成渝地区双城经济圈体育产业与区域经济协同发展模式及对策研究
Research on the Development Model and Countermeasures of Sports Industry and Regional Economy in the Chengdu-Chongqing Economic Circle
DOI: 10.12677/ass.2024.1310917, PDF, HTML, XML,    科研立项经费支持
作者: 陈国庆:成都锦城学院金融学院,四川 成都;何南君*:成都锦城学院通识教育学院,四川 成都
关键词: 成渝地区双城经济圈体育产业区域经济协同发展模式Chengdu-Chongqing Economic Circle Sports Industry Regional Economy Coordinated Development Model
摘要: 成渝地区双城经济圈作为中国重要的经济增长极,体育产业在其中扮演着日益重要的角色。在对成渝地区双城经济圈体育产业发展状况系统分析的基础上,从文化互通、推动体育产业集群发展、促进双城经济圈内体育产业的融合发展等方面,引领体育产业协同发展的新路径。针对当前发展中存在的挑战,本文提出了以下对策:一是加强建设成渝两地的文化认同感,推动体育产业的快速发展;二是加强建设区域内体育产业协同发展布局新模式;三是鼓励社会资本进入体育产业,打造成渝两地共同的体育品牌及大众体育休闲城;四是培养各项体育产业人才,促进成渝双城体育人才交流。通过以上研究,成渝地区双城经济圈的体育产业有望成为推动区域经济发展的新引擎。
Abstract: As an important economic growth pole in China, the sports industry plays an increasingly important role in the Chengdu-Chongqing economic circle. Based on a systematic analysis of the development of the sports industry in the Chengdu-Chongqing economic circle, this paper leads a new path for the coordinated development of the sports industry from the aspects of cultural communication, promoting the development of sports industry clusters, and promoting the integrated development of the sports industry in the Chengdu-Chongqing economic circle. In response to the challenges in current development, this paper proposes the following countermeasures: First, strengthen the construction of cultural identity between Chengdu and Chongqing to promote the rapid development of the sports industry; Second, strengthen the construction of a new model for the coordinated development of the sports industry in the region; Third, encourage social capital to enter the sports industry and create a common sports brand and mass sports leisure city in Chengdu and Chongqing; Fourth, cultivate talents in various sports industries and promote the exchange of sports talents in Chengdu and Chongqing. Through the above research, it is expected that the sports industry in the Chengdu-Chongqing economic circle will become a new engine to promote regional economic development.
文章引用:陈国庆, 何南君. 成渝地区双城经济圈体育产业与区域经济协同发展模式及对策研究[J]. 社会科学前沿, 2024, 13(10): 237-247. https://doi.org/10.12677/ass.2024.1310917

1. 引言

二零二一年,国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》(以下简称《规划》),对“十四五”时期国内体育运动行业的发展趋势、战略管理和具体发展举措作出了战略部署。《规划》从需求侧管理工作和供给侧改革两端发力,为促进我国体育行业高质量快速发展、推进我国体育产业发展作为国民经济发展支柱性行业,策划了未来五年的蓬勃发展的规划蓝图。由此可见,体育产业是现代公共服务业的组成部分,是促进社会主义国民经济蓬勃发展的主力军。近年来,伴随全国人民强身健体策略和健康发展的中国战略的深化推进,国内体育行业表现出极大的市场发展潜能和强大动力。“十四五”规划对我国体育事业、体育产业的蓬勃发展明确提出了更大目标,并对接国家体育强国工程的二零三五年度目标。所以当前激活体育消费,落实创新发展理念,满足多元体育需求,优化市场监管体系,成为了体育产业首要发展任务。随着将二零二零年建设的成渝双城经济圈上升为我国重点目标,成渝经济圈已是中国的第四个经济圈,并呈现出了经济复苏稳中向好、投资带动功能不断提升、工业开发保障有力、投资引导推动强劲、国际合作发展效果显著和多区域协调纵深推进的特征,稳中加固、稳中提质、稳中向好的国民经济建设第四个增长极作用初显。成渝双城体育产业的发展形成了促进成渝双城经济与社会发展持续上升的高质量基础,是经济社会发展内循环条件下的重大消费需求新增长,同时更是将体育产业全面融入城市经济社会开发布局中的重要切入点。

体育产业和区域经济协同发展是促进中国经济社会长期健康平稳发展的关键动力。二零二二年北京冬奥会的成功召开,促进了冰雪文化、中国体育事业的蓬勃发展,我国将提早达到“推动三亿人参加冰雪运动”的目标,为世界奥林匹克工程作出了新的贡献。由此可见,协同发展是给经济带来推动作用和巨大贡献的动因之一。围绕着增加对成渝双城体育产业发展的需求,促进实现对成渝双城体育产业发展从政府投入带动向市场引导的发展战略转变,积极培养成渝市民运动生活方式,使参加体育运动成为成渝市民的重要时尚生活模式,明确了引导成渝双城体育产业与区域经济协同发展的新思路,并促进了完成《规划》中提出的“坚持供需两端发力,推动体育产业高质量发展”的体育兴国战略和到二零三五年,打造经济实力雄厚、文化特点突出的双城经济圈,形成具有全球吸引力的活跃发展新增长的强大动力源。

2. 文献综述

陈航航[1]对我国的地区整合进行了总结,他认为全球经济一体化的发展速度越来越快,使得中国从消极变得主动。而学者王晓彬[2]以“中央–周边”模式为切入点,探讨了在“一带一路”的发展进程中,粤港澳地区的空间整合问题,其实质在于:在“一带一路”的建设过程中,要如何发挥空间整合的作用。由此,“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”都将是在我国市场经济发展中从消极走向主动的一个经典例子。刘佳骏[3]从区域比较优势、区域经济联系和区域经济的区域划分等几个角度出发,研究了京津冀区域协调发展的主要动力,并认为京津冀区域经济合作可分为三个发展时期。而在第二、三个时期,相对利益和行业的劳动分工对企业的协同发展演变产生了一定的作用。陈婉玲等[4]通过对地区经济整合的成因进行了研究,归纳了各国实施地区经济整合的途径和方法,并对其价值意义进行了剖析,认为其价值动力包括:整体利益价值、实质价值和形态价值。本文认为刘佳骏和陈婉玲等相关研究为后续建设成渝双城经济圈和产业协同发展奠定了坚固的基础。

宋立楠[5]指出,区域内的生产率和空间的总体布局是协同发展的本质,工业协同指的是行业内各个要素的协同,不同区域之间的同一行业或不同行业之间的协同,以及行业内外的系统协同。与宋立楠同时期相关研究,也有熊乾均[6]根据区域经济的有关原理,运用区域区位熵、产业同构系数、城市经济联系密度等度量手段,探讨了江汉区域产业合作的现状、存在的问题及对策,提出江汉平原产业合作要从城市功能定位、区域协调机制创新、构建投融资机制等三个维度入手;加强对人力资源的分享,建立健全的激励体系。

李盼[7]认为,长三角区域内淮安区域的地理位置较好,对推动长三角一体化发展起到了很大的推动作用,并从淮安区域的工业协同发展能力、淮安和长三角区域的工业关联性、与长三角中部区域的经济关联度等方面进行分析,因此得出结论:淮安区域的协同发展能够对长三角区域的发展起到积极的推动作用。基于理论研究后,在量化方面,林昌华[8]运用TOPSIS的综合评估法,建立了港澳合作开发程度的远近合作模式,通过测算,得出了港澳台澳合作开发与其总体发展程度不相适应;本文认为,应贯彻新发展思想,借鉴世界一流湾区发展的先进经验,构建大湾区的现代经济体制,提高大湾区的国际竞争能力。

吴欣欣[9]从系统学和协作等方面探讨了京津冀地区物流产业的协调发展问题,并指出应加强京津冀市场一体化建设,完善区域内的物流基础,推动区域内的物流产业转移与合作。另一方面,程丽辉等[10]以协同论为基础,以关中地区各大城市为例,提出了加强顶层设计,构建协同机制,增强龙头带动作用;通过建立创新机制,优化产业环境,推动产业集聚的协调发展。苏华[11]对苏锡常大都市地区产业合作发展的现状和战略进行了分析,得出结论:苏锡常大都市区毗邻上海,经济发达,产业互补;同时,还建议苏锡常要共同推进区域内的经济运行,共同建设新的智慧产业高地,共同培育世界级产业集聚,全面推进苏锡常大都市地区的产业协调发展。同时,吴慧等[12]以“协同创新”为基础,采用“根植”的理论,从“社会化网络”的角度来探讨长三角地区的“药学”协同创新体系;指出长三角地区的生物制药工业已从起步阶段、从培育发展平台到加强研发,长三角地区的生物制药工业要形成“两个桥梁、三个模式、三个主题、四个要素”的综合协作体系。刘晓莉[13]以“曲江地区体育产业为例”为切入点,认为体育产业对当地的发展贡献不大,产业发展模式不明确,区域体育产业的发展模式不够明确。廉涛[14]首先采用重力模式,运用了长江三角洲地区“协同发展”的相关理论,指出“协调发展”是促进长江三角洲地区经济发展的一种重要途径,同时,也提出了充分发挥上海的经济龙头功能,进一步扩大了长江三角洲地区协调发展的群众优势,从而推动长三角区域的协调发展。

综上所述,国内外学者对区域体育行业的协调发展进行了大量的探讨,但由于缺乏全面和深入的原因,无法与之相匹配。在当前的区域经济发展中,体育行业所占据的比重日益增大,促进区域体育行业协调发展已是一个迫切需要解决的问题。有关其它产业领域的研究不少,而有关运动产业的合作则极少见,现有的研究成果主要在京津冀经济区域内,长三角形地区,珠三角地区,粤、澳地区,这些区域整合度高。然而,在我国日益关注成渝的同时,成渝地区的运动行业协调发展也将成为未来的一个重要课题。该研究不仅关注体育产业自身的发展,更将其置于成渝地区双城经济圈这一区域经济的宏观背景下,深入探索体育产业与区域经济之间的内在联系和相互作用,为区域经济的协同发展提供新的视角和思路。传统上,体育产业的研究多聚焦于单一城市或行政区域内的发展,而该研究则突破这一局限,探讨成渝地区双城经济圈这一跨行政区的体育产业协同发展,为跨区域合作提供了新的模式和经验。根据成都、重庆等城市的实际情况,对促进区域经济协调发展的对策进行了探讨,以期为全国其它地区的体育事业发展积累一些有益的经验和参考。

3. 成渝地区体育产业发展现状分析

3.1. 成渝体育产业合作形成与发展

成渝双城同根同源,源远流长的巴蜀文化下,他们有着相同的语言、食物、习俗和传统,生活也息息相关。新中华人民共和国建立后,一九五二年撤销了四个行署专区,恢复四川省建制;一九九七年,从四川分出的重庆等地成立了重庆直辖市,在重庆离开四川成为中央直辖市后,两地之间的合作并未停止,两地长年在合作与竞争中相互博弈。2004年,国务院首次讨论成渝经济区域项目推动成渝地区在互相博弈中走向共生共赢。在二零二零年一月,中央财经委员会正式明确提出了将打造成渝双城经济圈,意味着成渝两个地区的体育产业之间的互动与合作也正式开始。党的二十届三中全会提出,推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,为进一步推动两地协同发展指明方向。

3.2. 成渝体育产业比较与分析

2019年重庆的GDP为2.36万亿元,而成都为1.7万亿元,差距为0.66万亿元(见图1)。到2023年,重庆的GDP预计将达到3.03万亿元,而成都预计为2.2万亿元,差距扩大到0.83万亿元。重庆作为直辖市,经济体量在西南地区更为庞大,相对成都具有更强的经济实力。由此可见经济圈建设对于经济的恢复和发展起到了不可磨灭的作用。

从纵向来看,成都和重庆的GDP在2019年至2023年期间均呈现持续增长的趋势。成都从2019年的1.7万亿元增长到2023年的2.2万亿元,增幅约为29%。重庆的GDP则从2019年的2.36万亿元增长到2023年的3.03万亿元,增幅约为28%。两座城市的经济增长速度大致相当,都展现了强劲的经济发展势头,因此构建双城经济圈的整体发展势必能实现“1 + 1 > 2”的非线性增长效果。

成都市体育产业总产出2019年为500亿元,2020年为530亿元,2023年为650亿元(见图2),由此可见,成都市在中央财经委提出双城经济圈的建设后,成都市的体育产值稳步持续发展。重庆市体育产业

(资料来源:成都统计局,重庆市统计局公布数据整理。)

Figure 1. Total GDP of Chengdu and Chongqing from 2019 to 2023

1. 2019~2023年成都与重庆GDP总量

总产出2019年为450亿元,2020年为480亿元,2023年为600亿元,但与绝对经济数据指标比较表明,重庆的各年度体育行业总产出都滞后于成都市,由此可见成都市市政府对于全民运动的发展理念更为重视,在加强对重庆市体育产业总产出和为重庆市市民培养体育素养的推进工作中,成都市能够提供有效帮助,经济协同发展成为两城的必然趋势。

(资料来源:成都市体育局,重庆市体育局公布数据整理。)

Figure 2. Total GDP of sports industry in Chengdu and Chongqing from 2019 to 2023

2. 2019~2023年成都与重庆体育产业GDP总量

当前,成渝两地体育产业协调发展虽然遇到了新的契机,但同时也存在着许多问题,主要体现在以下三个层面上。一是成渝两地体育产业的协调发展,必须打破行政区域的固有限制。由于成渝两地分属二个不同的省级行政区,因此面临着管理体制与社会运行机制层面的分隔与区别。为促进两地体育产业的协调发展,就必须促进政府管理和社会文化同域合作的制度重塑性。二是成渝两地体育产业协调发展,离不开经济与社会文化层面的融合共推。成渝两地虽然是经济文化同宗同源,但巴文化和蜀文化之间存在着差距,隔膜的情况仍然存在。因此必须通过文化交融合作,共推抱团发展、协作共赢以促成成渝区域双城经济圈的发展。三是成渝两地体育产业布局不优、发展不平衡,亟待调整整合。成渝两地体育产业的数量同沿海发达区域的城市相比仍有很大差异,工业基础薄弱、体量偏小,服务业发展势头相对较好,但城乡差异较大。成渝二者之间合力后,必须从政策角度做好谋划布局、调整整合。

体育赛事是中国体育产业的核心产业,体育事业的蓬勃发展也离不开国际体育赛事的有力支持。从目前成渝区域体育运动发展格局出发,成都将以构建国际精品大赛、构建国际比赛名城为重点发展方向,而成都则以构建国内户外运动优选目标地区为其主攻发展方位。这就为两地错位快速蓬勃发展、资源优势相互促进创造了有利条件。同时,成都市还将利用成功承办世警会,取得大运会、世运会的主办权和在世界大赛影响力名次晋升等契机,将成都构建形成体育场馆全国领先、体育比赛世界闻名、体育产业高度发达、体育健康事业蔚然成风的国际比赛名城。重庆也将发挥其得天独厚的旅行资源优势,全方位布局飞行体育运动、登山户外运动、水中运动项目、冰雪体育等大型赛事活动生根落地,积极构建成体旅相融的户外休闲体育新城市。要全面整合二陂资源优点,积极推动成渝城市群地方协同参与,促进共享、协同多赢,积极建立成渝双城“一赛两地”、“联合办赛”等体育社会活动的协同互动推诿发展模式,积极构建地方联动办赛的成渝区域及城市群体育运动业务链,使成渝构建成为世界级的体育运动双城。

4. 成渝地区体育产业与区域经济协同发展分析

4.1. 协同路径分析

4.1.1. 以文化互通优势,积极推动成渝两地体育产业协同发展共识

成渝双城文化同脉,只是自川渝分治后开始,由于地理的阻隔,导致两地文化在成长进程中出现差异。现如今,成渝两地一体化开发已经是我国的重要经济开发目标,而此时的文化互通则成为了成渝两地经济圈协同发展的重点突破路径。如果要促进成渝两地的体育产业的协调发展,也可借助体育与文化产业进一步凝聚成渝两地实现协调发展的社会共识,进而协调城市之间、民众间的利益冲突,以达到协同发展。接下来,要进一步发掘巴蜀地区红色文化、民俗艺术等独特资源,以“体育 + 文化”的发展模式,把巴蜀人文元素深植入体育产业、体育赛事、运动地标建设之中,从而推动成渝两地的文化交流。再者,还可以广泛开展跨越地域的体育文化合作交流项目,并形成了配套的体育文化产品,从而加强了两地文化元素的交叉流动,既赋予了成渝双城地区体育产业文化融合的全新内容,也可以形成地区间体育产业合作的全新突破。成渝两地的传统文化互动交融之下是强化两地民众共同的生活价值底蕴的一大法宝。通过以体育产业为媒介,促进巴蜀地方文化产业走近民众、深入人群、面向社会,能够进一步加深成渝彼此间的情感联系与价值认同感,为体育产业融合、经济总量提升打下良好坚实的基础。

4.1.2. 完善成渝两地的体育产业布局,进一步推动成渝地区体育产业集群发展

随着消费者健身理念的进一步深入,体育产业发展的社会效益、市场效益均获得了有效发挥,并由此增强了体育产业集群的经济推动力。体育产业的市占额将进一步增加,二零一九年成都体育产业的生产总值为GDP的百分之一点二五,整体容量将达到七百三十二点六亿。二零一九年,重庆体育产业的生产总值约为GDP的百分之零点九,总产值将实现504.72亿。重庆市提出了“一核、两带多基地”体育产业布局,四川省于2020年在原“一极两带三区多园”的布局上优化提出“一极三带五大发展区”的体育产业布局,分别以重庆市主城区和成都市作为核心增长极,带动其他市(区)发展。通过跨市(区)产业带、发展区建设,从而打造具有区域特色的产业聚集。但由于重庆市和成都市体育产业规模双核独大,其他地区体育产业总值呈现断崖式差距,次级增长极支撑力不强。由此可见,成渝双城的辐射功能仍有待进一步增强,而未来的成渝地区可能在竞技运动、全民健康、发展体育产业和运动培训人才等方面,进行更多的国际交流和合作。另外,由于成渝两地的地理同域、文化同体,所以两地发展在成长历程中也存在着很大的相似性。据成都发改委主任杨羽介绍,成渝两地产业结构相似系数达到了零点九六。成渝区域双城经济圈构建时,就必须把体育行业打造为成渝两地与其他行业交错开发、因势利导的先锋基地和带头羊,进而推动成渝区域的“齿轮状”结构,通过全方位嵌入、双边推动,进而激发出更大的社会经济价值效果。同时,对体育产业发展的协调进程需要在资源、地理、工业基础条件等几个方面加以研究,并在战略层面上擘画中国体育产业发展的功能定位与总体格局,以防止行业间的重复开发和同质化竞争。因此,通过地区间的错位发展、集群发展,产生了成渝地区文化体育旅游产业协调增长的综合增值效果。由于各地体育产业的增长快速,计算机市场开拓不断,打造了特色的体育产业集群计算机区,有效促进了体育产业不断助力于地方经济社会的高质量增长[15]。体育产业主要包括了直接与体育运动有关的运营管理业务、重大的表演项目,和间接与体育运动有关的体育培训、体育传播业务等,目前体育产业在社会上所占的比重不断上升。当下现代人越来越重视运动,越来越向往高质量的生活品质和高维度的生活方式,特别是在学生及中老年人群体中,他们不但要寻求有利用效率的体育器材,同时也要求高质量的运动产品,这在一定程度上推动成渝两地的体育产业的集群发展。

4.1.3. 引领成渝双城体育产业的高质量升级

随着时代的发展,产业的高质量转型已成为推动产业资源整合的必要条件。为支持成渝部分体育产业企业转型升级,可以借鉴国际化标准建立完善的体育产业监管体系,并加强上中下游之间的合作。其次,成渝双城的体育产业可以在相关政府部门的帮助下进行明确的分工,从而打造体育产业从原材料到生产最终产品的产业链。再者是,成渝双城的体育产业可以由项目引领发展,紧跟“长江经济带”“成渝双城经济圈”等区域合作战略,扩大对外开放,从而打造高质量转型升级项目,并推动体育产业企业发展。这也将在一定程度上促进成渝两地体育产业企业分工合作,切实打造西南地区资源集约型产业链循环体系。在打造产业链体系的同时,成渝双城可以着眼于大局发展,聚焦于优势的体育产业,促进优势互补,打造体育产业集群。再者,成渝地区体育物资产品业、体育信息等体育产业有所重叠,可以促使企业、技术、人才共享,细化双圈产业链分工,破除同质竞争问题。最重要的是体育产业的高质量升级离不开深化体育产业化、信息化融合。这在一定程度上可以打造产学研结合的创新体系。根据市场情况,结合体育产业,实现体育产业“创新链”发展,支持相关产业的一体化,从而提升成渝两地体育产业的核心竞争力。

4.1.4. 加强全面融合发展战略,增强体育产业新动力

全面融合,一方面是指实现成渝地区体育行业内部要素的整合,促进成渝区域双城的资源要素的跨地域流通,另一方面是指体育行业与跨地域的关联行业的整合,进而增强体育行业及其他关联行业内部的整合。这将在一定程度上促进了成渝两地的体育产业的整合,并调整成渝区域体育产业的经济结构,促进地方工业的协调发展,从而打破了成渝区域内“两极独大”、“中部塌陷”的经济局面,从而打造产业集群的良好发展态势。其次,还可以通过积极地推动成渝区域体育产业内部的资源要素整合,全面集成各种体育赛事资源、人才资源、产业信息、技术优势资源等,从而实现体育共享平台的目标。同时,成渝双方依托各自优势资源特点,也能够创造并组合各种功能新颖的体育产业,以适应社会大众的多样化运动需求。最关键的是,可以通过实现体育产业的叠加功能,将有助于实现体育产业跨产业的融合,并促进体育产业发展和相应产业的产业链进行交汇、渗透、重组。这将在一定程度上实现体育新复合产业的形成,从而产生1 + 1 > 2的非线性增长效果。也因此,成渝两地可以推动现代体育与科技、娱乐、旅行、养老等新业态的融合,并利用体育产业发展促进各区域产业的整合升级。这将对于提升成渝两地的体育产业发展动力有着举足轻重的意义。再者,以体育行政管理部门及体育项目协会“结对”和“对接”为突破,可以促进川渝地区体育产业的融合,并进一步发挥地方运动产业融合发展主体的功能[16]。在二零二零年上半年,川渝两地政府及发展改革委等近30个部门通过签署合作协议、开展合作,已有川渝多市(区、县)政府部门“结对”建立合作联盟。再者,可以推动地方体育产业的融入蓬勃发展,引导川渝各地市(区、县)有关主管部门和地方体育行政执法单位依据各自实际,广泛地推动地方体育产业的“结对”交流合作。同时,引导川渝地区、市级体育运动总会相互之间的深度“对接”,各自以地域经济和地方体育工作的视角,在体育设施供给、共同举办的体育项目和比赛等方面进行广泛、多学科、深层次的协作,共同引领和促进川渝地区体育产业的蓬勃发展。

4.2. 协同模式分析

4.2.1. 成渝地区协同发展体育产业的发展政策模式

据我国地区经济增长的历史经验表明,区域发展战略对地区的兴衰更替有着重要影响。成渝地区作为我国西部地区经济发展的先行地区,区域内层级较多,对体育产业发展的各项政策不可避免的存在冲突。体育产业作为我国新的经济增长点,在GDP的贡献上扮演着不可或缺的角色。政府政策是政府对体育产业发展做出规划的重要手段,在一定程度上对区域内的体育产业的资源配置和产业生产效率产生影响,所以成渝地区对体育产业发展过程中的各项政策进行协同,能有效降低生产成本。可见,成渝两地体育产业的发展也离不开当地政府的政策支持与政府决策。这在一定程度上也可以减少产生发展中的不确定性。优化体育产业生产要素在区域内的流通与配置,对区域经济协同发展起着至关重要的作用。成渝两地政策的协同主要涉及产业政策、创新政策等与体育产业协同发展过程息息相关的各种政策,为体育产业发展提供了良好的政策环境。同时,成渝两地政策的协同发展,可助力于建立成渝两地多层次的合作关系。其次,可以通过当地政府进行沟通,实施相应的体育产业合作战略。在成渝两地政府颁布的政策支持下,可以有效地推动合作机制的形成。同时,可以通过政府政策的引导,可以吸引到相关产业的社会资本的注入,从而有效激活成渝地区的体育市场,并对体育资源要素进行有效调节与分配。同时,随着社会资本的加入,势必会激发市场主体,推动成渝体育产业的一体化。再者,成渝两地人民政府也通过鼓励成立了各种半官方以及民间性质的跨地区的民间组织[17]。在此基础上,各级人民政府要积极推动机关改革,破除限制公民团体活动的体制壁垒,为公民组织发展提供完善的体制条件,以使用民众的力量自下而上地推动区域政府整合,从而促进地区发展一体化。同时,在政府的宏观调控下,成渝两地的体育产业的相关企业的合作可得以加强,并可组建产业集团,从而进一步建立成渝两地体育产业多层次的合作关系。

4.2.2. 成渝地区协同发展体育产业布局模式

体育产业已发展为民生产业、朝阳产业,有着产业链长、辐射范围广泛、融合功能强的特征,可以为地方产业结构优化升级产生重要催化作用。当前,在成渝两地合作发力、共谋共同发展的大好局面下,积极推进体育产业加快融入成渝区域双城经济圈的建设,以充分发挥其价值和功效。这将进一步助力成渝区域双城经济圈建设形成我国的中国“第四极”城市群和世界级城市群,为新时期中国西部大发展带来经济新动力具有巨大的现实意义。为此,要积极探索成渝区域体育产业合作发展的新体制和途径,努力促进成渝区域建设成为现代全球体育产业高地。而构建成渝区域双城经济圈是我国区域发展协同战略格局的重要举措,为成渝区域经济社会发展提质增量做好了顶层设计,并必将对优化全国改革开放空间格局,促进中国西部区域更高层次发展产生重要影响。其次,可以通过分工协作以提高经济效率的重要方式,促进区域内对体育产业的生产能力进行优化布局,促使产业分工与产能布局的高度协同,是政府对体育产业进行宏观调控与市场对体育产业生产资源要素进行配置的共同作用结果。再结合成渝两地的实际处境,并遵循突出重点、错位发展的战略思路,可以形成“两核、两带、多基地”的体育产业总体布局。

4.2.3. 成渝地区协同发展体育产业创新模式

新发展理念是指根据现阶段中国发展所遇到的突出问题与挑战而给出的策略指导,是构建中国现代化市场经济体制的治本之策。创新、协调、绿色、开放、共享是新发展观的核心含义。在当前,要把握成渝区域双城经济圈建设的历史机遇,用创新型发展的理念擘画成渝区域体育产业战略位势,积极寻找发展创新的动力机制。而体育产业的创新主要体现在“体育 + 其他产业”的融合创新,包括了体育赛事运营在内的体育组织创新和以体育旅游为代表的体育场景创新。体育科技创新是体育融合创新的重要内容,成渝地区体育产业科技创新主要表现为在训练辅助、电子裁判、智慧赛事支持等方面对网络数字科技的应用推广。建设成渝区域体育产业现代圈,需要进一步提升创新能力并贯彻创新的教育思想。成渝的体育产业发展需要适应现代化的趋势,从产业管理、营商氛围、品质打造等角度进行全方位提升。人工智能技术在体育装备领域的应用;虚拟技术应用在体育休闲领域以及建设沉浸式休闲体育场所等。成渝地区体育场景创新的主要表现为成渝地区体育旅游精品线路的打造与规划,如重庆大足区龙水湖健步步道,成都武侯城市体育休闲线路等。随着成渝地区体育产业的兴起,与之相关的服装产业、制造业等都会有所发展,最终形成一条条完整的产业链。而每条产业链可能存在交织点,从而形成一张产业链网。这将进一步促进成渝两地的文化与经济交流。随着时代的发展,当今的大众群体对自身的健康的关注度也在逐日提升。体育健身对其而言的接受程度也在不断地提升。对此,成渝两地可以以此为基础,大力发展体育健身项目,扩大成渝两地体育产业的知名度。而体育健身项目的发起也将带动成渝两地的体育服装产业。面对成渝两地体育产业协同创新不足的现状,成渝地区拥有四十余所体育人才培养高校、两个体育科学研究所,他们应加强在体育产业领域的合作交流。同时,政府、企业和高等院校在共建协同创新平台、孵化体育产业创新项目等方面共同努力[18]

5. 对策建议

5.1. 加强建设成渝两地的文化认同感

较强的文化认同感可以消除成渝两地一些文化隔阂和不良性的竞争,有助于凝聚两地人民群众的集体荣誉感。川渝两地本同根同源,但一体化建设发展水平才刚刚起步,没有达到预想的效果。通过体育产业与相关产业一体化建设,对推动成渝两地经济圈的发展建设而言是一种强有力的辅助手段。在新发展阶段,成渝双城经济圈一体化建设,需要先从文化认同感建设开始,建立集体荣誉感和身份认同感,通过体育赛事一体化,利用好体育的特殊功能,解决一体化建设过程中出现的各种矛盾和利益冲突。首先,可以通过体育赛事和体育产业一体化建设,搭建川渝文化认同平台,从舆论、经费、机构设置等方面进行建设,让成渝两地群众认同川渝文化。其次,通过两地体育文化学术建设,对川渝文化提供学术支持,加强学术交流,用学术成果引导体育产业建设,促进川渝体育文化旅游产业的融合发展。培育成渝双城经济圈的体育赛事。建议将成都和重庆的马拉松赛事共同建设,这是目前成渝两地最具影响力的本地体育赛事活动,具有较强的品牌宣传和文化建设作用。再者,成渝两地的地方政府要加强宣传力度,对标国际田径的白金标准,提高比赛项目品质和技术专业程度。同时,在成渝两地举办大型体育赛事时,由教育部门组织大中小学生前往观赛,参与研学、游览、论坛等活动,以学生带动家庭,以家庭带动群体,强化成渝两地赛事一体化认同感。

5.2. 加强成渝体育产业的相关宣传工作

加强成渝双城的体育产业宣传工作,可以让更多群众了解成渝双城经济圈正在进行体育赛事一体化建设,为区域内体育赛事一体化建设创造舆论话题,提高群众兴趣,获取更多的流量。在坚持传统宣传手段和方法的基础上,也要考虑到网络和自媒体的力量。通过互联网途径将成渝体育赛事一体化建设推送到更多的目标客户终端,为他们提供更权威、及时、定制化、私人化、便利化的体育信息服务。其次,通过鼓励传统媒体和新媒体一起传播成渝体育赛事一体化建设,利用文字、图片、短视频等,针对不同目标人群,实现传播效果最大化。坚持以内容取胜,并以官方宣传平台建设要深挖体育赛事内涵价值,引导群众对体育赛事一体化建设的认识,提升影响力和认同度。最后,体育、教育、宣传等部门可以共同组建体育赛事成渝双城经济圈媒体网络系统。同时,可以利用这个平台来促进区域间的认同感建立,双方联合打造体育赛事一体化项目中的形象、标志、歌曲等,把川渝文化纳入其中,从而形成独特的标志。在此基础上,可以在不同项目上通过适当的媒介呈现,使体育文化成为双城经济圈对外展现的共同文明标志和鲜明区域特色。

5.3. 打造成渝两地共同的体育品牌及大众体育休闲城

品牌效应可以极大程度上促进成渝两地体育产业的发展,并实现成渝地区体育文化资源共享共用。此时,体育产业的相关企业可以积极地投入到竖立成渝体育品牌。同时,可以打造成渝两地特色品牌,创造产业集群优势[19]。在此基础上,成都市的休闲体育产业也将根据自身现状,准确做好品牌定位、品牌赞助和品牌推广,进一步发挥四川“休闲之都”的品牌影响力,以完善休闲体育产业发展。同时,区别以民营企业为基础的传统产业集群,在体育产业集群路径选择上,需要全面借鉴以当地政府领导推动为基础、地方企业发展为需要的品牌打造路径,根据集群对应地方的不同发展特色,从而形成相应的集群产品。对以政府战略投资为驱动的大体育产业集群计算机建设的发展目标来说,首先需要按照产业集群的基本生产资料结构和特点,科学地提出了发展目标、策略核心、开发方针,重视企业集群形象,重视产品市场、效益。其次,还可以充分利用大邑良好的生态自然环境,,结合打造国际现代田园城市的成都亮点,努力建设运动健康、旅游体验、时尚运动文化的现代生态休闲城市。同时,利用成都拥有平原、高山、河流聚集的特点,依托成都都市品牌大力开拓体育休闲市场,推动体育建设休闲产业立体开发和全面发展,立志打造成为吸引大众参与的基础平台。再者,也可通过建立国际体育旅游示范区,从而加速重庆与成都的体育产业升级融合。

5.4. 培养各项体育产业人才,促进成渝双城体育人才交流

目前成渝两地的教育水平相对于东部大城市来说整体水平偏低,成渝两地政府应该增加对不同阶段的体育教育训练的投入。随着成渝两地城乡统筹的深入实施,教育成为提高人才素质的最低标准,所以两地人民政府首先需要做好教育,特别要保障乡村和偏远地区的教育,为造就优秀体育人才做好基础。同时,培养社会体育专业技能人才,加强对中等职业学校的扶持,实现体育职业培养的专业化、科学化、应用化,为两地培养出一批高技术的技术人才。高等学校是培育体育后备人才的主阵地,高校体育运动的推广与创新对于激发全民健康意识有着巨大意义,这时应打破传统高校体育推广中的阻碍[20]。在打破阻碍之前,成渝两地应加大对高等教育的投入,在逐步实现体育高等教育大众化的同时,提高高等教育质量,为成渝两地经济发展创造出匹配其优质的新鲜血液。人才培养不仅要因材施教,也要因地施教,成渝两地的经济发展模式并不一致,成都是以科技服务业为主导经济,所以在高校培养中应该加大IT、金融、服务等新型人才的培养,而重庆以打造现代制造业基础为目标,所以重庆应以建筑、制造、材料等人才培养为重点。但是两地都要避免人才结构单一的布局,所以在重点培养重要领域人才的同时也要重视体育领域人才的培养,从而实现成渝两地人才优势互补的基础上实现均衡化,并促进成渝两地体育人才交流。其次,可以通过制定成渝两地人才发展一体化战略。成渝两地人才一体化发展战略应该是成渝经济区区域规划的必然选择。两地政府应该尽快明确两地人才合作对于经济一体化发展的主要作用,并统筹考虑成渝共同体对人才合作的需求以及根据两地的具体情况,明确出成渝两地区域人才一体化的总体目标和前进方向,制定出能够实现成渝两地人才一体化的人才发展战略计划,作为推动成渝两地乃至整个西部经济腾飞的动力。

基金项目

自贡市哲学社会科学重点研究基地运动与健康创新研究中心项目“成渝地区双城经济圈体育产业与区域经济协同发展研究”(项目编号:YDJKY24-14);四川省哲学社会科学重点研究基地天府国际体育赛事研究中心项目“成渝地区双城经济圈体育产业集群动力机制及演化路径研究”(项目编号:YJY2024Z11);自贡市哲学社会科学重点研究基地国民体质健康与体育产业研究中心项目“数字化驱动体育产业链韧性提升机制与路径研究”(项目编号:GT-02202401)。

NOTES

*通讯作者。

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