1. 引言
大学生党支部是高校党的基层组织的重要组成部分，是党密切联系大学生的桥梁和纽带。加强和改进大学生党支部建设，对于实施科教兴国和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人具有重要的战略意义。
2. 新时代高校基层党支部建设要求
高校“学生党支部应当加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，引导学生刻苦学习、全面发展、健康成长”[1]。《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》中强调：高校基层党支部作为党在高校全部工作和战斗力的基础，在“对标争先”中，要做到“七个有力”[2]，即教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。在方法步骤中要求争先创建、选树培育。进而，“标杆院系和样板支部”建设成为我国高校兼备新时代气息和新战略格局的先锋型党建工程[3]。这一方面是对高校学生党支部的功能定位，一方面也是对大学生党支部建设的目标要求，对新形势下加强和改进大学生党支部建设具有很强的针对性和指导性。
3. “三阶行动”内涵
中央财经大学政府管理学院本科生党支部在第三批全国党建工作样板党支部培育创建中，依据科学化管理的三个层次，有步骤、有创新的实施“三阶行动计划”，即一阶规范化建设、二阶精准化建设、三阶个性化建设，以规范化建设聚焦教育、管理、监督党员，以精准化建设聚焦组织和宣传师生，以个性化建设凝聚和服务师生；坚持“一阶规范建设基础牢、二阶精准发力特色明，三阶个性细耕成效实”为目标导向，使学生党支部成为团结学生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
3.1. 围绕历史“讲大道”与实践“讲理论”，实现一阶规范建设“基础牢”
党支部支部坚持“站起来、以导向学习，走出去、以知识实践”的综合培养方案，一方面学深悟透，扛牢加强思想政治引领重大责任，引导支部成员用心学习领会党的基本路线、基本纲领、基本经验等，并注重成果转化以运用其立场、观点、观察问题、分析问题、解决问题；另一方面以知促行，注重理论联系实际，鼓励支部成员增强理论对实践的指导力，树牢角色意识，主动履职担负社会责任，把学习成效转化为推动改革发展新实践的强大动力。
3.2. 围绕党建“全引领”与思政“全覆盖”，实现二阶精准发力“特色明”
党支部坚持以党建为引领，发挥党建“红色引擎作用”，通过以党建带团建、强党建促工作的互动融合，为学院育人工作高质量发展注入红色动力。教育学生党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，辐射带动广大同学，继承和发扬党的优良传统，培养兼具专业技能、政治素养和家国情怀的优秀人才。构建教学一课堂、实践二课堂、社会大课堂、国际化课堂“四位一体”的党建格局，打造“多堂联动”的培育体系，实现党建思政元素全面覆盖。
3.3. 围绕“用以致学”与“学以致用”双向提升，实现三阶个性细耕“成效实”
党支部充分发挥党建的撬动力量，用党建撬动专业大课堂和实践大课堂，拓展专业教育的视野和高度，用中国故事讲好中国治理，使宏大叙事和终极价值悄然抵达学生的日常学习生活。从实践中提炼理论案例，借由公共管理与党建思政的天然交融性，使公共管理知识有效渗透到学生内心，在实践中回应新时代国家治理体系和治理能力现代化对公共管理学科提出的问题，将公共价值理念播撒到祖国大地。
4. “三阶行动”对高校学生党支部发展的意义
4.1. 强化基础，提供有力保障
一阶规范化建设作为行动计划的基石，其核心在于通过建立健全党支部的各项规章制度，明确党员的权利与义务，规范党内政治生活，从而为学生党支部的长远发展奠定坚实基础。这一过程不仅确保了党支部工作的有序开展，更在思想上、组织上、作风上为学生党员树立了标杆，为党支部的健康发展提供有力保障。
4.2. 突出特色，增强吸引力影响力
二阶精准化建设则是在规范化建设的基础上，针对高校师生特点和实际需求，采取更加精准有效的措施，加强党支部的组织和宣传工作。通过精准化建设，学生党支部更加精准把握师生的思想动态和需求变化，创新组织方式和宣传手段，从而增强党支部的吸引力和影响力。
4.3. 提升实效，满足多元化需求
三阶个性化建设是行动计划的最高阶段，其目标在于通过深入挖掘党支部的特色和优势资源，开展具有鲜明个性和特色的党建工作，进一步提升党支部的凝聚力和服务力。在这一阶段，学生党支部将更加注重与师生的沟通交流，提供更加贴心和高效的服务；同时，个性化建设也有助于推动党支部形成具有鲜明特色的党建品牌，为学生党支部的长远发展提供有力支撑。
5. 高校学生党支部高质量发展建议路径
5.1. 一阶规范化建设聚焦教育、管理、监督党员，增强政治认同
1) 教育党员有力，突出政治功能。制定党支部理论学习公约，通过党支部书记“讲学”，支部内分别学习小组内配发书记进行深入“研学”；学习小组之间以专题形式开展“比学”；学生党员担任队长带领团员青年组成小组开展“践学”，让理论学习深下去亮出来。
2) 管理党员有力，基础扎实规范。健全优化党支部设置，配强配优党支部班子，规范党员发展和管理(发展、教育、管理、监督、服务)、支部自身建设(组织、制度、队伍、党风)、各类会议(支部党员大会、支委会、组织生活会)等在内的三个层次12个方面的建设。通过“三会一课”、主题党日活动突出政治学习和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。
3) 监督党员有力，氛围风清气正。严格支部的组织生活，完善谈心谈话的运行机制，定期开展支部党员批评与自我批评，认真进行谈心谈话记录，党支部委员之间，委员与各所在学习小组每学期不定期开展谈心谈话，在发现问题、调研了解问题的基础上，了解支部成员的建议和思想动态，通过党支部委员汇总整理问题及建议、党支部委员会讨论、党支部书记反馈座谈会在内的多个环节，实现问题解决的闭环运行。
5.2. 二阶精准化建设聚焦组织和宣传师生，增强理论认同
1) 组织师生有力，彰显战斗堡垒。高年级学生党员积极开展生活指导、学业指导、保研考研指导、就业指导，组织保研经验分享会、就业经验分享会、考公与选调辅导讲座、留学经验分享讲座，积极引领优良学风。
2) 宣传师生有力，引领永跟党走。支部用“小故事”讲述“大道理”，用“身边事”说明“大政策”，用“活典型”传递“正能量”。组织学生观摩国家奖学金答辩评审会，策划编辑“榜样的力量”“毕业特辑”等系列推送，对话国奖获得者和优秀毕业生，加强榜样教育，鼓励全体同学从身边榜样身上汲取前进力量。先后打磨制作一批有意义、有意思的微党课，通过系列展播深化学生理想信念。
5.3. 三阶个性化建设聚焦凝聚和服务师生，增强情感认同
1) 凝聚师生有力，夯实群众之基。支部党员通过领头党建课题、学术实践活动，为党支部党员将党的科学理论应用到当下的学术研究当中提供了有效的实践路径。支部结合专业特点，设立包括治国理政思想、新时代国家战略、乡村振兴战略、国家安全战略、中国特色大国外交思想、人类命运共同体思想等在内的多个专题，支部学生党员担任队长学院学生每年组成8~9个专题小组开展实践调研，形成60余万字成果集。
2) 服务师生有力，展现宗旨作用。通过“进班团、进宿舍”和深度访谈充分了解学生诉求，整理学生心愿清单，开展“我为师生办好事办实事”活动及故事分享会1次。积极开展志愿服务，共开设校园文明岗、科技助老、云支教等常规志愿活动，以及特色捐衣捐物和毕业典礼等多项特色志愿活动。
6. 结语
高校学生党支部作为党在高校中最基层的组织，面对党员队伍中最具活力的群体，同时辐射带动着广大青年学生，是党在高校开展工作凝聚力量的主要阵地。中央财经大学政府管理学院本科生党支部在第三批全国党建工作样板党支部培育创建中，积极探索新时代高校学生党支部工作规律，拓展工作载体，创新工作方法，将党建与专业紧密结合，实施“三阶行动计划”，通过规范化、精准化、个性化建设，将“七个有力”贯穿其中，将党联系广大学生的纽带系得更紧，把高校思政教育的堡垒筑得更牢。创建中支部特色的打造，有力于发挥先进典型的示范引领作用[4]，对实现高等教育的高质量发展，切实推动高校基层党建工作提质增效具有重要意义。