管理的“智慧党建”已成为当前党建工作的新趋势和新手段。昌乐县气象局探索实践“互联网+党建”新模式，建设“智慧党建管理云平台”，集“管理、教育、宣传、服务、督查、考核”六大功能于一体，实现了学习教育、组织活动、党员和党务管理、党建与业务考核、党员服务、互动交流等功能的信息化，尤其是把业务学习和考核，以及党员积分制管理考核纳入平台，提高了党建工作的高效性和党员管理的公开性，用党建平台实现工作信息的共享，将党建工作与业务工作形成了线上线下双空间运行新格局。
4.2. 创新党建管理模式，激发党建与业务发展内生动力
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员先进性 [3] 作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在推进党建与业务融合发展中具有重要作用。党员量化积分制管理是党员管理的有效途径，是激发党员干事创业积极性的内生动力。通过党员量化积分制管理，强化党员身份意识，增强基层党组织凝聚力，能够有效促进党建与业务的融合发展。昌乐县气象局依托智慧党建云平台，积极探索党员量化积分制管理，并向全体干部职工延伸。从基础分、加分和减分三个方面对职工进行积分管理，每个人承担的工作都公平、公正地纳入积分管理，涵盖党建和业务的方方面面，实现党建与业务融合发展、量化考核。同时，积分管理分为个人积分管理和团队积分管理两项，团队积分与个人积分成绩捆绑挂钩，实现一荣俱荣一损俱损，倒逼个人争上游创一流。积分管理实行一月一统计，平台进行自动计分，并生成积分加分分析和减分分析。职工所做的每一项工作都以“积分”形式表现出来，所做的一切贡献都归结在“积分”高低上，让职工从积分中明短板、找差距、强整改。积分考核结果与评先树优、绩效考核、岗位调整、外出学习、教育培训等挂钩，作为民主评议、年度考评、党员评比的主要依据。施行积分制管理后，每一名职工都把积分作为衡量自己工作成绩的一项重要指标，工作积极性明显提高，形成了人人争先进、当先进的良好氛围，做到了时时创一流、事事提标准、人人转作风，有力的推动了工作的开展。
4.3. 建立特色党建品牌，搭建党建与业务融合载体
党建和业务深度融合既体现在无形的工作中也体现在有形的实践中，实践载体是党建业务深度融合的倍增器。创建内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，是促进党建工作与业务工作协调并进、相得益彰的重要抓手，是把党建优势资源转化为破解业务工作难题的有效武器，进一步推进机关党建与业务工作的深度融合，使各项业务在党建统领下高效运行、快速发展。
4.3.1. 创建“乐担风雨，情暖宝都”党建品牌
昌乐县气象局针对行业特点，结合单位实际，创建“乐担风雨，情暖宝都”党建特色品牌，寓意是以党建为引领，昌乐气象人敢于担当，乐于观风测雨，始终践行气象服务于民的工作理念，为昌乐人民提供优质精细的气象服务，保障昌乐经济社会高质量发展。
4.3.2. 推行“三二三”党建工作法
推行以提升活动融合力、典型带动力、制度支撑力，突出精品化、智慧化，培养业务工作带头人、优良党风示范人、服务百姓贴心人为主要内容的“三二三”党建工作法，推动党建品牌的落实落地，丰富品牌内涵，强化品牌质量，提升党建与业务同频共振的频率。党支部通过开展一系列党组织活动，用有形的活动点燃党员心中无形的理想信念和红色信仰，引导党员强化责任担当。注重利用先进模范人物的感染力、影响力，发挥党性教育中的引领作用。大力实施党支部标准化规范化建设，制定20项党建工作制度，促进党建工作规范运行。突出精品意识，坚持创新理念出精品的工作思路，形成了具有昌乐特色的农业气象服务模式。以智慧党建云平台的研发带动多个业务平台的建设，引领气象业务智慧化发展，在提供可靠的气象服务保障方面发挥了重要作用。建立长效培养机制，培养业务工作带头人，提升队伍综合素质，增强业务核心战斗力。党支部始终坚持用党风促作风，培养优良党风示范人，凝聚持续发展向上合力。组织党员立约定诺、承诺践诺，培养服务百姓贴心人，树立气象服务是防灾减灾消息树、发令枪的理念，争当为老百姓“挡风遮雨”的好党员。
4.4. 发挥支部引领作用，推动党建与业务深度融合
一是教育和引导广大党员，在学思践悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把党的政治主张不断融入到党员的思想深处，成为开展业务工作的行动指南。二是搭建人才培养平台，通过请进来、走出去等方式，加强党建和业务知识培训，提升党员干部政治理论水平和业务工作能力。三是结合本单位业务中心工作开展主题党日活动、集体学习、组织生活会等，把党的政治建设融入日常、抓在经常，增强责任意识、党员意识，把工作放在心上，把责任扛在肩上，争当业务工作的行家里手，以钉钉子精神抓工作落实，积极发挥党员在推进业务工作中的表率作用。四是找准党建与气象业务工作的融合点，创新融合活动。比如，针对气象服务对象开展“党员联系点”、“党员责任区”等活动，进而让党建活动贯穿到气象服务工作的各个环节。通过开展“我为群众办实事”活动，在为民解决问题的同时，提升了党支部的服务能力。
5. 思考体会
推进党建和业务融合，既是夯实党建基础的必然要求，也是提升业务水平的重要路径。党建工作与业务工作是相互促进、相辅相成、有机统一的整体。党建工作为业务工作开展提供政治保障、作风保障、纪律保障，离开党建抓业务，业务就会偏离正确轨道；业务工作拓展了党建工作领域，是党建工作正常开展的重要载体，离开业务抓党建，党建就会成为无源之水、无本之木，就会产生形式主义 [4]。只有二者深度融合，才能形成强大发展动力。破解党建与业务工作深度融合的难题，只有深入推进党建和业务融合常态化、制度化，才能真正实现党建与业务同频共振、共同提升的目的。